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【法官風(fēng)采錄】小額速裁裁出“大名堂” 記沈陽市于洪區(qū)人民法院小額速裁庭庭長王忠澤

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 關(guān)月 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-03-13 09:54

  1月17日,最高人民法院決定授予99名同志“全國優(yōu)秀法官”稱號(hào),授予200名同志“全國法院辦案標(biāo)兵”稱號(hào)。我省孔祥政等4名同志獲“全國優(yōu)秀法官”稱號(hào),王忠澤等8名同志獲“全國法院辦案標(biāo)兵”稱號(hào)。

  受表彰的優(yōu)秀法官和辦案標(biāo)兵,展示了新時(shí)期人民法官的時(shí)代風(fēng)采。為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,不斷增強(qiáng)人民法官隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,即日起,本報(bào)開設(shè)《法官風(fēng)采錄》專欄陸續(xù)刊發(fā)受表彰個(gè)人先進(jìn)事跡,以學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風(fēng)范。

  王忠澤,現(xiàn)任沈陽市于洪區(qū)人民法院小額速裁庭庭長,2000年7月進(jìn)入法院工作,2011年審結(jié)案件1241件,名列全省第一;2012年被省高級(jí)人民法院評(píng)為“調(diào)解能手”,當(dāng)年審結(jié)案件1561件,刷新全國法院個(gè)人年結(jié)案數(shù)歷史記錄;2013年12月被省法院評(píng)為“指導(dǎo)人民調(diào)解工作能手”;2014至2017年,先后被省法院榮記個(gè)人二等功,獲得沈陽市中級(jí)人民法院“辦案標(biāo)兵”“辦案能手”“調(diào)解能手”“優(yōu)秀法官”稱號(hào)。2019年1月被最高人民法院授予“全國辦案標(biāo)兵”稱號(hào)。

  座右銘:努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。


  在沈陽市于洪區(qū)人民法院,有這樣一位“高手”,2011年至今,他在年審結(jié)案件數(shù)量上屢創(chuàng)新高。但在他自己看來,審結(jié)案件數(shù)量的逐年增長并不是自己想要追求的結(jié)果,嚴(yán)把調(diào)解案件質(zhì)量關(guān),讓雙方當(dāng)事人都認(rèn)可、滿意才是最終目的。“我以前審過的案件,原、被告只要來法院,肯定到庭里看看我,我很欣慰!”

  這位“高手”就是該院小額速裁庭庭長王忠澤。

王忠澤與法官助理研究案件

王忠澤與法官助理研究案件

  為農(nóng)民工討回百萬欠薪

  2010年農(nóng)歷臘月二十七,兩家公司拖欠農(nóng)民工工資,100多名農(nóng)民工拿不到錢回家過年,情緒激動(dòng)。于洪區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此事高度重視,要求法院介入?yún)f(xié)調(diào)處理,法院領(lǐng)導(dǎo)讓王忠澤主辦此案。

  王忠澤立刻來到農(nóng)民工中間:“農(nóng)民工兄弟們,有什么心里話你們跟我說,我是辦理此案的法官,請(qǐng)你們相信法院一定會(huì)維護(hù)你們的合法權(quán)益!”一番熱乎話安撫了農(nóng)民工們的情緒,王忠澤與他們共同選定了4名代表參與訴訟。王忠澤傳喚了欠薪的開發(fā)公司和建筑公司,兩位公司負(fù)責(zé)人承認(rèn)欠薪事實(shí),但表示難以支付100余萬元工資款。王忠澤對(duì)開發(fā)公司的賬號(hào)和建筑公司質(zhì)量保證金進(jìn)行了保全查封。強(qiáng)制措施立刻發(fā)揮了威懾作用,兩位公司負(fù)責(zé)人看到法院“動(dòng)真格”了,表示一定盡力配合法院工作。王忠澤趁熱打鐵做起了調(diào)解工作:“眼看就要過年了,農(nóng)民工辛苦一年了拿不到工資,怎么回家過年?”最終,兩家公司分別籌措了40萬元,剩余的20余萬元由區(qū)政府先行墊付。100余萬元的工資款在臘月二十九中午全部籌措到位。當(dāng)王忠澤給最后一名農(nóng)民工發(fā)放完工資后,已是臘月三十的凌晨……

