大連多措并舉構建和諧勞動關系
勞動關系是生產(chǎn)關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
“勞動光榮，創(chuàng)造偉大”，從兒時起，這樣的標語口號我們都耳熟能詳。但這不僅僅是一句響亮的口號，更是鮮明的政策導向和價值指引。尊重勞動、完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境、構建和諧的勞動關系始終都是中央政府致力倡導的方向。從黨的十八大報告到《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》都在不斷強調(diào)，就業(yè)是民生之本，健全勞動標準體系，創(chuàng)新勞動關系協(xié)調(diào)機制，暢通職工表達合理訴求通道，政府要購買基層服務吸納高校畢業(yè)生就業(yè)……
讓勞動者實現(xiàn)“體面勞動”是化解勞動糾紛、構建和諧社會的基石。多年來，大連市總工會立足主責主業(yè)，著眼黨政所需、職工所盼、工會所能，堅持“完善體系、健全機制、打造品牌、創(chuàng)新載體”的原則，在普惠、精準、依法服務維權上用實勁、做實功、求實效，采取多項措施切實保障職工的各項權益，有力地促進了勞動關系和社會的和諧穩(wěn)定。
進工地向農(nóng)民工宣傳勞動合同法
依法維權
和諧勞動關系建設穩(wěn)步推進
近年來，大連市總工會開展了系列普法宣傳工作，引導廣大職工學法、用法，依法維權。期間，通過組織實施“四季普法宣傳”“送法進企業(yè)，法治促和諧”“春季普法周”“12·4法制宣傳日”等活動，廣泛宣傳普及《憲法》、《工會法》和系列勞動法律法規(guī)，增強了廣大職工學法、知法、守法的自覺性。強化工會各類普法宣傳陣地建設，實現(xiàn)各級工會職工服務中心、法律援助中心接待職工法律咨詢和訴求的常態(tài)化和規(guī)范化。
大連市總工會不斷加強勞動關系預警組織網(wǎng)絡和勞動爭議信息員隊伍建設，全市工會矛盾糾紛信息排查預警員已達2518人，全市50至100人建會中小企業(yè)新建工會勞動法律監(jiān)督組織326家。通過落實集體協(xié)商提質增效五年規(guī)劃，大力推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，全市市級行業(yè)工資集體協(xié)商建制已達12個。完善工資集體協(xié)商指導信息發(fā)布制度，每季度收集整理企業(yè)薪酬調(diào)查情況、社會信息發(fā)布機制、工資指導線制度、本市勞動力市場工資指導價位、企業(yè)人工成本、大連市居民消費價格水平等最新數(shù)據(jù)，編印《大連市工會工資集體協(xié)商指導信息》，為基層單位提供指導和服務。市總工會還多次開展了職代會建制專項行動，通過健全職代會、廠務公開、職工董事監(jiān)事實名制動態(tài)管理臺賬，大力推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度建設，積極推動世界500強企業(yè)建立職代會制度。
為了推動全市勞動關系的和諧發(fā)展，對勞動關系實施動態(tài)監(jiān)管，大連市積極推動省企業(yè)勞動關系信用信息系統(tǒng)運用，建立了省“千企萬人”大連勞動關系監(jiān)測點，對全市抽樣企業(yè)的生產(chǎn)運行、裁員計劃和動向、職工收入及支付變化、企業(yè)欠薪等情況進行監(jiān)測，準時上報。建立了全市企業(yè)勞動關系紅榜和失信黑名單制度，完善對勞動關系失信典型的監(jiān)督機制。積極參與市直黨政機關所屬企業(yè)脫鉤改制和企業(yè)改制職工安置費監(jiān)管，有效維護了改制企業(yè)職工合法權益。
