“立案越來越快了,執(zhí)行越來越有力度了,法院采取一系列舉措,真正將辦事群眾和企業(yè)的事放在了心上?!苯?,談起喀喇沁左翼蒙古族自治縣人民法院“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展情況時(shí),該縣某企業(yè)負(fù)責(zé)人感觸頗深。而這只是喀左縣法院推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。
政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,喀左縣法院深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),通過建立分調(diào)裁審工作機(jī)制、深化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新完善執(zhí)行工作機(jī)制等系列舉措,著力幫助群眾解難題辦實(shí)事,真正讓群眾體會(huì)到了司法溫度。
開展分調(diào)裁審
打通服務(wù)“最后一公里”
欲“速”則必“簡(jiǎn)”,不“簡(jiǎn)”則無“速”。
工作中,喀左縣法院積極適應(yīng)時(shí)代需求,不斷調(diào)整和優(yōu)化審判模式,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道,逐步形成法院主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)廣泛參與的審判格局,滿足了人民群眾多元、高效、便捷的解紛需求。
喀左縣法院工作人員告訴記者,法院推行“速轉(zhuǎn)、速送、速調(diào)、速審、速判、速結(jié)”模式,設(shè)立專職程序分流員,通過訴訟輔導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)告知等工作優(yōu)化工作流程。分流員根據(jù)分流標(biāo)準(zhǔn),將適宜訴前調(diào)解的案件推送至人民法院調(diào)解平臺(tái),由調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解。對(duì)當(dāng)事人不同意以非訴訟方式解決的,依法登記立案,按照繁簡(jiǎn)分流的要求導(dǎo)入相應(yīng)的訴訟程序。適宜速裁的案件直接分流至速裁團(tuán)隊(duì),及時(shí)進(jìn)行審理。繁簡(jiǎn)程度難以及時(shí)準(zhǔn)確判斷的案件,以及在審理過程中發(fā)現(xiàn)的不宜使用速裁程序、簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,通過立案、審判溝通機(jī)制,并按照相關(guān)訴訟法的規(guī)定實(shí)現(xiàn)案件的合理分流和程序轉(zhuǎn)換。不適合速裁的案件直接分流至各業(yè)務(wù)庭。
截至目前,喀左縣法院受理的1935件民商事案件中,調(diào)解中心調(diào)解成功627件,平均用時(shí)5天,速裁團(tuán)隊(duì)結(jié)案721件,平均審理天數(shù)11天,極大提升了群眾的司法獲得感和滿意度,在打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
完善工作機(jī)制
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
“法官們經(jīng)常到我們企業(yè)進(jìn)行走訪,幫助我們解答相關(guān)法律問題,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力?!笨ψ罂h某企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。
工作中,喀左縣法院著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,細(xì)化分解為企業(yè)提供司法服務(wù)十七條措施,深入開展包聯(lián)企業(yè)工作,選派20名優(yōu)秀法官對(duì)接20家轄區(qū)內(nèi)企業(yè),嚴(yán)格工作要求,發(fā)放工作手冊(cè)和承諾書,提供精準(zhǔn)法律服務(wù),并進(jìn)一步優(yōu)化了訴訟程序,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了“涉企服務(wù)”窗口,為企業(yè)辦事、咨詢提供全方位、一站式服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮立案窗口和場(chǎng)所作用,制作了“容缺受理”告知書,建立工作臺(tái)賬,靈活處理涉企案件當(dāng)事人在立案時(shí)材料欠缺情況,得到了當(dāng)事人的一致好評(píng)。
此外,喀左縣法院制定了關(guān)于落實(shí)《遼寧省高級(jí)人民法院關(guān)于對(duì)涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估的辦法(試行)》的實(shí)施細(xì)則,將辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響的評(píng)估工作納入必經(jīng)程序,依法審慎處理好每一件涉企案件。并成立了執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍,聘請(qǐng)12名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任法院執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行經(jīng)常性的明察暗訪,保障服務(wù)效果。開設(shè)信訪“綠色通道”,設(shè)立投訴信箱,建立投訴問題登記簿,自覺接受群眾監(jiān)督。
創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制
維護(hù)群眾合法權(quán)益
“在執(zhí)行工作中,最困難的便是找人,執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制的建立有效解決了這一問題?!笨ψ罂h法院工作人員向記者介紹,工作中,該院通過與喀左縣公安局積極溝通協(xié)調(diào),建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,喀左縣公安局專門派駐4名民警和2名輔警協(xié)助執(zhí)行局開展執(zhí)行工作。該院執(zhí)行局每月根據(jù)執(zhí)行工作實(shí)際情況,向公安民警提供一批決定采取強(qiáng)制措施的被執(zhí)行人名單,由公安民警協(xié)助法院找到被執(zhí)行人,最后由法院對(duì)拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施。
前不久,在原告楊某金、楊某鳳與被告趙某芳、楊某麗、楊某玲不當(dāng)?shù)美m紛一案中,經(jīng)法院判決,3名被告返還兩名原告37萬余元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,3名被執(zhí)行人早已無影無蹤,喀左縣法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制后,成功找到被執(zhí)行人,在申請(qǐng)執(zhí)行人同意下,被執(zhí)行人償還了32.5萬元欠款,案件至此執(zhí)結(jié)完畢。
值得一提的是,喀左縣法院還針對(duì)在外地務(wù)工的申請(qǐng)執(zhí)行人建立了微信發(fā)放執(zhí)行款工作機(jī)制,在征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意后,合法通過微信向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款,使申請(qǐng)執(zhí)行人免受奔波之苦。
后記
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。如今,喀左縣法院正在為群眾解難題、辦實(shí)事的道路上不斷前行,用一個(gè)個(gè)暖心舉措,真正讓每一位當(dāng)事人感受到司法溫度。