“以前，我們抓獲犯罪嫌疑人后，除了收集證據(jù)、審訊、制作卷宗外，還要跑多個(gè)部門辦理嫌疑人體檢、存放隨身物品等事項(xiàng)?，F(xiàn)在這些工作都由執(zhí)法辦案管理中心一站完成，極大提高了工作效率。”基層民警紛紛點(diǎn)贊執(zhí)法辦案管理中心。

　　為深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的意見》要求，省公安廳黨委以公安執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為抓手，更高水準(zhǔn)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全省執(zhí)法辦案管理中心的建設(shè)情況如何？有哪些作用？11月10日，本報(bào)記者采訪了省公安廳法制總隊(duì)總隊(duì)長徐長林。

　　遼寧法制報(bào)：建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心有哪些實(shí)實(shí)在在的好處？

　　徐長林：突破壁壘，形成合力，加速法治進(jìn)程。

　　在規(guī)范執(zhí)法行為、減輕民警負(fù)擔(dān)的同時(shí)，執(zhí)法辦案管理中心廣聚情報(bào)、技術(shù)等執(zhí)法資源，會(huì)同相關(guān)政法部門形成工作合力，全線支撐新形勢下的打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　研發(fā)情報(bào)查詢模塊，匯總民警執(zhí)法辦案常用的查詢系統(tǒng)，以及新增的辦案中心數(shù)據(jù)庫信息，確保民警對涉案人員相關(guān)情報(bào)全口徑掌握；嵌入合成作戰(zhàn)模式，設(shè)立網(wǎng)安、技偵、情報(bào)、指揮中心等部門席位，對重大案件及時(shí)會(huì)商研判，第一時(shí)間布控查人，確保打擊犯罪精準(zhǔn)快速；法制部門入駐辦案中心，24小時(shí)為民警執(zhí)法提供法律保障與服務(wù)，在案件定性、調(diào)查取證等方面進(jìn)行指導(dǎo)，確保案件質(zhì)量符合以審判為中心的訴訟要求。

　　遠(yuǎn)程指揮、示證、提訊等功能，最大程度壓縮辦案時(shí)間，為常態(tài)化疫情防控下的執(zhí)法提供新方式；民警共享辦公室、宿舍、食堂，為民警提供后勤保障，將從優(yōu)待警政策落到實(shí)處。

　　通過普法宣傳席位對多發(fā)案件實(shí)時(shí)開展普法宣傳，推動(dòng)群眾知法守法；設(shè)立律師會(huì)見室便于律師及時(shí)會(huì)見嫌疑人，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利；即將設(shè)置的速裁法庭，將實(shí)現(xiàn)刑事案件的繁簡分流；即將落實(shí)的電子簽名捺印規(guī)定，將實(shí)現(xiàn)行政案件的繁簡分流；正在推動(dòng)的涉案財(cái)物跨部門管理機(jī)制，將實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物網(wǎng)上“換押式”管理，從根本上解決涉案財(cái)物管理頑疾。

　　全省執(zhí)法辦案管理中心將以不斷拓展的新功能，激發(fā)警務(wù)創(chuàng)新的新動(dòng)力，收獲規(guī)范化執(zhí)法的新成果。

　　遼寧法制報(bào)：全省執(zhí)法辦案管理中心有監(jiān)督體系嗎？

　　徐長林：監(jiān)督管理模式隨著執(zhí)法辦案管理中心的落成而成為法治建設(shè)的有力助推。

　　按照物聯(lián)、共享、新智能的目標(biāo)，全省加大信息化建設(shè)力度。全省通聯(lián)的狀態(tài)，有效避免了辦案場所和執(zhí)法裝備形成孤島，避免了各自為政、狀如散沙的可能。

　　在省公安廳研發(fā)的監(jiān)管平臺(tái)上，全省執(zhí)法辦案管理中心、1600多個(gè)基層所隊(duì)辦案區(qū)，還有各個(gè)辦案區(qū)裝備設(shè)備，位置是否正常、運(yùn)行是否有異等狀態(tài)一目了然！

　　在物聯(lián)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，省公安廳對平臺(tái)功能進(jìn)行再完善，在確保安全的基礎(chǔ)上，組織省內(nèi)多家廠商開展數(shù)據(jù)集中對接活動(dòng)，將全省辦案中心、辦案區(qū)、執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)全部接入執(zhí)法管理平臺(tái)。平臺(tái)中的所有信息向各警種開放，由各警種共享。

　　遼寧法制報(bào)：依托執(zhí)法辦案管理中心和信息平臺(tái)建設(shè)，全省如何優(yōu)化升級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理新模式？

　　徐長林：在內(nèi)容上，由單項(xiàng)監(jiān)管邁向全要素監(jiān)管。以執(zhí)法全流程記錄措施為依托，全面匯聚執(zhí)法辦案中的人、物、案、卷、警情等要素信息，全方位衡量民警執(zhí)法是否規(guī)范、流程是否完整、決定是否執(zhí)行等關(guān)鍵問題，倒逼民警提升辦案質(zhì)量。

　　在方式上，由人工監(jiān)管邁向智能化監(jiān)管。針對全省每年警情、刑事案件、治安案件的現(xiàn)狀，以關(guān)鍵字詞檢索為手段，全天候開展網(wǎng)上自動(dòng)巡查、分色預(yù)警、短信提示等監(jiān)管新模式，同時(shí)建立配套的發(fā)現(xiàn)、評查、整改、追責(zé)工作流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極探索建立“智慧法治”工作模式。

　　在效能上，由個(gè)案監(jiān)管邁向整體性研判。積極落實(shí)執(zhí)法白皮書制度，通過全面匯聚執(zhí)法辦案平臺(tái)、情報(bào)平臺(tái)、禁毒平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)、信訪平臺(tái)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以及檢察院、法院定期通報(bào)的執(zhí)法情況，有針對性地分析研判各地區(qū)、各警種、各類案件的執(zhí)法現(xiàn)狀與趨勢，并提出改進(jìn)的意見和建議，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)的法制服務(wù)。

　　智能化的管理、全方位的監(jiān)督，把全省公安的執(zhí)法辦案工作進(jìn)一步納入到法律的框架，進(jìn)而在全警、全社會(huì)形成崇尚法治和維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

　　記者手記

　　建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，是司法體制改革下的一次新的角色定位，不僅有助于加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的規(guī)范和監(jiān)督，更有利于保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。

　　全省公安機(jī)關(guān)正以構(gòu)筑法治陣地、凝聚法治力量為目標(biāo)，持續(xù)完善平臺(tái)功能，提高法律法規(guī)的實(shí)施效果。切實(shí)把以人民為中心的執(zhí)法理念、嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法要求落到實(shí)處，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。