探訪我省首批中國特色小鎮(zhèn)
前不久，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批中國特色小鎮(zhèn)名單，進(jìn)入這份名單的小鎮(zhèn)共有127個(gè)，我省瓦房店市謝屯鎮(zhèn)、東港市孤山鎮(zhèn)、遼陽市弓長嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)、盤錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)列入其中。
今年7月，住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計(jì)劃到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)承載能力有較大幅度的提高，居住人口有較大幅度的提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有較大幅度的提高，努力推動(dòng)全國小城鎮(zhèn)再邁上一個(gè)新臺階。
我省這4個(gè)特色小鎮(zhèn)有的有歷史積淀的傳統(tǒng)文化，有的有美麗的自然風(fēng)光，這4個(gè)小鎮(zhèn)如今都散發(fā)出不同的光芒，但它們共同的保障都是平安建設(shè)。日前，記者走進(jìn)4個(gè)小鎮(zhèn)，記錄下小鎮(zhèn)平安景象。
目前大城市人口過于集中，出現(xiàn)各種“城市病”，而小城鎮(zhèn)的發(fā)展不僅可以吸納周邊人口，居住成本也相對低，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢將這些城鎮(zhèn)發(fā)展起來，不僅可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能提高人們生活質(zhì)量。培育特色小鎮(zhèn)，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，提供便捷完善的設(shè)施服務(wù)，建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制。瓦房店市謝屯鎮(zhèn)、東港市孤山鎮(zhèn)、遼陽市弓長嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)、盤錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)這4個(gè)特色小鎮(zhèn)不僅是宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
香洲田園城等落成讓謝屯鎮(zhèn)成為美麗宜居的特色小鎮(zhèn)
新管理，提升安全指數(shù)
天藍(lán)、地凈、水清、人和，這是盤錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)映入記者眼簾的印象。初冬時(shí)節(jié)，從生態(tài)旅游路前往趙圈河鎮(zhèn)各街路，移步換景，目不暇接。一碧如洗的天空、干凈整潔的大街小巷、錯(cuò)落有致的民房。因?yàn)檎?dāng)晌午，鎮(zhèn)里的一處文化廣場響起悠揚(yáng)的樂曲，吃過午飯的居民在文化廣場說著家常、鍛煉身體，與潔美的環(huán)境構(gòu)成一幅美麗、和諧的畫面。
趙圈河鎮(zhèn)黨委書記葛飛說，趙圈河鎮(zhèn)立足“生態(tài)立鎮(zhèn)，旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的工作思路，以社會(huì)綜合治理創(chuàng)建工作為載體，以點(diǎn)帶面，拼出平安建設(shè)全域圖，憑借國家首批特色小鎮(zhèn)契機(jī)，全力打造集旅游、度假、養(yǎng)生、會(huì)議、生態(tài)人居和文化體驗(yàn)為一體的國際濕地旅游度假名鎮(zhèn)。
趙圈河鎮(zhèn)執(zhí)法人員經(jīng)常入戶走訪
聞名全國的紅海灘風(fēng)景區(qū)就坐落在趙圈河鎮(zhèn)。雖然時(shí)下來此的游客不如夏天那么多，但還是有一些游客來此觀賞。“趙圈河鎮(zhèn)的旅游設(shè)施越來越完善了，以前來這里總得問不少人才能找到要去的景區(qū)，現(xiàn)在按照旅游指示牌去找，很快就能順利找到了。”近日，來趙圈河鎮(zhèn)游玩的劉先生感慨地說。去年以來，趙圈河鎮(zhèn)加大了對旅游景區(qū)的監(jiān)管力度，實(shí)行了景區(qū)月檢查月通報(bào)制度。通過不斷地檢查督促，使得該鎮(zhèn)景區(qū)在努力提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也在不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，以適應(yīng)快速發(fā)展的旅游市場，努力服務(wù)游客。隨著旅游的發(fā)展，趙圈河鎮(zhèn)成為國家首批特色小鎮(zhèn)后，外地游客紛至沓來，管理難度進(jìn)一步加大。為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)治安管理和防范，趙圈河鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新管理方式，推出新舉措，以全新的運(yùn)作機(jī)制，全力構(gòu)筑“安全防線”。
