亮點經(jīng)驗
“遁形”是“老賴”們常用的招數(shù),也是執(zhí)行工作中讓法官們最為頭痛的情形。針對被執(zhí)行人大量外出務工及部分被執(zhí)行人故意躲藏的實際情況,新賓滿族自治縣人民法院決定在全縣181個行政村設立執(zhí)行“聯(lián)絡點”。
僅2018年,新賓縣法院就通過執(zhí)行聯(lián)絡人提供線索執(zhí)行案件近百件,執(zhí)行回款額達300余萬元。下一步,這一經(jīng)驗將在撫順地區(qū)復制推廣。
蔡建忠
一線訪談
訪談人:撫順市中級人民法院黨組成員、副院長蔡建忠
記者:新賓縣法院設立執(zhí)行“聯(lián)絡點”的亮點經(jīng)驗是如何取得的?
蔡建忠:我們在常年的執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人大量外出務工及部分被執(zhí)行人故意躲藏的實際情況,為了能更省時省力地找到被執(zhí)行人,新賓縣法院執(zhí)行局的干警們想出了這樣的辦法:他們在新賓全縣181個行政村每村設立一個執(zhí)行“聯(lián)絡點”,固定一名人品正、不怕事、責任心強的人為聯(lián)絡人,該人的身份不對外公開。
尋求群眾幫助,得到被執(zhí)行人線索時快速出擊——通過勤走訪、長駐扎、深了解,新賓縣法院執(zhí)行局掌握了很多躲藏在外地的被執(zhí)行人行蹤線索,并且周密計劃,保證在得到線索后能近距離第一時間行動,形成一張“打賴”和“治賴”的縱橫聯(lián)動執(zhí)行網(wǎng)。
記者:設立執(zhí)行“聯(lián)絡點”在破解執(zhí)行難工作方面有哪些顯著成效?
蔡建忠:新賓縣法院執(zhí)行局的干警們通過創(chuàng)新工作方法,建立縱橫聯(lián)動執(zhí)行網(wǎng),把執(zhí)行干警轉化為了“千里眼”“順風耳”和“空降兵”,節(jié)約司法資源的同時也提升了執(zhí)行質效,讓“老賴”們無處遁形。
記者:設立執(zhí)行“聯(lián)絡點”有哪些可復制、可推廣的特點?
蔡建忠:執(zhí)行聯(lián)絡員具有兩大優(yōu)勢,一是查人找物快。執(zhí)行法官可以直接電話聯(lián)系當?shù)氐穆?lián)絡員,了解被執(zhí)行人下落、家庭情況及財產(chǎn)信息,還可以進行實時查控,做到精準發(fā)力,有效降低執(zhí)行成本。新賓縣法院的執(zhí)行干警在抓捕“老賴”時極少“失手”,正是得益于執(zhí)行網(wǎng)絡的強大功效。二是化解執(zhí)行阻力。農(nóng)村的執(zhí)行聯(lián)絡員往往在當?shù)負碛休^高的威望和地位,可以協(xié)助法官對被執(zhí)行人進行教育疏導,減少執(zhí)行工作的困難和阻力,還可以動員當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,為當事人解決實際困難,化解信訪苗頭案件。
記者:下一步要如何完善、推廣以上亮點經(jīng)驗?
蔡建忠:為調動聯(lián)絡員積極性,新賓縣法院還將考慮建立執(zhí)行聯(lián)絡員獎勵機制,凡是在執(zhí)行案件中提供被執(zhí)行人線索、財產(chǎn)情況使案件順利執(zhí)結的,酌情給予獎勵。撫順中院也將積極總結經(jīng)驗,將執(zhí)行“聯(lián)絡點”經(jīng)驗變成全市乃至全省法院可復制、可推廣的一項執(zhí)行工作長效機制的內(nèi)容。