本報(bào)訊 1月22日至23日,省高級(jí)人民法院組織各中院院長(zhǎng)一行20余人,赴河北法院考察信息化建設(shè)、訴訟服務(wù)中心建設(shè)和執(zhí)行指揮中心建設(shè),就地召開(kāi)全省法院“一化兩中心”建設(shè)工作部署會(huì)。省法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張學(xué)群對(duì)全省法院“一化兩中心”建設(shè)作出部署,“一化兩中心”建設(shè)將作為推動(dòng)全省法院高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。要把工作立足點(diǎn)建立在服務(wù)法官辦案、服務(wù)審判工作上,讓 “兩個(gè)中心”插上 “飛翔的翅膀”,裝上 “火眼金睛”,安上 “飛毛腿”,在服務(wù)群眾,服務(wù)執(zhí)行,服務(wù)訴訟、執(zhí)行當(dāng)事人方面更便捷、更溫馨、更有質(zhì)量和效率。
會(huì)議指出,“一化兩中心”建設(shè)是推進(jìn)法院工作加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。加快信息化建設(shè)是落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,處于人民法院工作的戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性地位。此三項(xiàng)工作對(duì)全省法院事業(yè)發(fā)展都具有重要推動(dòng)和保障作用;“一化兩中心”建設(shè)是展示法院形象、提高人民群眾對(duì)法院工作認(rèn)可度的一項(xiàng)標(biāo)志性工作。訴訟服務(wù)中心和執(zhí)行指揮中心是人民群眾現(xiàn)場(chǎng)感受人民法院工作成效的重要場(chǎng)所,是展示人民法院和法院干警形象的重要平臺(tái)和窗口;“一化兩中心”建設(shè)是我省法院工作的短板,必須抓緊補(bǔ)齊拉長(zhǎng)。
據(jù)悉,省法院已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)劃意見(jiàn),經(jīng)過(guò)兩到三年的努力,要進(jìn)入全國(guó)法院第一方陣。信息化建設(shè)要緊緊圍繞推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧法院建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,以促進(jìn)全省法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo),到2019年中期見(jiàn)成效,到2019年年底見(jiàn)成果,到2020年年末進(jìn)入全國(guó)法院第一方陣,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更好水平。訴訟服務(wù)中心建設(shè)堅(jiān)持系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、便捷化、人文化,總體上有品位感,功能上有完善感,布局上有雅致感,氛圍上有文化感,風(fēng)格上有特色感,服務(wù)上有溫馨便捷感,科技應(yīng)用上有高端實(shí)用感,在2019年年底整體建設(shè)水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣,不少于20%的法院進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,每個(gè)市都要有一定數(shù)量的標(biāo)志性的訴訟服務(wù)中心。執(zhí)行指揮中心建設(shè)緊緊圍繞實(shí)體化運(yùn)作這一核心要素優(yōu)化升級(jí),健全三級(jí)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系,促進(jìn)執(zhí)行工作體系和能力現(xiàn)代化,確保執(zhí)行案件統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在全國(guó)優(yōu)化最佳、升級(jí)最好,每個(gè)市都要打造幾個(gè)在空間布局、功能優(yōu)化、指揮有力方面具有標(biāo)志性的執(zhí)行指揮中心。
會(huì)議指出,在強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)方面,我省法院要加快構(gòu)建云網(wǎng)一體化格局,將智慧法院主要數(shù)據(jù)和應(yīng)用遷移到省級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)云上;要做實(shí)電子卷宗隨案同步生成,建立覆蓋審判執(zhí)行全流程的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保電子卷宗完整可信,滿(mǎn)足調(diào)閱卷、一鍵歸檔、電子送達(dá)等審判實(shí)際需要;要在今年6月底之前,全面實(shí)現(xiàn)全省法院機(jī)關(guān)辦公一體化運(yùn)轉(zhuǎn),內(nèi)部政務(wù)無(wú)紙化辦理;要在省法院以及大連、本溪、盤(pán)錦三地法院先行啟動(dòng)試點(diǎn)工作,試點(diǎn)時(shí)間規(guī)劃2個(gè)月左右;要推進(jìn)“移動(dòng)法院”建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)站、微信、微博和APP客戶(hù)端等多渠道權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái);要狠抓信息化的實(shí)際應(yīng)用,采取技術(shù)大比武、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等線上與線下、集中與分散相結(jié)合的方式開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)。在全力打造現(xiàn)代化的訴訟服務(wù)中心方面,要打造立體式、全覆蓋、一體化的訴訟服務(wù)中心,建成多樣紛呈、特點(diǎn)突出、特色鮮明的現(xiàn)代化布局。確保訴訟服務(wù)大廳建設(shè)規(guī)模達(dá)到《人民法院訴訟服務(wù)中心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,滿(mǎn)足一站式立案受理、開(kāi)展多元化解、分調(diào)裁、服務(wù)審判執(zhí)行事務(wù)、宣傳法治文化等功能需要;要突出矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化“訴源治理”,堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,讓大量矛盾通過(guò)前端防控體系消化在萌芽狀態(tài);要全面提升訴訟服務(wù)信息化、智能化水平。加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,優(yōu)化網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,解決異地訴訟難等問(wèn)題,切實(shí)減輕群眾訴累。在加快推進(jìn)執(zhí)行指揮中優(yōu)化升級(jí)方面,要建設(shè)成為上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮大平臺(tái),作為執(zhí)行信息來(lái)源地、執(zhí)法實(shí)施地使用。將統(tǒng)一管理職能和必要的事務(wù)性工作集中,讓執(zhí)行當(dāng)事人隨時(shí)能找到人、隨時(shí)能立上案、隨時(shí)能辦成事、隨時(shí)能解決遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)執(zhí)行工作有章可循、有制可依。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“一化兩中心”建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,全省法院要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)跟進(jìn)以及投入保障,要抓緊、抓實(shí)、抓深、抓細(xì),確?!耙换瘍芍行摹苯ㄔO(shè)實(shí)打?qū)?、硬碰硬、有特點(diǎn)、上檔次,在今年取得實(shí)質(zhì)性、突破性的進(jìn)展。下一步,省法院還要與各中院簽訂“一化兩中心”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),信息化建設(shè)實(shí)行一票否決,“兩個(gè)中心”建設(shè)要與考核和評(píng)先工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性?huà)煦^。