本報(bào)訊?2月12日,沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院與遼寧省銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心舉行了銀行業(yè)糾紛訴調(diào)對(duì)接合作協(xié)議簽約儀式,儀式上還發(fā)布了雙方《關(guān)于開(kāi)展訴訟調(diào)解與人民調(diào)解訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。據(jù)悉,這是繼遼寧省銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心2018年12月18日正式成立當(dāng)日中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)遼寧監(jiān)管局與省高級(jí)人民法院簽訂《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)調(diào)解優(yōu)勢(shì)推進(jìn)銀行領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,全省范圍內(nèi)首家基層法院與遼寧省銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心簽訂合作協(xié)議并發(fā)布“意見(jiàn)”。
《意見(jiàn)》共分六部分二十三條,明確了適用范圍:民商事糾紛符合事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、爭(zhēng)議標(biāo)的額在10萬(wàn)元以下、涉金融機(jī)構(gòu)屬沈河區(qū)法院管轄范圍。而訴訟保全的案件、涉解除合同行使優(yōu)先權(quán)等確認(rèn)之訴的案件、涉臨近保證期間或訴訟時(shí)效期間的案件、涉被訴當(dāng)事人超過(guò)4人以上的案件、其他不適于開(kāi)展訴前調(diào)解工作的案件不適用《意見(jiàn)》。
沈河區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)周全告訴記者,目前有多家省、市、區(qū)金融機(jī)構(gòu)在沈河區(qū)內(nèi)落戶,近年來(lái)矛盾糾紛多發(fā),案件激增。2018年,沈河區(qū)法院受理案件44067件,同比2017年增加了5818件,審判壓力巨大,案多人少矛盾突出。因此,開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接是從源頭上預(yù)防、減少糾紛,意義重大。
沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院立案一庭副庭長(zhǎng)程敏表示,最高人民法院2016年6月發(fā)布了《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》,此次法院與銀行業(yè)簽訂合作協(xié)議也是落實(shí)了最高院關(guān)于建立多元化糾紛解決機(jī)制的改革,也有利于培育公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信的銀行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。如沈河區(qū)法院試點(diǎn)效果良好,下一步將在全市兩級(jí)法院進(jìn)行推廣。