該鎮(zhèn)注重公共安全管理體系建設(shè)的強(qiáng)化，開展了平安趙圈河建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理等系列工作，嚴(yán)格落實(shí)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)措施，全年沒有發(fā)生較大影響的突發(fā)公共事件、景區(qū)無旅游安全事故和無綜治維穩(wěn)事件發(fā)生。
農(nóng)家院是這里很有特色的旅游項(xiàng)目，為全力助推民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，趙圈河鎮(zhèn)協(xié)調(diào)公安部門購置19臺身份證上傳系統(tǒng)機(jī)器，為鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿和農(nóng)家樂業(yè)主配備專門的流動(dòng)人口登記設(shè)備，加強(qiáng)了對游客的管理，確保了旅游安全和治安穩(wěn)定。同時(shí)不定期地組織派出所對出租屋、民宿、農(nóng)家樂、路邊店等治安復(fù)雜場所進(jìn)行常規(guī)檢查，并登記備案，針對出租的房屋和有意向出租的房屋，所屬村委會(huì)要對其進(jìn)行登記，并與出租房屋的產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋出租責(zé)任狀，杜絕外來“三無”人員。切實(shí)做到了流動(dòng)人口信息全掌握。
葛飛振奮地說：“今年，鎮(zhèn)里將加大綜治維穩(wěn)工作力度，通過積極營造平安和諧的旅游環(huán)境，不斷完善旅游安全硬件設(shè)施，讓來自五湖四海的游客體驗(yàn)到特色旅游名鎮(zhèn)不一樣的感覺。”
同樣作為首批中國特色小鎮(zhèn)的東港市孤山鎮(zhèn)，也為人們提供了平安環(huán)境。這里用上了“互聯(lián)網(wǎng)+”來提升防范指數(shù)。
前不久，記者來到孤山鎮(zhèn)，向附近的村民問鎮(zhèn)政府在哪時(shí)，沒想到，村民看到記者開的是外地車輛，反而問起記者來:“你干什么的?。空艺l??？”記者一一作了回答。但村民仍然很警覺，直到遇到前來迎接的民警，才將記者“解救”出來。
“他們這樣做，都是我們教的。”民警笑著向記者解釋。
要防范案件，還是要依靠群眾，要在群眾心中設(shè)一道“防線”。為此，鎮(zhèn)黨委一方面加大案件的打擊力度，另一方面加大宣傳力度，從思想上提高村民的防范意識。經(jīng)過幾年防范宣傳，人們的警惕性大大提高，所以才出現(xiàn)盤問記者的那一幕。
“路不拾遺，夜不閉戶”的景象也許并不遙遠(yuǎn)了。在小鎮(zhèn)，“馬大哈”的張大姨再也不擔(dān)心忘記鎖門了。“慧眼孤山”視頻系統(tǒng)平臺，就像聰明的管家，幫小鎮(zhèn)居民們看好家、守好門戶。
鎮(zhèn)綜治委員劉天文介紹，“慧眼孤山”視頻系統(tǒng)平臺，通過先進(jìn)的視頻監(jiān)控技術(shù)、定位系統(tǒng)等對孤山鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控，哪個(gè)地方發(fā)生什么案件，調(diào)取監(jiān)控都可以看到，所以鎮(zhèn)里什么地方，發(fā)生了什么事，畫面都會(huì)直接呈現(xiàn)，工作人員可以及時(shí)出動(dòng)，保衛(wèi)家園。在有糾紛的情況下，還可以調(diào)出歷史記錄來進(jìn)行判斷，避免矛盾糾紛激化，有利化解矛盾。
細(xì)管理，提升幸福指數(shù)
“‘小紅旗’有激勵(lì)有約束，催生了黨員活力，也助推了人們的幸福指數(shù)。”這是遼陽市弓長嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)政法綜治委員李文進(jìn)向記者介紹當(dāng)?shù)仄桨步?jīng)驗(yàn)的第一句話。
李文進(jìn)近來總是習(xí)慣性地在村里溜達(dá)。這家門口有垃圾了，馬上撿一撿；那家門口堆放的秸稈存在安全隱患，需要整理，就立刻上門告知……像李文進(jìn)這樣愛管“閑事”的黨員，每個(gè)村都不在少數(shù)。管的“閑事”也不僅是環(huán)境，還有“平安建設(shè)”這樣的中心大事。
