碧藍(lán)的渤海灣畔,有這樣一個優(yōu)秀集體,他們用汗水夯實了民眾敬法律、信法官的民心之基;他們用智慧培育出法官守程序、明實體的為民之情;他們用責(zé)任擔(dān)當(dāng)起維審判、護(hù)管理的司法重任……他們就是葫蘆島市中級人民法院審判管理科全體干警。
9月12日,走進(jìn)葫蘆島中院審判管理科的辦公室,記者看到,這里的法院干警們或是匆忙地穿梭于辦公室和文印中心,或是全神貫注地進(jìn)行司法統(tǒng)計,或是幾人在一起研究制定規(guī)章制度,忙得不可開交。
《詩經(jīng)》有云:“天生烝民,有物有則。”說的是有人群就必有規(guī)則、有制度。人民法院作為國家的審判機關(guān),由于自身職能的特殊性,決定了它在完善自身的管理體系上不會停止腳步。
葫蘆島中院審判管理科科長李加告訴記者:“我們科負(fù)責(zé)法院規(guī)章制度的起草工作。以審判權(quán)運行管理機制改革為例,當(dāng)時我們院是全國法院第一批試點單位,所有的規(guī)章制度沒有先例可以借鑒,我們就從零‘設(shè)計’,一步一步探索出了能夠讓改革有效運行起來的制度?!?
記者梳理了一下,原來,每一個規(guī)章制度的制定都是由審判管理科的專人進(jìn)行研究起草,然后向全院37個業(yè)務(wù)部門進(jìn)行征求意見,在征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,而后按照業(yè)務(wù)方向不同分別經(jīng)過黨組會或者審判委員會討論決定,最后在全院進(jìn)行公示。就這樣,一個個制度建立起來了。
然而,這只是個開始。
緊接著,審判管理科對葫蘆島中院的審判工作、機關(guān)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理、行政管理、信訪工作等200多份規(guī)章制度重新進(jìn)行制定、修訂完善。建立起了較為完善的規(guī)范體系,形成了制度、監(jiān)督與責(zé)任并重的管理模式。
李加說:“我們通過對規(guī)章制度進(jìn)行匯編整理,構(gòu)建起以政務(wù)管理、隊伍管理、業(yè)務(wù)管理為框架的司法管理體系,形成了《葫蘆島市中級人民法院管理規(guī)章制度匯編》,實現(xiàn)了法院管理由‘人管人’到‘制度管人’的徹底轉(zhuǎn)變?!?
審判管理科還有一項重要的工作就是緊緊依托信息系統(tǒng)平臺,配合司法改革需求,規(guī)范案件信息標(biāo)準(zhǔn)化,提高電子案件信息填報準(zhǔn)確率。審判管理科嚴(yán)格把控著流程節(jié)點和扎口結(jié)案的審批。逐件核實案件中止、延長審限原因,確保了全院法定審限內(nèi)結(jié)案率繼續(xù)高位運行。
審判管理科的工作,除了起草制度、案件扎口結(jié)案審批以外,還負(fù)責(zé)實行案件電子信息與紙質(zhì)卷宗核對,做到電子卷宗準(zhǔn)確無誤歸檔;制作月度《審判通報》,加強審判工作的動態(tài)分析和研究判斷,全面、動態(tài)地反映審判工作的具體情況;豐富《法院之窗》的編排內(nèi)容,做到了圖文并茂、專業(yè)性和可讀性的統(tǒng)一,同時,還負(fù)責(zé)做好審判委員會保障、法庭管理、新的速錄員輪值順序和輪值制度,制定員額法官績效考核辦法,使法院的審判工作進(jìn)入良性有序發(fā)展的軌道。
審判管理科的任何一項工作拿出來都不簡單,那么,他們是怎樣一個“龐大”的團(tuán)隊呢?“我們科里原來有7個人,今年4月份崗位調(diào)整后,現(xiàn)在包括科長在內(nèi)一共5個人。”葫蘆島中院審判管理科干警王繼余邊說邊伸出了5個手指,隨即攥成了一個拳頭。
在這個平均年齡只有35歲的年輕團(tuán)隊里,王繼余是法學(xué)博士,還有3位研究生。用“高精尖”團(tuán)隊來形容他們,一點都不為過。在他們的共同努力下,葫蘆島中院審判管理科捧回了一塊最高人民法院頒發(fā)的沉甸甸的獎牌——全國法院先進(jìn)集體。這是對他們的肯定,更是鞭策。
“我院審判管理科是一支有擔(dān)當(dāng)、有奉獻(xiàn)、有作為的優(yōu)秀集體,為全市法院的司法改革及審判管理事業(yè)作出很大貢獻(xiàn),充分發(fā)揮了服務(wù)保障和參謀助手作用。新時代,新征程。我相信,我院審判管理科將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,不斷探索創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng),為法院的審判管理事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)?!焙J島市中級人民法院黨組書記、院長王淑俐如是說。