開欄語:為深入貫徹落實最高人民法院《關于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》文件精神,2016年3月以來,遼寧法院深化執(zhí)行體制改革,創(chuàng)新工作方法,執(zhí)行工作取得了巨大進步,極大促進了法治遼寧建設。2018年年末,最高人民法院向全國法院推廣了執(zhí)行工作的“遼寧經(jīng)驗”。今日起,本報開設“聚焦執(zhí)行‘遼寧經(jīng)驗’”專欄,將各地執(zhí)行好經(jīng)驗逐一進行展示,為遼寧法院進一步總結執(zhí)行工作經(jīng)驗做法、構建長效機制添薪助力。
·亮點經(jīng)驗·
“金雕查控網(wǎng)”自2014年8月建成至今,與國家、省知識產(chǎn)權局,沈陽市公安局、國土局、公積金中心等16個相關職能機構聯(lián)網(wǎng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、身份信息,與駐遼(沈)33家商業(yè)銀行已全部聯(lián)網(wǎng)并正常開展網(wǎng)絡查詢業(yè)務,與25家銀行正常開展網(wǎng)絡凍結業(yè)務和網(wǎng)絡扣劃業(yè)務。實現(xiàn)了對被執(zhí)行人財產(chǎn)的查、扣、劃功能,在執(zhí)行信息化建設方面走在了全省乃至全國的前列。
白云良
一線訪談
訪談人:沈陽市中級人民法院執(zhí)行局局長 白云良
記者:“金雕查控網(wǎng)”在“基本解決執(zhí)行難”工作方面有哪些顯著的成效?
白云良:目前,除少數(shù)銀行外,查、扣、劃業(yè)務常態(tài)運行,執(zhí)行干警足不出戶便可對被執(zhí)行人銀行存款的資金查詢到位、凍結到位、扣劃到位。
自開通以來,沈陽兩級法院共通過“金雕查控網(wǎng)”向銀行查詢案件589072件,凍結被執(zhí)行人賬戶案件15128件,凍結金額26.49億元;向國家、省知識產(chǎn)權局查詢案件153485件;向公安機關查詢出入境記錄162091件,查詢酒店住宿信息147573件;兩級法院通過“金雕查控網(wǎng)”執(zhí)結案件6270起,執(zhí)行金額19.64億元。
記者:這一亮點經(jīng)驗具有哪些可復制、可推廣的特點?
白云良:“金雕查控網(wǎng)”方便快捷、簡單實用,調(diào)動了沈陽兩級法院執(zhí)行干警的使用熱情,通過外部執(zhí)行聯(lián)動單位的密切協(xié)作,實現(xiàn)了對被執(zhí)行人財產(chǎn)的查、扣、劃功能。尤其是通過與國家、省知識產(chǎn)權局,沈陽市公安局、國土局、公積金中心等16個相關職能機構的聯(lián)網(wǎng),對被執(zhí)行人可能的商標權、專利權、著作權、工商股權、住房公積金、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)權利均可“一網(wǎng)打盡”。
對于能及時履行案件以外的所有未結案件和終本案件,運用該網(wǎng)還可進行循環(huán)往復查詢、全面查控;對全部賬戶已被凍結的被執(zhí)行人,每半個月定期進行查詢,以比較被執(zhí)行人凍結賬戶的資金數(shù)額、是否存在新開立賬戶等,可便捷實現(xiàn)及時凍結。
最高人民法院院長周強2015年、2018年到沈陽中院視察“金雕查控網(wǎng)”時給予了充分肯定,2017年沈陽市營商環(huán)境領導小組將“金雕查控網(wǎng)”確定為第二批可復制、可推廣營商舉措之一。
記者:今年還要做哪些完善、拓展工作?
白云良:下一步我們要以“一化兩中心”建設為契機,以智慧法院建設和執(zhí)行信息建設為索引,著力推進執(zhí)行事務中心建設。結合訴訟服務中心升級改造,設立單獨區(qū)域或窗口辦理執(zhí)行事務,有條件的可單獨設立執(zhí)行事務中心,實現(xiàn)直接受理立案、財產(chǎn)查詢、執(zhí)行信訪等工作的“一站式”辦理,直觀展現(xiàn)執(zhí)行工作的便民、高效和公開。