去年全省法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件7787件，增幅60%，審理周期平均縮短2天，案件調(diào)撤率和一審服判息訴率均高于上一年……4月25日，省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全省法院2021年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作狀況。數(shù)據(jù)顯示，全省法院充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造良好營商環(huán)境，為遼寧全面振興、全方位振興，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，提供了有力的司法保障。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展

　　為振興護(hù)航

　　為了切實(shí)發(fā)揮法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)中的主力軍作用，省法院制定了《遼寧省高級(jí)人民法院關(guān)于加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法提高侵權(quán)成本、有效降低維權(quán)成本的實(shí)施意見》并于2021年2月印發(fā)施行。

　　該實(shí)施意見由“樹立新審判理念”“切實(shí)保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益”等4部分構(gòu)成，共49條具體內(nèi)容，為全省法院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、充分發(fā)揮司法保護(hù)職能作用提供了基本遵循。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全省法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件188件，判決人數(shù)348人，罰金總額達(dá)7000多萬元。與全省法院加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪懲治力度、著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟“賠償?shù)汀毕鄬?duì)應(yīng)的，是市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的獲得感、幸福感和安全感得到了進(jìn)一步的提升。

　　在開展的“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng)中，全省法院依托“一站式”訴訟服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大網(wǎng)上立案力度，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件網(wǎng)上立案2476件，占受理案件總數(shù)的31%；依法支持當(dāng)事人的調(diào)查舉證申請(qǐng)，積極推行律師調(diào)查令制度，加大依職權(quán)調(diào)查取證力度，共簽發(fā)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的律師調(diào)查令64份。

　　全省法院認(rèn)真開展涉及“一帶一路”、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)了解相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的需求。積極反饋在審判過程中發(fā)現(xiàn)的突出性矛盾、普遍性問題、傾向性特征，提出合理有效的司法建議，營造親商護(hù)商、安商興商的良好法治環(huán)境。

　　在加強(qiáng)司法協(xié)作構(gòu)建“大保護(hù)”工作格局方面，全省法院加強(qiáng)同公安、檢察、市場監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通與交流，建立協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體合力：省法院聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官專家?guī)?，確定首批16名技術(shù)專家名單；與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)督管理局簽署關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政執(zhí)法、行政裁決銜接合作協(xié)議；聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳印發(fā)《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件若干問題會(huì)議紀(jì)要》，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，全面加大我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。

　　打造精品案件

　　提升案件審判質(zhì)效

　　去年，全省法院堅(jiān)持司法為民、公正司法主線，充分發(fā)揮審判職能作用，數(shù)據(jù)顯示，去年全省法院審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件7411件，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件7214件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件188件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件9件。

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，去年全省法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件增幅60%，審理周期平均縮短2天，案件調(diào)撤率和一審服判息訴率均高于上一年。

　　深入開展審判質(zhì)效“面對(duì)面”活動(dòng)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判精品工程，這是確保審判指標(biāo)持續(xù)向好的重要保證。

　　據(jù)了解，全省法院以大數(shù)據(jù)為依托，創(chuàng)新建立審判質(zhì)效“面對(duì)面”機(jī)制，深度挖掘數(shù)據(jù)資源，查找影響審判質(zhì)效深層次問題，上下級(jí)法院一體研究整改舉措。深化閉環(huán)管理，加強(qiáng)分析研判、通報(bào)整改、跟進(jìn)督導(dǎo)、效果反饋，推動(dòng)審判質(zhì)效貫通式提升。全省法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判方面先后開展十余場審判質(zhì)效“面對(duì)面”，進(jìn)一步提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效。與此同時(shí)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域深度融入“審學(xué)研”一體化機(jī)制，形成了“以調(diào)研促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促審判，選育管用一體推進(jìn)”的高層次審判人才閉環(huán)培養(yǎng)和良性循環(huán)新模式，實(shí)現(xiàn)多重效益。

