突出沿邊、沿江、沿海 做實(shí)“五大系統(tǒng)”“六張網(wǎng)絡(luò)”
家住丹東市振興區(qū)六道溝街道工人村社區(qū)的劉奶奶常說：“我們小區(qū)內(nèi)有監(jiān)控探頭，路上有警察巡邏，小區(qū)還有志愿者巡邏隊(duì)為大家服務(wù)，我覺得生活好安全、好放心。”
近年來，丹東市將社會治安防控體系建設(shè)作為深化平安建設(shè)的核心工程，持續(xù)推動全天候、全方位、立體化的社會治安防控體系建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
民警與社區(qū)工作者一起入戶走訪
今年4月，丹東市成立社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長由丹東市委書記孫兆林、市長石堅(jiān)擔(dān)任，各縣(市)區(qū)委和政府、市綜治委成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，真正形成了全市上下“齊抓共管”的工作大格局。
此外，全市堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，突出沿邊、沿江、沿海特色，做實(shí)基礎(chǔ)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)管控、指揮處置、精確打擊、綜合保障“五大系統(tǒng)”，建強(qiáng)社會面治安防控網(wǎng)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員治安防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)和社區(qū)治安防控網(wǎng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部安全和信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)、邊海防管控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”，突出重點(diǎn)，加速全市立體化社會治安防控體系建設(shè)向更高標(biāo)準(zhǔn)提升、向更深層次拓展、向更廣領(lǐng)域延伸。
警民互動聯(lián)防 共促平安和諧
在丹東市振安區(qū)珍珠街道，每天都能看見這樣一支隊(duì)伍，統(tǒng)一的迷彩服，讓人有一種安全和信任感。
珍珠街道政法綜治委員周麗告訴記者，區(qū)綜治辦與派出所溝通成立警民聯(lián)防工作站，并在每個(gè)社區(qū)設(shè)立站點(diǎn)，站長分別由管片民警擔(dān)任，成員包括社區(qū)的離退休人員的優(yōu)秀代表，警民聯(lián)防隊(duì)每天由各管片民警帶隊(duì)，深入社區(qū)巡邏，這樣一來增加了對犯罪分子的威懾力。
一年夏天，巡邏隊(duì)伍行至江邊，見到一個(gè)女孩求助，原來她和朋友在江邊的石凳休息，不留神被人順手牽羊把手提包拿走。警民聯(lián)防隊(duì)立即在江邊排查，雖無果而歸，但從此也吸取了教訓(xùn)，加大了在江邊的巡邏力度，從此，江邊再也沒有出現(xiàn)這種現(xiàn)象，保證了珍珠邊境一帶的平安。
警民聯(lián)防隊(duì)熱心為百姓服務(wù)，百姓很信任他們，有事都愛找他們解決，振山社區(qū)的五組是個(gè)棚戶區(qū)，里面人員復(fù)雜，尤其是白天年輕人上班后就只有一些老年人在家，因此警民聯(lián)防更側(cè)重于這一方面。轄區(qū)內(nèi)有76歲老人家的玻璃被一精神病患者一連砸碎多塊，嚇得老人聽到碎玻璃落地聲也不敢出去。警民聯(lián)防隊(duì)的盧姓民警發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)將其制服，同時(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他砸壞的玻璃不止一家，面對一個(gè)無自制能力的患者，盧姓民警自己掏錢買來玻璃并請人鑲上，感動得幾個(gè)老人熱淚盈眶，緊緊握著他的手，感激之情無以言表，隨后把一面錦旗送了過來，以表達(dá)心情。
如今，警民聯(lián)防隊(duì)每天以飽滿的熱情、警惕的眼睛投入工作，保衛(wèi)一方平安和諧。
“一號工程” 社區(qū)警務(wù)新模式
8月2日一大早，振興區(qū)六道溝街道工人村社區(qū)民警李鳴曉就來到了社區(qū)，開始了她一天的工作。李鳴曉現(xiàn)在有一個(gè)新的稱呼——社區(qū)副主任。她告訴記者，從4月底開始，她就已經(jīng)到社區(qū)任職了。她還不定期為社區(qū)居民開展了校園法制講座、毒品預(yù)防教育講座，讓居民更多地了解相應(yīng)的法律知識。
