回首2018年，沈陽兩級法院依法履職的脈絡(luò)清晰可見，審判質(zhì)效提升的步伐走得又快又穩(wěn)。

　　沈陽市中級人民法院黨組書記、院長段文龍表示，無論在過去的一年中，還是在接下來的工作部署中，全市兩級法院都以忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)為己任，始終堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，扎實(shí)做好法院各項(xiàng)工作，切實(shí)為沈陽全面振興、全方位振興提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和司法保障。

沈陽中院院長段文龍帶領(lǐng)法官們宣誓

　　關(guān)鍵詞：服務(wù)企業(yè)

　　亮點(diǎn)：創(chuàng)新企業(yè)破產(chǎn)清算案件審理方式，“中順汽車破產(chǎn)重整案”被最高人民法院評為全國法院破產(chǎn)審判十大典型案例。

　　發(fā)言人：沈陽中院清算與破產(chǎn)庭庭長徐揚(yáng)

　　全市兩級法院全面落實(shí)新發(fā)展理念和省委、市委作出的一系列決策部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。沈陽中院助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國企國資改革，完善國有“僵尸企業(yè)”處置“綠色通道”，健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)重大破產(chǎn)重整案件審理工作，共審結(jié)破產(chǎn)案件177件，同比上升78.79%，化解債務(wù)74.75億元，安置職工1740人。

　　關(guān)鍵詞：營商環(huán)境

　　亮點(diǎn)：沈陽成為東北首個(gè)、全省唯一設(shè)立旅游巡回法庭的城市。

　　發(fā)言人：沈陽中院研究室主任劉東輝

　　全市兩級法院按照市委政法委《關(guān)于印發(fā)〈沈陽市政法機(jī)關(guān)開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)，出臺《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的實(shí)施意見》，建立法院與企業(yè)常態(tài)溝通機(jī)制。保障轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1351件。沈陽中院總結(jié)沈陽地區(qū)近15年知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況，首次向社會(huì)發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書》，公開開庭審理了全省首例知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”案件。助力沈陽國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，基層法院在故宮等9處景區(qū)掛牌設(shè)立旅游巡回法庭，沈陽成為東北首個(gè)、全省唯一設(shè)立旅游巡回法庭的城市。

　　關(guān)鍵詞：基本解決執(zhí)行難

　　亮點(diǎn)：最高人民法院院長周強(qiáng)對沈陽法院推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”工作給予批示肯定：“遼寧沈陽中院黨組敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，破解執(zhí)行難題成效明顯，為全國法院提供了有益經(jīng)驗(yàn)。”

　　發(fā)言人：沈陽中院執(zhí)行局局長白云良

　　去年是“基本解決執(zhí)行難”的決勝年，沈陽兩級法院執(zhí)行系統(tǒng)交出了一份滿意的答卷。全市兩級法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率92.52%，終本案件合格率96.5%，執(zhí)行信訪案件化解率100%，三年執(zhí)結(jié)率（首次執(zhí)行）88.39%，上級法院要求的“三個(gè)90%、一個(gè)80%”核心指標(biāo)全部達(dá)到第三方評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　沈陽中院在全國法院率先實(shí)現(xiàn)執(zhí)行裁決權(quán)與實(shí)施權(quán)分離，建立執(zhí)行長負(fù)責(zé)制和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行模式，積極探索執(zhí)行案件繁簡分流機(jī)制改革，強(qiáng)力推進(jìn)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”工作機(jī)制，加大對失信被執(zhí)行人懲戒力度，對失信被執(zhí)行人依法采取限制高消費(fèi)和出國出境措施，加大執(zhí)行強(qiáng)制措施運(yùn)用和對拒執(zhí)犯罪打擊力度，深化“金雕查控網(wǎng)”建設(shè)，與33家銀行及國家知識產(chǎn)權(quán)局、市公積金管理中心等48家單位聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控和信息交換。我們還積極開展人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)行宣傳。

　　關(guān)鍵詞：掃黑除惡

　　亮點(diǎn)：沈陽中院院長主審一惡勢力犯罪團(tuán)伙案。

　　發(fā)言人：沈陽中院刑事審判第一庭庭長邊鋒

　　全市兩級法院積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全年全市法院共受理涉黑涉惡案件62件，公開集中宣判40件，對147名被告人依法判處刑罰。其中，判處十年以上有期徒刑12人，判處五至十年有期徒刑43人，判處財(cái)產(chǎn)刑共計(jì)2661.5萬元。

　　全市兩級法院建立案件請示報(bào)告、管理臺賬、跟蹤指導(dǎo)制度，建立涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)與移送制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索并移交掃黑除惡相關(guān)單位，為掃黑除惡工作開展提供有效助力。法院主要領(lǐng)導(dǎo)親自審理涉黑涉惡案件已漸成常態(tài)，其中沈陽中院院長段文龍主審了侯某、張某某等5名原審被告人尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、故意傷害上訴一案。

　　關(guān)鍵詞：法治沈陽

　　亮點(diǎn)：沈陽中院審理的“王某某訴某現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)管理委員會(huì)履行補(bǔ)償職責(zé)”一案，由于有效督促行政機(jī)關(guān)在房屋征收補(bǔ)償中及時(shí)準(zhǔn)確適用各項(xiàng)惠民新政策、新規(guī)定，被最高院選為征收拆遷典型案例。