為何湯河鎮(zhèn)的黨員干部們這么有干勁？原來，湯河鎮(zhèn)地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)。近年來，隨著湯河新城開發(fā)建設(shè)的不斷深入，重大溫泉旅游項(xiàng)目接踵而至，相繼落戶，隨之而來一些諸如流動(dòng)人口增多等矛盾和問題也日益凸顯，綜治維穩(wěn)工作任務(wù)重、壓力大。前不久，湯河鎮(zhèn)又被評為第一批中國特色小鎮(zhèn)，平安建設(shè)工作就更加重要。
為此，李文進(jìn)告訴記者，在村級層面，鎮(zhèn)黨委切實(shí)發(fā)揮村級組織第一道防線作用，上下聯(lián)動(dòng)，建立鎮(zhèn)、村、組、中心戶的四級網(wǎng)格39個(gè)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，把工作觸角向下延伸，筑牢村、組維穩(wěn)工作第一道防線，力爭復(fù)雜問題不出鎮(zhèn)。
開展了“典型示范、底線管理”考核。在各村統(tǒng)一懸掛考核公示板，把化解矛盾糾紛、處理好鄰里關(guān)系、遵紀(jì)守法等作為考核內(nèi)容，以粘貼“小紅旗”的形式進(jìn)行量化考核，到年底以“小紅旗”數(shù)量多少，作為評選優(yōu)秀黨員和教育落后黨員的重要依據(jù)。
現(xiàn)在很多黨員都表示：“就算拿不到‘小紅旗’，也不能進(jìn)‘黑名單’成為落后分子??！”
鎮(zhèn)黨委通過開展“黨員干部幫扶”“進(jìn)村入戶”等活動(dòng)，組織廣大機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入群眾、深入基層，主動(dòng)了解社情民意，了解群眾疾苦，為群眾排憂解難。針對家庭生活困難的群眾，給予人性化關(guān)懷。每逢春節(jié)給他們送去米、面、油等生活必需品；誰家里有個(gè)大事小情的，鎮(zhèn)里知情領(lǐng)導(dǎo)自掏腰包去隨個(gè)份子；三官村谷某和孫家村李某生活困難，平時(shí)找到鎮(zhèn)里來，黨員們都能給予必要的照顧，患病急需做手術(shù)無力支付費(fèi)用，鎮(zhèn)里知情后給拿出手術(shù)錢。
據(jù)記者了解，該鎮(zhèn)近年來一直堅(jiān)持法治宣傳，強(qiáng)化依法治理，多次開展法治宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，各村90%以上群眾受到教育。
作為以農(nóng)家樂和生態(tài)旅游為主的趙圈河鎮(zhèn)，同樣把化解矛盾，確保一方平安作為重點(diǎn)工作。
在維穩(wěn)和綜治工作中，趙圈河鎮(zhèn)切實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解工作，并將其作為維穩(wěn)及綜治工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要求，層層落實(shí)責(zé)任。該鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)所有矛盾糾紛和隱患，按照著重化解、著重穩(wěn)控、著重預(yù)防分級管理，及時(shí)掌握不安定情況。積極加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步形成“大調(diào)解”長效工作機(jī)制，切實(shí)提高調(diào)解工作效能。此外，趙圈河鎮(zhèn)司法所還充分發(fā)揮人民調(diào)解員、黨員干部的力量，整合資源，集中力量開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的總體要求，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。據(jù)了解，截止到目前，該鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛92件，調(diào)處92件，調(diào)解成功率達(dá)100%；接待信訪131人，解決群眾訴求30件，處理案件率100%；全鎮(zhèn)未發(fā)生重大治安災(zāi)害事故，群眾生命財(cái)產(chǎn)得到了有效保護(hù)，生活安居、生產(chǎn)樂業(yè)。
重文化，豐富平安元素
瓦房店市謝屯鎮(zhèn)地處遼南，遼南傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)豐厚，但隨著時(shí)代的發(fā)展，遼南農(nóng)村的傳統(tǒng)文化在逐步流失。為挖掘傳統(tǒng)文化，謝屯鎮(zhèn)打造了一個(gè)占地10萬平方米的民俗村，將過去的“皮影戲鋪”“木板年畫鋪”“泥人剪紙鋪”等民俗進(jìn)行集中展示，在民風(fēng)濃郁的老戲院上演民間文藝，保留了部分充滿遼南風(fēng)格的村民故居。
在傳統(tǒng)文化的傳承中，謝屯鎮(zhèn)注重平安元素的注入，通過組織開展廣場舞、乘涼晚會(huì)、農(nóng)民法律知識競賽、秧歌展演等群眾性文體活動(dòng)，注重平安文化和法治文化的孕育，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。
