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省司法廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范疫情防控和復工復產(chǎn)期間涉企執(zhí)法檢查的意見》

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:記者 欒嵐 | 發(fā)布時間: 2020-03-12 14:38

  遼寧長安網(wǎng)訊?記者3月10日獲悉,省司法廳日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范疫情防控和復工復產(chǎn)期間涉企執(zhí)法檢查的意見》(以下簡稱《意見》),明確規(guī)定切實為企業(yè)減輕負擔,全力支持企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展,助力企業(yè)復工復產(chǎn)順利進行;對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,綜合考慮疫情防控的總體形勢,選擇最有利于防控阻擊疫情、最有利于保障企業(yè)復工復產(chǎn)、最有利于懲治違法行為的行政執(zhí)法措施,力求實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

  《意見》規(guī)定,針對疫情防控行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對與疫情防控有關(guān)的執(zhí)法事項檢查力度,加大建立落實應急行政執(zhí)法提醒制度,及時查處危害疫情防控的各類違法行為。對囤積居奇、哄抬物價、制假售假、野生動物非法交易等群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的疫情防控執(zhí)法案件要加強查處。凡是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉及國家安全、公共安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等直接涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的事項的行政檢查應加大力度,隨機檢查,實施備案管理。發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌刑事犯罪,依法需要追究刑事責任的,及時依法依規(guī)向公安機關(guān)移送。

  《意見》明確,對復工復產(chǎn)企業(yè)的違法行為,社會危害程度不大的,盡量采取說服教育、告知承諾、警告、現(xiàn)場責令改正等方式,及時加以制止。合理使用行政裁量權(quán),防止執(zhí)法過度、簡單粗暴,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。對違法行為顯著輕微,經(jīng)提醒及時糾正且沒有造成社會實際危害結(jié)果的,落實包容審慎原則。不得機械執(zhí)法、一罰了之,盡可能減少疫情防控對企業(yè)和社會生產(chǎn)生活的影響。

  《意見》要求,為了切實減輕企業(yè)負擔,創(chuàng)新疫情期間行政執(zhí)法檢查方式,減少現(xiàn)場檢查頻次,積極推行“不見面檢查”,利用已有的互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)智能化執(zhí)法,做到網(wǎng)上檢查、不見面、保安全,確保工作高效與合法相統(tǒng)一。有條件的部門可以通過無人機、機器人、遠程攝像頭等智能設(shè)備開展行政執(zhí)法活動。對守法經(jīng)營、社會信用好的企業(yè)優(yōu)先采用“不見面檢查”形式,全面推行“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式。

  《意見》還提出:堅持風險防控和教育引導相結(jié)合原則。要文明執(zhí)法、人性執(zhí)法,以教育為主、強制為輔,避免引發(fā)爭執(zhí)或者其他事端。嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查程序。各執(zhí)法部門在執(zhí)法檢查中嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅決杜絕以疫情防控為由,違反法律規(guī)定和法定程序?qū)嵤┥嫫髨?zhí)法檢查。同時,要切實強化涉企執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,嚴格落實執(zhí)法責任制。