　　發(fā)言人：沈陽中院行政審判庭庭長祝妍

　　全市兩級法院依法審理各類行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，積極化解行政爭議，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。深化行政案件集中交叉管轄改革，持續(xù)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。積極向沈陽市規(guī)劃和國土資源局等部門提出司法建議，助力沈陽市“盤活存量土地攻堅(jiān)”工作。與沈陽市政府建立司法與行政聯(lián)席會(huì)議制度，從源頭上預(yù)防化解行政糾紛。繼續(xù)推行行政案件年度司法審查報(bào)告制度，分析敗訴案件成因，提出規(guī)范執(zhí)法建議，助推法治沈陽建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：司法公開

　　亮點(diǎn)：沈陽中院不斷提升司法公開深度和廣度，裁判文書上網(wǎng)、執(zhí)行信息公開、審判流程查詢、網(wǎng)上直播庭審等工作成效顯著。

　　發(fā)言人：沈陽中院審管辦主任姜梅

　　去年全市法院開展了“深化司法公開年”活動(dòng)，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化全市法院司法公開工作的若干意見》，讓群眾看見公平正義的實(shí)現(xiàn)過程。認(rèn)真辦理“兩會(huì)”交辦的建議、提案和督辦事項(xiàng)，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為100%。持續(xù)開展“法院公眾開放日”活動(dòng)，邀請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校師生等社會(huì)各界人士旁聽庭審，參觀院史館和黨建文化展覽等。積極推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)、執(zhí)行信息公開、審判流程查詢、網(wǎng)上直播庭審等工作，兩級法院上網(wǎng)裁判文書183542份、直播庭審19508次。充分利用法院微博微信、政務(wù)網(wǎng)站等平臺推送信息，促進(jìn)了審判工作的公開公正。沈陽中院微信公眾號被評為“全國法院優(yōu)秀微信公眾號”。

基層法院亮點(diǎn)采擷

　　訴前調(diào)解

　　2018年，沈陽市和平區(qū)人民法院“分調(diào)裁改革”經(jīng)驗(yàn)被最高人民法院推廣，“訴調(diào)對接”等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省法院會(huì)議上交流。該院構(gòu)建了集登記立案、訴訟輔導(dǎo)、訴前調(diào)解、律師服務(wù)于一體的服務(wù)平臺，為當(dāng)事人提供“一站式服務(wù)”。健全完善了覆蓋全區(qū)37個(gè)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、部分社區(qū)的矛盾糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò)，利用駐院、巡回、網(wǎng)絡(luò)等方式訴前化解矛盾，為群眾提供了多元解決糾紛途徑，還協(xié)調(diào)律師調(diào)解員進(jìn)駐勞動(dòng)仲裁委，為群眾提供專業(yè)化建議，促使糾紛在源頭化解。

　　智慧法院

　　沈陽市沈河區(qū)人民法院研發(fā)了“ITC訴訟服務(wù)自助平臺”“當(dāng)事人文書送達(dá)平臺”“案件材料流轉(zhuǎn)平臺”，為當(dāng)事人提供訴訟引導(dǎo)、立案審查及查詢、材料收轉(zhuǎn)送達(dá)、約見法官、判后答疑等全方位、一站式訴訟服務(wù)。啟用“執(zhí)行天眼”系統(tǒng)，督促被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，提高財(cái)產(chǎn)處置率。與保險(xiǎn)公司合作推行網(wǎng)上“保全通”，為無擔(dān)保財(cái)產(chǎn)而無法進(jìn)行保全的當(dāng)事人提供解決渠道。及時(shí)準(zhǔn)確將生效文書上網(wǎng)，為公眾查閱提供方便。在訴訟服務(wù)大廳張貼微信二維碼，群眾可憑證件登錄查詢下載有關(guān)案件信息。

　　文化建設(shè)

　　沈陽市于洪區(qū)人民法院近日榮獲“全國法院文化建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。該院將促進(jìn)執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)作為法院文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用文化推動(dòng)制度落實(shí)，用制度促進(jìn)文化發(fā)展，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制，規(guī)范司法行為，促進(jìn)審判質(zhì)效的提高。創(chuàng)新文化載體，打造專題文化陣地，建成全市法院系統(tǒng)首家法官文化中心及沈陽市基層法院首家院史館。通過舉辦“書香法院?讀書漂流”、迎新春聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，著力豐富干警文化精神生活。

　　破解困境

　　2018年是沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院建院以來受案數(shù)量最大、工作任務(wù)最重的一年。該院黨組成員堅(jiān)決做到“三個(gè)必須到位”，即干警加班黨組成員必須到位，所在支部黨員活動(dòng)黨組成員必須到位，完成急重難繁審執(zhí)工作任務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)必須到位，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，真正實(shí)現(xiàn)“一級帶著一級干，一級做給一級看”，贏得了全院干警的充分認(rèn)可，也從案多人少的困境中勝利突圍。

? ? ? ? ?數(shù)據(jù)

　　2018年，全市兩級法院共受理各類案件325524件，審執(zhí)結(jié)279250件，同比分別上升13.1%和19%，審限內(nèi)結(jié)案率98.3%；員額法官人均審結(jié)案件277.3件，同比增加30件。其中，沈陽中院受理案件37707件，審執(zhí)結(jié)33890件，同比分別上升8.9%和14.5%。受理和審執(zhí)結(jié)案件數(shù)量、法官人均結(jié)案等多項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)繼續(xù)在全省法院領(lǐng)跑，司法公開、清理長期未結(jié)案件等工作名列全國法院前茅。