趙圈河鎮(zhèn)則依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢，立足旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過地方特色培育，做到自然、人文景觀與現(xiàn)代氣息交相輝映、相輔相成，創(chuàng)造出既有地方特色，又有時(shí)代氣息的新型特色旅游小鎮(zhèn)。獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境為漁獵文化的傳承和發(fā)展提供了廣闊的空間，有著近50年歷史的知青年代文化建筑遺址——知青總部，成為了趙圈河知青文化的品牌代言，為了將遼河口漁獵文化、知青文化與旅游發(fā)展有機(jī)融合，趙圈河鎮(zhèn)積極探索，努力打造富有特色的“文化旅游品牌”。體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的蘆葦畫、蒲草鞋、草編榻榻米、海泥陶藝等代代相傳的手工技藝作為一種獨(dú)特的旅游資源向游客推廣，讓游人在觀賞濕地美景之余，領(lǐng)略到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的傳統(tǒng)民俗文化。
為了更好地保護(hù)這塊文化寶地，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)趙圈河鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鎮(zhèn)綜治部門始終保持“重點(diǎn)整治”的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍建設(shè)、組織培訓(xùn)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和軟件工作，不定時(shí)舉行應(yīng)急演練，并經(jīng)常深入村組和單位了解綜治工作情況，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，定期組織開展一系列專項(xiàng)治理工作，如對公路交通安全整治，對宗教活動(dòng)場所、旅游景區(qū)等進(jìn)行安全檢查；在預(yù)防青少年犯罪方面，深入校園對在校學(xué)生開展心理咨詢、教育、社會(huì)實(shí)踐等；該鎮(zhèn)各村積極配合供電所，及時(shí)清除線路障礙，維護(hù)供電線路安全；對于發(fā)現(xiàn)的問題，一律責(zé)令限期整改，一系列活動(dòng)的開展得到了群眾的好評。針對游客多而復(fù)雜的實(shí)際情況，該鎮(zhèn)不定期組織消防、公安、市場監(jiān)督管理所等單位對各村治安隱患、災(zāi)害隱患、重點(diǎn)人員進(jìn)行排查。此外，該鎮(zhèn)注重對生產(chǎn)生活安全的宣傳。對“安全生產(chǎn)月”“食品藥品安全””打非治違”“119消防日”等活動(dòng)做了大量的宣傳，發(fā)放10000冊以上宣傳資料，制作宣傳標(biāo)語58幅，設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌22塊，認(rèn)真開展了“安全知識競賽”“安全知識十進(jìn)”等活動(dòng)，深入學(xué)校、村組、企業(yè)，開展安全知識宣傳，重點(diǎn)抓好非法集資、青少年法制教育、涉法涉訟信訪問題、秋收分配、秸稈焚燒等方面工作涉及到的法律法規(guī)及政策宣傳，使安全知識家喻戶曉，人人皆知。將平安文化播種到角角落落。
文化能陶冶人們的情操，平安文化是發(fā)展的基礎(chǔ)，平安穩(wěn)定是發(fā)展的保障，不斷發(fā)展中的謝屯鎮(zhèn)始終將平安視為第一品牌。年初以來，謝屯鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，深入開展“平安村”“平安單位”“平安校園”“平安小區(qū)”“平安家庭”的“五平創(chuàng)建”活動(dòng)，把平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)人民共同的任務(wù)來抓，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持和廣泛參與，通過完善社會(huì)治安聯(lián)防措施，嚴(yán)密群防群治網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)防到戶，技防到人”的目標(biāo)，有效地減少了各類違法犯罪案件的發(fā)生。
孤山鎮(zhèn)主要干道安裝了監(jiān)控系統(tǒng)
重服務(wù)，提升宜居指數(shù)
