年初以來，鐵嶺全市法院以開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)四級法院審級職能定位改革，準(zhǔn)確把握“基層法院重在準(zhǔn)確查明事實(shí)、實(shí)質(zhì)化解糾紛；中級法院重在二審有效終審、精準(zhǔn)定分止?fàn)?；高級法院重在再審依法糾錯、統(tǒng)一裁判尺度”的職能定位和審判格局，聚焦責(zé)任落實(shí)、訴源治理、基層基礎(chǔ)、提質(zhì)增效“四個維度”，推動矛盾糾紛源頭化解、實(shí)質(zhì)化解，踐行司法為民宗旨。
聚焦責(zé)任落實(shí) 統(tǒng)一思想認(rèn)識“上高度”
完善四級法院審級職能定位改革，是黨中央部署、中央深化改革委員會審議通過、最高人民法院重點(diǎn)推動的一項重要的改革任務(wù)，我省是全國12個改革試點(diǎn)地區(qū)之一。鐵嶺市中級人民法院充分認(rèn)識改革的重要作用，及時建立由“一把手”擔(dān)任組長的專項改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開審級職能定位改革會議，深入貫徹落實(shí)上級法院關(guān)于開展審級職能定位改革的各項要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，并加強(qiáng)上下級法院溝通聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，平穩(wěn)有序推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，確保改革取得扎實(shí)成效。
聚焦訴源治理 推進(jìn)多元解紛“挖深度”
鐵嶺全市法院堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，強(qiáng)化訴源治理，建立訴前多元解紛聯(lián)動機(jī)制，搭建調(diào)解配套平臺。持續(xù)完善“一庭一站一點(diǎn)一隊”工作模式，強(qiáng)化“巡回審判點(diǎn)”和“移動審判車”服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)人民法庭司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋。
記者了解到，鐵嶺全市20個人民法庭均建立訴訟服務(wù)站，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的訴源治理格局。通過訴訟服務(wù)站進(jìn)一步延伸多元解紛觸角，發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，主動加強(qiáng)與基層政法單位、基層黨組織、基層自治組織對接，及時就地解決民間糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，從源頭上減少訴訟案件。在工作中，著力開展線上調(diào)解、類案調(diào)解、串案調(diào)解，利用人民法庭的資源優(yōu)勢，積極落實(shí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化，建立“一庭+兩所+鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織+網(wǎng)格員”即“人民法庭+司法所+派出所+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會+村民調(diào)解委員會”的全方位民間糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
西豐縣人民法院郜家人民法庭積極整合調(diào)解力量，與轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所、鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員建立矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，形成常態(tài)化的工作合力，大力推進(jìn)矛盾糾紛訴前調(diào)解工作；鐵嶺縣人民法院李千戶人民法庭邀請各村委會分別設(shè)一名調(diào)解平臺的信息聯(lián)絡(luò)員，引導(dǎo)來訪群眾通過手機(jī)登錄“多元解紛”小程序，實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線調(diào)解、在線申請司法確認(rèn)、在線申請法院出具調(diào)解書、在線申請法院立案等；昌圖縣人民法院八面城人民法庭成立專門家事法庭，整合優(yōu)質(zhì)司法資源，充分利用人民法庭的資源優(yōu)勢，建立多元化的民間糾紛調(diào)解模式，不斷加大調(diào)解工作力度，力爭將矛盾糾紛化解于訴前。此外，昌圖縣法院還以流動法庭的形式開展立案、咨詢、審理工作。
聚焦基層基礎(chǔ) “智慧法院”建設(shè)“加力度”
鐵嶺全市法院持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，以信息化建設(shè)為支撐，全面提升“一站式”訴訟服務(wù)水平。充分利用訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動微法院等引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案，并推進(jìn)跨域立案、線上保全、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上庭審等各項工作深入開展，為人民群眾提供全方位、多功能、一體化的訴訟服務(wù)，滿足人民群眾多元化訴訟需求。
鐵嶺縣人民法院腰堡人民法庭配備了全系列智能化設(shè)備，包括互聯(lián)網(wǎng)在線庭審設(shè)備，音視頻在線辦理設(shè)備，內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)辦案平臺，大型自動復(fù)印機(jī)，電子卷宗掃描儀，高拍儀，二維碼掃描器等高科技裝備，將“智慧法院”建設(shè)成果送到群眾“家門口”。各訴訟服務(wù)站為拓寬立案渠道，大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案，實(shí)現(xiàn)“家門口起訴”“指尖上立案”。積極打造“云上”法庭，為當(dāng)事人提供互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程開庭、線上調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“隔空審案”，有效避免了疫情傳播風(fēng)險，極大便利了當(dāng)事人訴訟，降低了當(dāng)事人的訴訟成本。
聚焦提質(zhì)增效 提高審判質(zhì)效“有精度”
審判執(zhí)行質(zhì)效是檢驗(yàn)法院各項工作開展成效的重要指標(biāo)，鐵嶺全市法院始終以“司法為民、公正司法”為主線，狠抓執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，有針對性地分析審判質(zhì)效存在的突出問題、研究整改措施、破解工作難題、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高審判管理規(guī)范化精細(xì)化力度和水平，全力推動審判質(zhì)效提升。
鐵嶺中院黨組書記、院長李郊告訴記者，鐵嶺全市法院始終瞄準(zhǔn)全省法院第一梯隊的目標(biāo)，將通過加強(qiáng)政治引領(lǐng)、加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)辦案效率督導(dǎo)、加強(qiáng)隊伍素質(zhì)能力提升、加強(qiáng)審判態(tài)勢分析，努力將“一盤棋”的工作思路與提升審判質(zhì)效有機(jī)融合，力爭讓每名干警都成為質(zhì)效攻堅的參與者，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。