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“典”燃發(fā)展新動力——丹東兩級法院依托民法典服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

來源:遼寧法治報 | 作者:王曉陽 駐丹東記者 王大海 | 發(fā)布時間: 2022-04-26 11:46

  衣食住行、生老病死,民法典作為社會法律生活的“百科全書”,關(guān)乎人民群眾日常生活的是非曲直,影響著人民群眾對美好生活的期盼和向往。我國首部以“法典”命名、具有里程碑意義的法律——民法典實施一年多來,丹東兩級法院讓司法和民意達(dá)到同頻共振——保障群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展……以法治力量樹一方正氣、促一方發(fā)展、保一方平安,為丹東加快建設(shè)開放型城市、創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市提供有力的司法服務(wù)和保障。

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丹東中院法官進(jìn)社區(qū)開展民法典及相關(guān)法律知識宣傳咨詢活動。

  以理性司法 撐起法治晴天

  強化人文關(guān)懷是民法典的一個顯著特征。丹東法院力求在理性中貫穿溫情,在規(guī)則間傳遞價值。通過情、理、法三者的融合,以一個個案件,切實加強對人民群眾人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利及其他合法權(quán)利的全面保護(hù),切實強化民生司法保障。

  “感謝法官幫我要回被欠了十幾年的血汗錢,今年我終于可以過個安心年了?!?021年12月,農(nóng)民工曹某從丹東市振安區(qū)人民法院拿到執(zhí)行款時,哽咽著說。

  2005年至2009年,曹某被于某招至某工地干活,工程完工后于某仍拖欠曹某工資2萬余元,從此這2萬余元被拖成了曹某十多年的心病。在屢屢討要未果后,曹某于2021年10月向振安區(qū)法院申請執(zhí)行?!拔疫@點錢,其實本來真的沒想到法院能這么上心,兩個月法官就幫我想辦法拿了回來,除了謝謝,我真的不知道還能說點什么?!辈苣痴f。

  通過持續(xù)開展的“切實解決執(zhí)行難”工作,保障被損害的、被拖欠的申請執(zhí)行人以最快速度拿到“真金白銀”。

  “是法院讓我們知道了,沒有誰是‘惹不起’的人,該還的錢,無論是誰都得還!”拿到了企業(yè)運營急需的400余萬元的案款,申請執(zhí)行人某房地產(chǎn)開發(fā)公司的代表感慨地說。這是一起丹東市中級人民法院受理的合同糾紛案件,丹東中院執(zhí)行局在全市范圍內(nèi)查找被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)案件,提取到了這筆400余萬元的案款,并按程序發(fā)放給了申請執(zhí)行人,解決了該公司的燃眉之急,保障了他們正常經(jīng)營。

  以理性司法撐起一片法治晴天。一年多來,丹東兩級法院依法妥善審理教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等涉民生案件,幫助進(jìn)城務(wù)工人員追回勞動報酬。深入開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作,讓“同命不同價”成為歷史。大力弘揚馬錫五審判方式,持續(xù)推行巡回審判點、訴訟服務(wù)站等便民舉措,把矛盾糾紛化解在田間地頭。加強司法救助工作,為生活困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費223.5萬元,為符合條件的被救助人發(fā)放國家司法救助金48.3萬元。丹東全市法院建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。全市法院共受理執(zhí)行案件20336件,執(zhí)結(jié)17783件,執(zhí)行到位金額41億元,確保人民群眾的勝訴權(quán)益得到了及時兌現(xiàn)。

  應(yīng)用綠色原則 守護(hù)綠水青山

  民法典的綠色原則正是生態(tài)文明理念在法治體系的展現(xiàn)。丹東兩級法院在審判執(zhí)行中實施好民法典的相關(guān)規(guī)定,將其作為深入貫徹落實綠色發(fā)展理念的重要抓手,是人民法院為可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)的司法智慧。

  2021年10月28日,丹東中院環(huán)境資源審判庭、丹東市元寶區(qū)人民法院與檢察院等部門共同在寬甸滿族自治縣步達(dá)遠(yuǎn)鎮(zhèn)渾江水域見證和監(jiān)督了全省首例以增殖放流方式修復(fù)河流生態(tài)的民事公益訴訟活動。5名非法捕撈水產(chǎn)品當(dāng)事人依據(jù)生效判決,及時履行判決內(nèi)容,向渾江水域投放鯽魚等魚苗10000余尾,以修復(fù)受損的河流生態(tài)。

  這一幕是丹東法院踐行綠色原則的一個縮影。2021年,丹東兩級法院的環(huán)境資源審判庭不斷建立健全刑民行“三合一”審判模式,審結(jié)各類環(huán)境資源案件325件,支持檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟20件,以切實有效的司法手段修復(fù)被破壞的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

  服務(wù)營商環(huán)境 做司法“店小二”

  民法典全方位宣示和規(guī)定了民事主體在經(jīng)濟社會生活領(lǐng)域的各項民事權(quán)利,是一部權(quán)利保障的宣誓書。丹東法院立足新發(fā)展階段,用好改革創(chuàng)新這把“金鑰匙”,創(chuàng)造性地開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)1+5+18專項活動”,以“店小二”般的服務(wù)意識、盡法治工作的本職力量為丹東營商環(huán)境的發(fā)展保駕護(hù)航。

  做好窗口服務(wù),同時打造“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”服務(wù)體系,不斷推動兩級法院數(shù)字化變革,創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。