瓦房店市謝屯鎮(zhèn)轄8個(gè)村和1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?萬人。這里不但有旖旎的風(fēng)光，宜居的環(huán)境，傳統(tǒng)文化也得以較好地傳承，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)置完備，已初具小城市的規(guī)模。
謝屯鎮(zhèn)區(qū)由新、老鎮(zhèn)區(qū)組成，老鎮(zhèn)區(qū)是傳統(tǒng)的商貿(mào)服務(wù)中心，也是區(qū)域性商業(yè)中心，餐飲、住宿、批發(fā)零售、金融、通訊等服務(wù)業(yè)比較繁榮。近年來，該鎮(zhèn)一方面進(jìn)行道路改造、鋪設(shè)方磚、安裝路燈和垃圾箱等硬件建設(shè)，通過政府購買服務(wù)的方式，將鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生保潔交由專業(yè)公司管理；另一方面成立行政執(zhí)法大隊(duì)，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，基本消除了占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象。新鎮(zhèn)區(qū)即現(xiàn)在的香洲田園城，是結(jié)合旅游、養(yǎng)老、健康、教育等產(chǎn)業(yè)打造的一個(gè)新城區(qū)，這里道路寬敞、整潔干凈、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全，處處洋溢著時(shí)代氣息，已經(jīng)達(dá)到一個(gè)小城市的標(biāo)準(zhǔn)。
在加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，謝屯鎮(zhèn)還按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，所轄的8個(gè)村分別有海參育苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、鹽業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入超過瓦房店市平均水平，各村還組建了衛(wèi)生清掃隊(duì)伍，新安裝戶用化糞池2259座，通過“六化”“屯屯通”“宜居鄉(xiāng)村”等工程的實(shí)施，整體環(huán)境得到較大改善。由于收入的提高、環(huán)境的改善，目前全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，被評為“遼寧省文明村鎮(zhèn)”，謝屯鎮(zhèn)的沙山村、謝屯村還被確定為省級生態(tài)文明村。
應(yīng)對老齡化是我國迫切需要解決的社會(huì)問題，謝屯鎮(zhèn)正是著眼于此，確立了旅游、養(yǎng)老業(yè)的主導(dǎo)地位，休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)，形成了融合發(fā)展的一體化格局。
其中，香洲頤家養(yǎng)老社區(qū)是全國唯一一個(gè)把西方養(yǎng)老理念與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合的新概念、特大型、休閑式異地養(yǎng)老社區(qū)，具有宜老、適老的室內(nèi)外設(shè)計(jì)和完善便捷的配套設(shè)施、熱情周到的人性服務(wù)等。社區(qū)占地面積4平方公里，建筑面積60萬平方米，可同時(shí)容納6000對老人居住生活。憑借候鳥式異地養(yǎng)老的獨(dú)特品牌內(nèi)涵，香洲頤家養(yǎng)老社區(qū)榮獲“中國地產(chǎn)榮譽(yù)榜”——“2015影響中國的典范社區(qū)”最高殊榮，同時(shí)被中國老年學(xué)會(huì)老年旅游專業(yè)委員會(huì)和全國異地養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟授予“全國異地養(yǎng)老示范基地”稱號。目前，一個(gè)服務(wù)內(nèi)容、配套設(shè)施、居住環(huán)境堪稱國內(nèi)一流的“東方太陽城”已經(jīng)浮出水面，呈現(xiàn)在世人面前。
謝屯鎮(zhèn)休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合國家政策、順應(yīng)發(fā)展趨勢，得到了省、市各級政府的高度重視和大力支持，共同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境，保障了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利建設(shè)。謝屯鎮(zhèn)憑借近3年產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位5000余個(gè)，僅2015年游客數(shù)量已突破220萬人次，營業(yè)收入達(dá)6.38億元，帶動(dòng)了謝屯鎮(zhèn)及周邊的餐飲、住宿、零售、交通等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的良好局面。謝屯鎮(zhèn)已經(jīng)從過去貧瘠落后的小漁村一躍發(fā)展成為今天經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活富裕的現(xiàn)代化小城市。