大連某科技有限公司職工劉某等7人(其中4名為農(nóng)民工)因單位拒付違法解除勞動合同賠償金、7月份工資和25%經(jīng)濟補償金等集體勞動爭議糾紛案于2015年12月3日開庭審理。大連市總工會積極幫助7名職工依法維權，指派了法律援助律師幫助他們打官司。大連市勞動人事爭議仲裁委員會于2015年12月10日下達裁決書，裁決用工單位支付劉某等7名職工違法解除勞動合同賠償金242972元、7月份工資27388.47元和25%經(jīng)濟補償金6841元，共計277201.47元。勝訴后，受到幫助的職工代表專門來到大連市總工會，并送來了錦旗。多年來，大連市總工會積極聯(lián)合政府相關部門開展拖欠農(nóng)民工工資專項檢查，積極推動農(nóng)民工依法維權，收效顯著。此外，他們聯(lián)合大連市安監(jiān)局在全市企業(yè)中推行勞動安全衛(wèi)生防護“工具包”，推動落實企業(yè)主要負責人向職代會報告勞動安全衛(wèi)生(安全生產(chǎn))制度，建立推行職工報告、舉報安全生產(chǎn)事故隱患和職業(yè)危害獎勵制度，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)和職工勞動保護條件的改善。
預防在先
讓矛盾糾紛不“長大”
矛盾糾紛是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，及時預防、化解就顯得尤為重要。近年來，大連市總工會堅持排查信息月統(tǒng)計上報制度，指導各級工會重點對職工群體性矛盾糾紛苗頭隱患加強預判、預報、預警和預控，協(xié)助黨政超前化解矛盾，防范矛盾上行。每逢重要敏感時段，大連市總工會都會通過及時印發(fā)通知、召開專題會議等措施加強部署，組織各級工會協(xié)助黨政做好全國、省、市“兩會”、“兩節(jié)”、地方重大活動等重點敏感節(jié)點的信訪維穩(wěn)工作。總工會還不定期開展工作調(diào)研，重要時期加強24小時信訪熱線值班值守，堅持定期或不定期向上級機關報送《職工信訪情況統(tǒng)計》，力求對職工信訪動態(tài)底數(shù)清、情況明，為工會參政議政服務，為領導決策服務。
此外，大連市總工會不斷深化職工信訪(熱線)工作聯(lián)系、職工訴求代理、工會信訪督查督辦和與黨政有關部門聯(lián)合辦案等機制，及時化解信訪矛盾。積極推動實施領導干部定期定點接訪、專題接訪和重點約訪，努力協(xié)助黨政化解職工信訪矛盾。今年前八個月，大連市總工會共調(diào)處職工來信來訪394件(次)，涉及1506人，結案率達97%。
竭誠服務
惠及職工實事項目落地生根
繼2015年開展“就業(yè)援助春風行動”月活動后，大連市總工會在今年3月再次啟動了這一活動模式。期間，針對節(jié)后農(nóng)村進城務工人員返城高潮，市總工會工作人員在火車站等人員密集區(qū)域發(fā)放工會“春風行動”海報、《就業(yè)維權服務指南》，充分利用職工服務中心微信平臺及時發(fā)布用工信息?；顒又?，位于沙河口區(qū)華北路118號的市總工會職工服務中心舉辦了不同類型的用工洽談會，返城女工專場、失業(yè)人員和農(nóng)民工專場、培訓學員專場等活動應接不暇。
今年以來，大連市總工會籌集1億元資金用于設立職工創(chuàng)新創(chuàng)造獎勵，實施職工健康關愛行動，對困難職工群體幫扶救助，實施職工文化促進行動，改善職場工作環(huán)境、扶持區(qū)(市)縣工會、產(chǎn)業(yè)工會、部分企事業(yè)工會為職工辦實事項目等。今年“兩節(jié)”期間，全市各級工會共走訪企業(yè)1567家，慰問一線職工50080人，慰問困難職工家庭25650戶，發(fā)放款物5018萬余元。對因患大病和突發(fā)災難造成生活困難的職工發(fā)放救助金16.5萬元。在全市啟動職工醫(yī)療互助活動，截至目前，有17.48萬名職工參與到職工醫(yī)療互助中來，資金池已積累互助資金約1802.82萬元。已為職工報銷醫(yī)療費3471人次，補助金額約為408萬元，其中個人最高補助額為9.39萬元。開展“光明康復行動”和“痔愈援助行動”兩個項目制幫扶工作。資助2000名眼病患者到定點醫(yī)院進行篩查，成功為符合手術條件的會員職工免費做白內(nèi)障手術319次。共為124家單位的14200多名職工開展了免費健康體檢。
今年前八個月，全市各級工會組織實名制職工培訓9052人，安置就業(yè)15322人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人78人。扎實推進農(nóng)民工素質提升、權益維護和精神文化生活集中服務行動，9萬名農(nóng)民工獲益。