  丹東中院在被省高級人民法院命名為全省法院“標(biāo)志性訴訟服務(wù)中心”的訴訟服務(wù)中心構(gòu)建了“1+3+14”層疊式訴訟服務(wù)模式,以導(dǎo)訴臺結(jié)合不同功能的14個窗口,讓群眾從進(jìn)入法院的那一刻便受到“保姆式”服務(wù)。丹東中院在全省首創(chuàng)開通“丹東中院訴服中心”微信服務(wù)號。實現(xiàn)“指尖”立案、“云端”辦案,丹東法院“面對面”與“屏對屏”相結(jié)合,用多種形式為當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務(wù),努力實現(xiàn)提供訴訟服務(wù)不打烊。2021年丹東兩級法院已實現(xiàn)跨域立案452件、協(xié)作案件267件,網(wǎng)上立案1233件。

  丹東中院依據(jù)《丹東法院立案階段多元調(diào)解工作規(guī)定》,建立了一套完善的引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜的調(diào)解渠道化解糾紛的工作機制。同時針對不同領(lǐng)域,丹東中院聯(lián)合市司法局、婦聯(lián)、工商聯(lián)、人力資源和社會保障局等7家單位簽訂了訴調(diào)對接文件,建立了訴前多元解紛聯(lián)動銜接機制,并建設(shè)了類型化專業(yè)化調(diào)解平臺。

  2021年,丹東中院已建立“法院+工會”的勞動爭議訴調(diào)對接工作機制、“法院+銀行+銀保監(jiān)局”的金融糾紛多元化解機制,同時探索“商會調(diào)解+訴訟程序”的工商聯(lián)商會調(diào)解多元化解機制、設(shè)立“道交一體化”平臺……丹東法院巧借“四方”之力,給人民群眾更多選擇,讓調(diào)解先行于案件庭審,減輕當(dāng)事人訴累。

  “我們對在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)解不成的案件,會進(jìn)行繁簡分流,簡單案件交由速裁團隊繼續(xù)審理,復(fù)雜案件則由審判庭詳細(xì)研判,確保人民群眾真正能在案件的處理中感受到公平和正義?!钡|中院立案一庭負(fù)責(zé)人姜淑晶介紹道。

  丹東法院推動建立快審快執(zhí)機制速裁團隊,針對涉市場主體案件,對符合小額訴訟程序、刑事速裁程序適用條件的案件,一律自動適用小額訴訟或者刑事速裁程序。丹東中院速裁團隊實現(xiàn)案件審判的質(zhì)效合一,讓簡案不跑“馬拉松”,高效進(jìn)入“快車道”。平均審理期限40.77天,結(jié)案率99.16%,無再審改判和信訪案件。

  夯實“親”基礎(chǔ) 打造“清”環(huán)境

  2021年10月21日,丹東中院、丹東市工商聯(lián)聯(lián)合召開民營企業(yè)家座談會,并為丹東中院駐市工商聯(lián)法律服務(wù)站揭牌。

  “法律服務(wù)站的主要工作內(nèi)容是為丹東地區(qū)民營企業(yè)及企業(yè)家提供法律法規(guī)政策的解釋咨詢、開展普法宣傳等司法服務(wù)活動?!苯缇Ы榻B說。

  當(dāng)日,丹東中院副院長郭志輝和與會庭室負(fù)責(zé)人就企業(yè)家們最關(guān)心的在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的勞動關(guān)系、債權(quán)債務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等涉法涉訴問題現(xiàn)場進(jìn)行了專業(yè)細(xì)致的解答,還就企業(yè)如何防范法律風(fēng)險、應(yīng)對矛盾糾紛提出了有針對性的指導(dǎo)意見。

  “現(xiàn)在感覺法院有點像是企業(yè)的‘娘家人’,各項工作都幫我們考慮得很周到,有了法治護(hù)航,我們辦企業(yè)更有信心了?!崩_多時的法律問題得到了細(xì)致解答,與會的企業(yè)家發(fā)出了感嘆。

  丹東法院勇于“亮劍”,持續(xù)推動“三個不用找關(guān)系”專項活動,以此為加強法治化營商環(huán)境建設(shè)的有力抓手,打造清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈的辦事、辦案、反映問題的司法和工作環(huán)境。

  力推司法改革 保障創(chuàng)新動力

  丹東中院集中力量打造出知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”模式。將所有涉及知識產(chǎn)權(quán)的民事、行政、刑事案件都在知識產(chǎn)權(quán)庭審理,避免因傳統(tǒng)訴訟程序設(shè)置給法院和當(dāng)事人帶來的不便,在節(jié)約司法資源的同時,也避免了由于民事、行政、刑事案件訴訟目的不同導(dǎo)致的裁判角度不同,以此維護(hù)司法權(quán)威。

  一年多來,丹東中院審結(jié)了涉知名品牌知識產(chǎn)權(quán)案件共1159件,并向社會發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作情況》白皮書,通過對知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作的有效總結(jié),優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),服務(wù)丹東經(jīng)濟社會創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

  “一個案例勝過一沓文件”。丹東法院充分發(fā)揮司法的規(guī)范與引導(dǎo)作用,為市場主體營造安定有序的發(fā)展環(huán)境。

  在打造法治化營商環(huán)境的道路上,丹東兩級法院以“娘家人”的心態(tài)幫助市場主體解決法律需求,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,讓各種市場主體真真切切地感受到公平正義就在身邊。

  “作為人民法官,我們要在處理人民群眾的民事糾紛時,時刻考量審判的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,力求通過司法讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強?!钡|中院研究室負(fù)責(zé)人孫軍說。

  丹東兩級法院以民法典為抓手,加強對群眾權(quán)益的保護(hù),并將公平和誠信注入市場環(huán)境中,力求為人民群眾培育出幸福感“生長”的司法土壤。