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全省法院開啟集約送達(dá)新模式

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 關(guān)月 | 發(fā)布時間: 2021-06-03 10:06

  近年來,送達(dá)難問題日益凸顯,由于案件數(shù)量的增長和人口流動性的不斷加大,“沒有被告的聯(lián)系方式”“當(dāng)事人電話無人接聽”“寄送郵件查無此人”等諸多情況導(dǎo)致的送達(dá)工作量大、送達(dá)過程復(fù)雜、送達(dá)質(zhì)效不高已經(jīng)成為制約執(zhí)法辦案質(zhì)效提升的重要因素之一。為深入落實(shí)最高人民法院《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》《訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心質(zhì)效評估指標(biāo)體系2.0版》《關(guān)于加快推進(jìn)全國法院統(tǒng)一送達(dá)平臺建設(shè)的通知》的要求,全省法院歷經(jīng)數(shù)次研討和實(shí)踐,制定了《遼寧省高級人民法院關(guān)于集約送達(dá)的工作機(jī)制》,在全省范圍內(nèi)全面開啟了集約送達(dá)新模式。

  據(jù)了解,集約送達(dá)平臺窮盡各類送達(dá)方式,首選電子送達(dá),并將郵寄送達(dá)、直接送達(dá)、公告送達(dá)等各類送達(dá)方式納入流程化管理,電子送達(dá)不成功則自動轉(zhuǎn)其他送達(dá)方式,實(shí)現(xiàn)了送達(dá)方式的全覆蓋。該模式以集約送達(dá)平臺為核心,以法官實(shí)際工作需求為導(dǎo)向,將傳統(tǒng)送達(dá)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)送達(dá)方式相結(jié)合,以專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專門人員的運(yùn)營模式進(jìn)行送達(dá)管理,實(shí)現(xiàn)對送達(dá)事務(wù)的全流程管理,具有高效、安全、可控、便民的特點(diǎn)。

  數(shù)據(jù)顯示,1月至5月底,遼寧集約送達(dá)中心累計(jì)語音送達(dá)成功54745人次,送達(dá)成功文書135687份,送達(dá)成功率95.58%,48小時送達(dá)成功率94.01%,電子送達(dá)成功平均耗時2.95小時,平均成功時間0.15天,較郵寄送達(dá)快38.6倍。集約送達(dá)質(zhì)效大幅提高,優(yōu)勢十分明顯,不僅最大限度保障當(dāng)事人直接簽收,而且確保了送達(dá)程序的合法合規(guī),有效保障當(dāng)事人權(quán)益,對法院工作具有積極推動作用。

  在實(shí)踐中摸索,在摸索中前進(jìn)。下一步,省法院將繼續(xù)深挖互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù),加強(qiáng)對集約送達(dá)服務(wù)平臺的應(yīng)用,開發(fā)“智慧法院”更多具體應(yīng)用場景,進(jìn)一步推動全省法院工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高服務(wù)效率,充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)益。

2“送達(dá)難”的幾大因素

  新聞細(xì)讀

  集約送達(dá)平臺破解“送達(dá)難”有哪些亮點(diǎn)?

  亮點(diǎn)一:提升工作效率

  集約送達(dá)平臺實(shí)現(xiàn)了多樣化的數(shù)據(jù)資源與送達(dá)平臺的業(yè)務(wù)流程相結(jié)合,法官、書記員只需要通過辦案系統(tǒng)選擇當(dāng)事人及卷宗文書發(fā)起任務(wù),就可以一鍵推送任務(wù)至集約送達(dá)中心。發(fā)起集中送達(dá)后,可以在平臺上跟蹤送達(dá)情況,可查看送達(dá)詳情,打印送達(dá)回執(zhí)。集約送達(dá)中心配備的專業(yè)工作人員在收到相關(guān)文書后會領(lǐng)取送達(dá)任務(wù),有序進(jìn)行工作安排。

  對于法院無法獲知具體送達(dá)住址、電話號碼的當(dāng)事人,集約送達(dá)平臺將依托最高院大數(shù)據(jù)平臺、公安部戶籍管理、電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等社會資源進(jìn)行整合,通過該途徑可以查找到當(dāng)事人聯(lián)系方式,再精準(zhǔn)送達(dá),有效提高送達(dá)效率。

  集約送達(dá)平臺上線使用后,改變原來多個行政執(zhí)法單位分散打印、各自交寄的做法,綜合采取電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、當(dāng)事人自取、公告送達(dá)等方式,提高執(zhí)法效率,安全快速完成行政執(zhí)法文書的送達(dá)工作。

  亮點(diǎn)二:送達(dá)全程留痕

  集約送達(dá)平臺還實(shí)現(xiàn)了對送達(dá)過程的全程留痕,自動記錄每一次送達(dá)工作信息。法官可隨時登錄平臺查看送達(dá)狀態(tài),并對已送達(dá)的任務(wù)下載送達(dá)報(bào)告。

  通過集約送達(dá)平臺還可以查看送達(dá)量和送達(dá)質(zhì)效統(tǒng)計(jì)分析,清晰地查看本院各庭室送達(dá)數(shù)據(jù)和送達(dá)成功的人次,將龐大的送達(dá)數(shù)據(jù)通過圖表形式展示,讓法官一目了然。

  亮點(diǎn)三:利民便民惠民

  當(dāng)事人既省去了到法院領(lǐng)取文書的勞累,也免去了郵寄送達(dá)的等待,更不用承擔(dān)文書丟失的風(fēng)險,可以實(shí)現(xiàn)足不出戶盡享訴訟服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。

  人民法院將訴訟服務(wù)做到群眾家門口,拉近了法院和群眾之間的距離,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾善于用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,從而營造更好的法治氛圍。