  “看到農(nóng)民工兄弟開心地拿到了工資,我特別高興。此案的成功調(diào)解承載了100多位農(nóng)民工的合法權(quán)益,承載了100多個(gè)家庭的溫馨穩(wěn)定?!蓖踔覞商寡裕?年前的那個(gè)凌晨讓他記憶猶新。

  調(diào)解絕不是“和稀泥”

  3月8日,記者第一次在于洪區(qū)法院第30號(hào)法庭見到王忠澤時(shí),他正在審理三起業(yè)主起訴房產(chǎn)公司補(bǔ)房屋面積差價(jià)的案件。

  “大娘,這個(gè)房子當(dāng)年你是多少錢買的?”

  “27萬多元。”

  “現(xiàn)在能漲到60萬元左右了吧?”

  “嗯!”

  “恭喜你呀大娘,這筆投資賺了!”

  “我不是投資,是買來自己住的……”

  記者注意到,在這段簡單、輕松的對(duì)話中,王忠澤拉近了與當(dāng)事人之間的距離,還“順帶”了解到了跟案件有關(guān)的情況。在案件審理進(jìn)入尾聲,被告表示愿意以物業(yè)費(fèi)沖抵房屋面積差價(jià)時(shí),原告并不同意,出乎記者預(yù)料的是,王忠澤并未主張調(diào)解。“調(diào)解工作做得好不好,不是看數(shù)字,而是看結(jié)果。很多人說調(diào)解就是‘和稀泥’,我絕不允許出現(xiàn)這種情況。”庭后,王忠澤解答了記者的疑問,該案依法判決后,原告有一紙判決在手,更有利于跟物業(yè)公司協(xié)商沖抵物業(yè)費(fèi),“如果我現(xiàn)在調(diào)解了,雙方都同意沖抵了,回頭物業(yè)不認(rèn)賬,那不是給后續(xù)的執(zhí)行工作留了尾巴?”

  當(dāng)記者跟書記員馬曉明感慨王忠澤超強(qiáng)的庭審駕馭能力時(shí),馬曉明搖了搖頭:“這才哪兒到哪兒!一走廊的當(dāng)事人庭長都能鎮(zhèn)得?。 ?

  時(shí)間回到2012年5月14日,王忠澤接待了“史上最多”的當(dāng)事人——300余位某小區(qū)的業(yè)主。而這300余位業(yè)主只是全部起訴人數(shù)的七分之一。由于開發(fā)商逾期辦理房產(chǎn)證的原因復(fù)雜,房屋交付時(shí)間不一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一,涉及訴訟時(shí)效等諸多因素,大部分業(yè)主情緒激動(dòng)、矛盾十分尖銳。

  “大家下午好,我是主審法官王忠澤,但在法官身份之外,我也跟你們一樣,是一個(gè)業(yè)主?!睒I(yè)主們漸漸被他的真誠話語打動(dòng),靜靜地聽著王忠澤的一字一句,沒有人小聲議論或發(fā)問。由于天氣炎熱,王忠澤不停地流汗,在王忠澤身邊的業(yè)主趕快拿出紙巾為王忠澤擦汗,站在后排的業(yè)主還幫著維持紀(jì)律。

  王忠澤告訴記者,于洪區(qū)地處沈陽城鄉(xiāng)結(jié)合部,近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,涉房案件尤其是逾期交房、逾期辦證糾紛等群體性案件呈上升趨勢(shì),影響社會(huì)穩(wěn)定。

  因此,從第一次接到某小區(qū)業(yè)主的咨詢起訴開始,王忠澤十幾次到房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同負(fù)責(zé)人商談,研究解決辦法。做通開發(fā)商工作后,他幾次集中約談業(yè)主代表,對(duì)他們關(guān)心的問題給予耐心解答。之后,王忠澤找來司法所、街道及社區(qū)工作人員,組織成立了臨時(shí)聯(lián)合調(diào)解小組,就如何解決矛盾糾紛多次研究、制定聯(lián)調(diào)方案。到目前為止,已對(duì)2290戶業(yè)主進(jìn)行了預(yù)約登記,有1700多戶調(diào)解結(jié)案,收到了良好的社會(huì)效果。