　　辦理精品案件是審判質(zhì)量的風(fēng)向標(biāo)，也是司法能力的集中體現(xiàn)。全省法院建立完善指導(dǎo)性案例的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早指導(dǎo)、早對(duì)標(biāo)、早培育，加強(qiáng)對(duì)有重大影響、新類型、疑難復(fù)雜等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理，提高典型案件裁判文書的釋法說理水平，打造事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確、法律適用得當(dāng)、論證邏輯嚴(yán)密、程序合法有效，政治效果、法律效果和社會(huì)效果高度統(tǒng)一的精品案件。同時(shí)充分利用審判流程公開、庭審活動(dòng)公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺(tái)，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判流程公開、庭審直播“應(yīng)播盡播”，去年全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件文書上網(wǎng)率持續(xù)保持在高位。

　　推動(dòng)改革創(chuàng)新

　　優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系

　　為深化全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判體系建設(shè)，省法院積極推動(dòng)設(shè)立沈陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，已于去年10月1日開始實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

　　在沈陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌運(yùn)行前夕，沈陽市中級(jí)人民法院副院長兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長陳青，重點(diǎn)對(duì)法庭掛牌運(yùn)行后更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、法治化營商環(huán)境建設(shè)，特別是為技術(shù)創(chuàng)新打造生態(tài)、厚植土壤等工作進(jìn)行具體部署，采取“走出去”的方式，分別深入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國（沈陽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、東軟集團(tuán)、東北制藥集團(tuán)等單位走訪調(diào)研，圍繞構(gòu)建全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等事項(xiàng)座談交流，征求對(duì)法院工作、法庭建設(shè)的意見建議。通過走訪調(diào)研，沈陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭進(jìn)一步樹牢保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的工作理念。

　　在優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系的進(jìn)程中，沈陽、大連等地區(qū)法院做出了積極探索。

　　——深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流。大連市中級(jí)人民法院根據(jù)案件類型及復(fù)雜程度，以“快辦案”“細(xì)辦案”“精辦案”為核心，完善分層遞進(jìn)、繁簡結(jié)合、銜接配套的“一站式”多元解紛機(jī)制，深化“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流的實(shí)施意見（試行）》等文件；沈陽中院指導(dǎo)沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院制定《關(guān)于對(duì)部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用簡易程序的辦法（試行）》，成立快審團(tuán)隊(duì)，適用簡易程序和快審機(jī)制審理案件，案件審理平均時(shí)限壓縮至30天左右。

　　——積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院制定《訴前調(diào)解操作規(guī)程（試行）》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)特邀調(diào)解工作規(guī)則（試行）》，并與中國（沈陽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國（遼寧）自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)聯(lián)合成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)訴訟服務(wù)站”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作室”，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接和人民調(diào)解；大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院與大連金普新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮人民法院、大連金普新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在訴調(diào)對(duì)接中預(yù)防和化解矛盾糾紛的積極作用，與高等院校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院等社會(huì)組織參與維權(quán)援助工作，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟機(jī)制，為當(dāng)事人提供更多可選擇的糾紛解決渠道。

　　——努力構(gòu)建多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。沈陽中院針對(duì)遼沈地區(qū)裝備制造業(yè)企業(yè)核心技術(shù)密集的特點(diǎn)，確立技術(shù)調(diào)查官在參與關(guān)鍵核心技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定中的工作方式，擴(kuò)大選聘專業(yè)范圍，將在化工、計(jì)算機(jī)軟件等專業(yè)領(lǐng)域增選5名技術(shù)調(diào)查官；大連中院構(gòu)建“有專門知識(shí)的人+技術(shù)鑒定”的技術(shù)事實(shí)查明工作機(jī)制。依托4位專業(yè)化調(diào)解員，在訴前調(diào)解階段，對(duì)技術(shù)類案件進(jìn)行甄別分流，簡單技術(shù)案件由專業(yè)化調(diào)解員提出意見、歸納焦點(diǎn)，作為合議庭審理的技術(shù)參考；復(fù)雜案件在審理過程中引入鑒定程序。

　　全省法院將奮力推進(jìn)司法為民、公正司法，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。