今年丹東市以振興區(qū)為試點(diǎn)，全力推進(jìn)網(wǎng)格化和社區(qū)警務(wù)整合“一號工程”建設(shè)，建立與立體化社會治安防控體系和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體制相適應(yīng)的“三沿”特色社區(qū)警務(wù)新模式。
街道政法綜治委員馬德俊告訴記者：“我們街屬于老舊小區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少、居民多，很多居民都在自家門前或樓洞內(nèi)堆放物品，為了能更好改善小區(qū)環(huán)境，我們對小區(qū)的亂堆亂占進(jìn)行清理，很多居民不理解，與社區(qū)的工作人員發(fā)生了爭執(zhí)，六合社區(qū)民警顧博能及時(shí)出面講解，讓百姓了解小區(qū)改造對大家的好處。”
有時(shí)鄰里發(fā)生的一些矛盾糾紛，社區(qū)工作人員兩三天才能調(diào)解完，現(xiàn)在社區(qū)民警運(yùn)用法律知識一天的時(shí)間就能給調(diào)解完。辦事處有兩所小學(xué)、一所中學(xué)，為了能讓學(xué)生們有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，社區(qū)民警帶領(lǐng)社區(qū)平安志愿者對校園周邊進(jìn)行排查、清理安全隱患，并與學(xué)校建立聯(lián)系網(wǎng)，放學(xué)期間，社區(qū)民警在校園周邊維護(hù)治安。
據(jù)記者了解，下半年丹東市將在全市全面鋪開網(wǎng)格化和社區(qū)警務(wù)整合工作，結(jié)合丹東實(shí)際，推進(jìn)“一區(qū)5人管理”、公安局黨委成員聯(lián)系派出所、機(jī)關(guān)部門包保派出所、領(lǐng)導(dǎo)干部包保社區(qū)警務(wù)、社區(qū)警務(wù)和社區(qū)工作“同址辦公”、“五項(xiàng)聯(lián)勤”等工作制度，落實(shí)社區(qū)民警兼任社區(qū)副書記或副主任，駐村民警兼任村副書記和每月補(bǔ)助金制度，為社區(qū)民警扎根社區(qū)創(chuàng)造有力條件。
全民參加 筑牢平安基石
立體化社會治安防控體系的關(guān)鍵在于建設(shè)，要下大力氣把基層基礎(chǔ)工作抓得更扎實(shí)、筑得更牢靠。近年來，丹東市通過廣泛發(fā)動群眾志愿者、社會組織、企事業(yè)單位，整合、調(diào)動社會治安資源，積極參與到立體化社會治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)中來，讓群眾成為“千里眼、順風(fēng)耳”，形成“平安丹東，共建共享”的社會共治局面。
從去年開始，只要走在寬甸滿族自治縣的大街小巷、溝溝岔岔，居民們總能看到巡特警、交警、保安以及中心戶長等人員在巡邏。寬甸滿族自治縣有景區(qū)、林區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村以及邊境線，來往人員和地域情況都較為復(fù)雜。為了構(gòu)建一個(gè)平安和諧的環(huán)境，他們把巡特警、交警、社區(qū)民警、綜治巡邏隊(duì)、綜合執(zhí)法等專門力量集合起來，建立一個(gè)立體化治安防控體系。
而在振安區(qū)的人防隊(duì)伍中，還有一個(gè)特殊的群體，他們就是平安小使者。
為擴(kuò)大平安志愿者的覆蓋面，增強(qiáng)中小學(xué)生的平安意識，振安區(qū)招募了200多名中小學(xué)生作為平安小使者。
孩子們頭戴小黃帽、戴著紅領(lǐng)巾，在課余時(shí)間活躍在各個(gè)社區(qū)、村，進(jìn)行法治宣傳、清潔周圍環(huán)境、開展治安巡邏等，成為振安區(qū)珍珠街道一道靚麗的風(fēng)景。尤其是在寒暑假期間，街道組織“平安小使者”隊(duì)伍配合大人做工作，利用他們的特點(diǎn)開展平安創(chuàng)建，這些小使者在大人們的帶領(lǐng)下，積極參加各項(xiàng)活動，防洪動員疏散有他們的身影，禁燒現(xiàn)場也有他們的足跡。有一個(gè)叫曹楷的同學(xué)，每次小使者活動，他都主動參加，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)，特別是每年的四次禁燒勸阻活動，曹楷一次不落，即使家中拆遷到幾十公里以外，也堅(jiān)持參加，為其他青少年作出了榜樣。
有了這些平安小使者，整個(gè)街道猶如有了一雙雙流動的警惕眼晴，保證了居民們正常的生產(chǎn)生活，構(gòu)建了和諧景象。