謝屯鎮(zhèn)綜治專職副主任李洪冰告訴記者，過去的謝屯鎮(zhèn)只是一個(gè)沿海小漁村，由于擁有豐富的岸線資源，因此海水養(yǎng)殖業(yè)、鹽業(yè)比較發(fā)達(dá)，后期設(shè)施農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，但總體上還是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)風(fēng)貌并無特殊之處。近年來，謝屯鎮(zhèn)高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)，按照“產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的思路打造特色小鎮(zhèn)，投入大量資金，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)能力，改善自然生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。謝屯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌也實(shí)現(xiàn)了天翻地覆的變化，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量人口聚集，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，老鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)繁榮、彰顯傳統(tǒng)，新鎮(zhèn)區(qū)時(shí)尚現(xiàn)代、大氣磅礴，東部山區(qū)自然生態(tài)清新秀美，西南沿海風(fēng)光旖旎，山海相依，全鎮(zhèn)基本形成“三軸、三區(qū)、多點(diǎn)”的風(fēng)貌結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。曾經(jīng)的沿海小漁村，如今的“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”，經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，遼南小鎮(zhèn)謝屯華麗轉(zhuǎn)身，走出了一條不平凡的“涅槃”之路。
記者手記
“小城故事多，充滿喜和樂，若是你到小城來，收獲特別多；看似一幅畫，聽像一首歌，人生境界真善美，這里已包括……”
10月14日，我省4個(gè)小鎮(zhèn)入選第一批中國特色小鎮(zhèn)。是什么原因讓這些小鎮(zhèn)獲得如此殊榮？記者一路走來，見到的這些小鎮(zhèn)的標(biāo)簽是：中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國宜居示范鎮(zhèn)、遼寧省小城鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)、遼寧省文明小城鎮(zhèn)、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、遼寧省宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除此以外，還有一個(gè)重要的標(biāo)簽就是平安鎮(zhèn)。
孤山鎮(zhèn)，早在6000多年以前，這里就有人類活動(dòng)的足跡。唐宋時(shí)期是一片興盛景象，清咸豐年間正式設(shè)鎮(zhèn)，大孤山文化底蘊(yùn)深厚。在清朝道光年間，連號稱“四大徽班”之一的三慶班也在位于孤山腳下的古戲樓登臺亮相。這坐落于綠樹濃蔭中的千年古剎，是中國東北地區(qū)最大、保存最為完好的古建筑群之一。趙圈河鎮(zhèn)的國家風(fēng)景廊道和民俗文化，謝屯鎮(zhèn)的“皮影戲鋪”“木板年畫鋪”“泥人剪紙鋪”，傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)光大，特色風(fēng)光的展示，等等，這些都離不開平安環(huán)境。
在平安建設(shè)的保障下，這些小鎮(zhèn)將自己打造成集旅游、度假、養(yǎng)生、生態(tài)人居和文化體驗(yàn)于一體的名鎮(zhèn)。四小名鎮(zhèn)也將帶動(dòng)我省更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走上宜居的道路。