  “法講清,理講透,不可能做不好調(diào)解工作。”在多年的調(diào)解工作中,王忠澤總結(jié)了“望、聽、問、斷”“四字訣”,望即面見當(dāng)事人時(shí),觀察其言行及情緒,判斷原、被告雙方矛盾程度;聽即學(xué)會(huì)傾聽當(dāng)事人的心聲,讓他們說出真話;問即找出幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行詢問;斷即作出最后的評(píng)判。王忠澤常說一句話:“判決書也好,調(diào)解書也罷,原告覺得能接受、被告覺得合理,裁判者覺得公平,肯定就沒毛病!”馬曉明說,王忠澤對(duì)于法律有著獨(dú)到而深刻的理解,他總說判錯(cuò)了不是因?yàn)榉慑e(cuò)了,而是法官對(duì)法律的理解錯(cuò)了。

  創(chuàng)新讓不可能成為可能

  小額速裁庭有個(gè)早會(huì)制度,還有詳盡的早會(huì)記錄。翻開早會(huì)記錄,記者立刻被里面的內(nèi)容吸引住了:“皇帝做夢(mèng)滿口牙都掉了,兩個(gè)大臣說了兩句話,一個(gè)得100杖,一個(gè)得100錢,是為什么?與當(dāng)事人溝通,要避免開口殺人、開口煩人,要爭取做到開口服人、開口樂人!”“獨(dú)任制審判員必須坐中間,四個(gè)切忌:低著頭、聲音小、干它活、無重點(diǎn)!”

  “早會(huì)就像是奇聞?shì)W事、參考消息、歷史天空加最強(qiáng)大腦的集合體,每天短短10分鐘讓我感到視野在不斷拓展,思維方式受到洗禮式的啟迪。”采訪中,法官助理王彬彬說。多年來,王忠澤創(chuàng)新了多種扎實(shí)有效的庭內(nèi)管理制度和外部制度:疑難案件研討制度,即每周五下午不安排庭審,集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),研討群體案件及疑難案件;法律文書模板制度,為了同類型案件裁判的統(tǒng)一,將案件合理分類,形成裁判文書模板,2017年3月,發(fā)出全省法院系統(tǒng)首份“表格式”裁判文書;全國首創(chuàng)每年定期與物業(yè)公司代表座談制度,明確了法院與物業(yè)公司訴訟前及訴訟期間協(xié)調(diào)配合、快速處理物業(yè)案件的最佳方式;與保險(xiǎn)企業(yè)建立聯(lián)合調(diào)解中心,建立同類案件快速理賠綠色通道,改變了以往涉及保險(xiǎn)案件只能判不能調(diào)的歷史。

  據(jù)悉,2011年,于洪區(qū)法院在沈陽市率先成立了小額速裁組,尋求繁簡分流、提高審判質(zhì)效的新模式。經(jīng)過兩年多的發(fā)展以及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),小額速裁庭于2013年1月正式掛牌成立,從2011年起至今全庭共結(jié)案34000余件,平均每起案件審理天數(shù)不超過16天。“正是王忠澤不斷提出新的管理方式,才使得小額速裁庭面對(duì)日益增多的案件能夠從容應(yīng)對(duì),很多人難以想像能夠?qū)徑Y(jié)的案件數(shù)在這里卻實(shí)現(xiàn)了?!痹诋?dāng)年力主王忠澤到小額速裁庭開拓局面的副院長尚俊杰眼中,小額速裁庭的成長與王忠澤個(gè)人的努力創(chuàng)新密不可分。

  “普通民事案件的處理,對(duì)于新手法官來說是極大的挑戰(zhàn),對(duì)于王庭長來說卻是施展拳腳的‘舞臺(tái)’。審判臺(tái)下嬉笑怒罵間促成調(diào)解,審判臺(tái)上剛正威嚴(yán)中聚焦矛盾點(diǎn)。對(duì)于我來說,看到的是洞察人心、體察民情、化繁為簡的具體案例,印在腦海中的是將一個(gè)個(gè)案件從‘不可能’辦成‘可能’,直至接近完美效果的經(jīng)典‘教材’。”王彬彬在自己2018年度的工作總結(jié)中這樣寫道。