“司法所建立的公共法律服務(wù)站、村民評理說事點(diǎn)解決了咱老百姓的實(shí)際問題?！睒銓?shí)的話語出自撫順百姓的口中。這是對基層司法行政陣地建設(shè)最中肯的評價(jià)和最好的褒獎(jiǎng)。

　　近年來，撫順市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央推進(jìn)全面依法治國的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，加大推進(jìn)力度，保證了全市基層司法行政陣地建設(shè)在不斷超越中向前發(fā)展。

順城區(qū)司法局新華司法所工作人員正在接待來訪群眾

　　增加“辨識度” 群眾更有便利感

　　撫順市司法局始終把司法所建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)硬件統(tǒng)一，軟件規(guī)范；一手抓服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)新在司法所基礎(chǔ)上推出“兩站一中隊(duì)”建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)工作再提升。

　　來到順城區(qū)司法局新華司法所，映入眼簾的是白底藍(lán)字的司法行政門頭和分掛大門左右的新華司法所、新華公共法律服務(wù)工作站吊牌及以司法行政背景墻為主體的寬暢明亮的接待大廳。在這個(gè)有一個(gè)獨(dú)立樓層、總面積達(dá)140余平方米的司法所內(nèi)，不僅辦公室、社區(qū)矯正室、調(diào)解室、法律援助室等一應(yīng)俱全，而且各項(xiàng)規(guī)章、制度、工作流程、檔案材料規(guī)范完備。在這里，群眾不用多跑路，就能享受到全流程、一站式公共法律服務(wù)。

　　近年來，撫順市司法局將司法所規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持將全市70家司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站同步融合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一用色硬件建設(shè)的“五統(tǒng)一”。截至目前，全市有48家司法所辦公面積為120平方米以上，均已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，占司法所總數(shù)的68.75%，位居全省前列，并通過事業(yè)單位體制改革、公務(wù)員招錄及選調(diào)、招錄輔警等方式充實(shí)司法所工作人員68人，全市司法所實(shí)有工作人員達(dá)到213人。

撫順市司法局局長李月（左一）到清原縣調(diào)研基層司法行政工作

　　服務(wù)觸手可及 群眾更有獲得感

　　撫順市司法局切實(shí)深化司法所公共法律服務(wù)職能，多元化的服務(wù)模式深得民心。

　　撫順市司法局在司法所傳統(tǒng)的法律咨詢和人民調(diào)解2+X模式基礎(chǔ)上，增加法律援助申請受理達(dá)到3+X模式，使司法所刑罰執(zhí)行職能與法律服務(wù)功能再整合、相融合，“詢”“調(diào)”“辦”并舉，通過及時(shí)、高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)功能再下沉、再延伸的功效。通過開展法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳、律師、公證等綜合性法律服務(wù)，有效滿足了居民的法律服務(wù)需求，真正實(shí)現(xiàn)“接受咨詢零距離”“受理案件零等待”“服務(wù)質(zhì)量零投訴”的目標(biāo)。

　　截至目前，全市共建成公共法律服務(wù)工作站70個(gè)，實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)全覆蓋；建成個(gè)人調(diào)解室76個(gè)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的108.52%，配備人民調(diào)解員82人。順城區(qū)新華街道公共法律服務(wù)工作站、清原滿族自治縣夏家堡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、新賓滿族自治縣木奇鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站；“王平華個(gè)人調(diào)解室”“莊慶發(fā)個(gè)人調(diào)解室”“老袁個(gè)人調(diào)解室”已成為特色鮮明、貼近百姓、群眾認(rèn)可的品牌法律服務(wù)工作站和調(diào)解室，為全市的公共法律服務(wù)品牌化發(fā)展起到了積極的示范效應(yīng)。

　　疫情防控期間，撫順市各城鄉(xiāng)司法所深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，全市司法所的人民調(diào)解組織共排查化解各類矛盾糾紛1133件。同時(shí)，撫順市司法局通過積極拓展矛盾糾紛化解領(lǐng)域，共調(diào)處道路交通事故民事?lián)p害賠償糾紛46件、醫(yī)療事故糾紛40件、物業(yè)糾紛43件。受理法院委托訴前調(diào)解案件85件、公安派出所委托治安案件172件。全市律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者依托司法所為群眾免費(fèi)解答法律咨詢3678人次，對接復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)78家。實(shí)實(shí)在在的公共法律服務(wù)，讓群眾真真切切地體會到了“獲得感”。

“王平華個(gè)人調(diào)解室”負(fù)責(zé)人（左二）正在現(xiàn)場調(diào)解群眾矛盾糾紛

　　特色品牌工程 群眾更有歸屬感

　　撫順市司法局將司法行政工作“關(guān)口”前移，強(qiáng)力推動(dòng)“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)。清原滿族自治縣司法局還創(chuàng)造性地推行村（社區(qū)）司法行政代辦點(diǎn)工作試點(diǎn)，將村（社區(qū)）工作人員納入司法所兼職管理，方便了群眾零距離獲得法律幫助。新賓滿族自治縣司法局以拉練會形式交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)工作，確保全縣181個(gè)“村民評理說事點(diǎn)”全部高質(zhì)量建成。

　　特別是在疫情防控期間，剛剛建成不久的撫順縣湯圖鄉(xiāng)百花村、東洲區(qū)哈達(dá)鎮(zhèn)上年村、望花區(qū)塔峪鎮(zhèn)塔峪村的“村民評理說事點(diǎn)”已經(jīng)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了切實(shí)有效的作用。

　　堅(jiān)持開門說事、評理調(diào)事、便民答事，“村民評理說事點(diǎn)”讓矛盾糾紛就地解決使群眾更加有了“歸屬感”。正是“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)有效打通了司法行政為民的“最后一公里”渠道，推動(dòng)成為矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)、社情民意匯聚點(diǎn)、公共法律服務(wù)點(diǎn)、干群關(guān)系聯(lián)系點(diǎn)、文明風(fēng)尚傳播點(diǎn)，成為基層群眾心中“做得好、信得過、叫得響”的工作品牌。

　　目前全市已建成有一名調(diào)解員、一塊標(biāo)識牌、一個(gè)工作群、一本記錄本、一塊公示板、一塊圖書角、一張服務(wù)卡“七有”標(biāo)準(zhǔn)的“村民評理說事點(diǎn)”319個(gè)，占全市行政村總數(shù)的54.52%。預(yù)計(jì)在今年7月底前將實(shí)現(xiàn)全市所有行政村的全覆蓋。

　　撫順市司法局正按照固本強(qiáng)基的工作理念，充分發(fā)揮基層司法行政服務(wù)窗口功能，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，努力推動(dòng)全市司法行政工作走在全省前列。

　　記者手記：吹響新號角 踏上新征程

　　黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)的新征程。

　　撫順市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，將工作重心下沉到基層司法行政工作中，深入實(shí)施堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”中的重要作用，積極打造共建共治共享的社會治理格局，更是為提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平提供了有力保障。