日前，省高級(jí)人民法院召開(kāi)環(huán)境資源司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)《遼寧法院環(huán)境資源審判白皮書(shū)（2020—2021）》顯示，2020年1月至2021年12月，全省法院共審結(jié)各類環(huán)境資源案件11220件。
2020-2021年全省法院審結(jié)涉環(huán)境資源污染案件情況表
近年來(lái)，在美麗遼寧建設(shè)進(jìn)程中，全省法院主動(dòng)擔(dān)當(dāng)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全重大政治使命，環(huán)境資源審判工作專業(yè)化推進(jìn)，司法打擊、保護(hù)效能彰顯，為推進(jìn)遼寧生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
點(diǎn)睛
舉目已是千山綠，宜趁東風(fēng)揚(yáng)帆起。
據(jù)介紹，今年省法院打造環(huán)資審判品牌實(shí)施“一二三四五”工程，即圍繞為建設(shè)美麗遼寧提供有力環(huán)境司法服務(wù)和保障“一項(xiàng)中心工作”；夯實(shí)深入推進(jìn)審判機(jī)構(gòu)專門化建設(shè)和抓緊抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)的“兩個(gè)基礎(chǔ)”，匯聚法院與公安、檢察等政法機(jī)關(guān)之間，法院與生態(tài)環(huán)境、自然資源等行政機(jī)關(guān)之間的“三方合力”，爭(zhēng)取政治、法律、社會(huì)和生態(tài)“四個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一；著力服務(wù)保障能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、專門化建設(shè)取得新成效、改革創(chuàng)新邁出新步伐、審判質(zhì)效獲得新提升、環(huán)境資源審判影響力達(dá)到新高度的“五個(gè)新突破”，推動(dòng)新時(shí)代遼寧環(huán)境資源審判工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
省法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)鄭青表示：“遼寧法院將繼續(xù)聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整‘三篇大文章’‘一圈一帶兩區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局，全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展‘高顏值’繪就亮麗的法治底色。”
盤(pán)錦中院聯(lián)合盤(pán)山縣法院開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)普法宣傳活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：專業(yè)機(jī)構(gòu)
構(gòu)建特色環(huán)資審判體系
謝大爺眉頭緊鎖，嗓子冒煙；劉大哥直撓腦袋，唉聲嘆氣。
眼看著綠油油的菜，一場(chǎng)雨過(guò)后全黃了……
去年1月，原告謝某某、劉某某訴某耐火材料公司土壤污染責(zé)任糾紛一案在鞍山市千山區(qū)人民法院開(kāi)庭審理，敲響了該院集中受理環(huán)境資源案件第一槌。
兩位菜農(nóng)承包的兩畝土地與從事耐火材料生產(chǎn)的被告廠區(qū)相鄰。一場(chǎng)暴雨將被告產(chǎn)生的粉塵沖入菜地，土地遭受污染，收成也打了水漂兒。
案件訴至法院后，主審法官向雙方列舉了周邊土地?fù)p害賠償?shù)陌咐鳛閰⒖迹?jīng)過(guò)多次協(xié)商，雙方最終對(duì)損害賠償?shù)臄?shù)額達(dá)成一致。被告企業(yè)亦表示立即整改，承諾避免污染事件再次發(fā)生，最終案件以調(diào)解方式結(jié)案。
去年年初，省法院緊緊圍繞遼寧省“兩屏一帶兩廊”功能區(qū)規(guī)劃，印發(fā)實(shí)施《遼寧省關(guān)于跨區(qū)域集中管轄環(huán)境資源案件的規(guī)定》，構(gòu)建了由1家高院、1家專門法院以及指定管轄的6家中院和16家基層法院組成的“1+1+6+16”環(huán)境資源審判體系。
全國(guó)人大代表、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李宗勝認(rèn)為，“全地域、全審級(jí)、全過(guò)程的跨區(qū)域集中管轄制度，推動(dòng)解決跨行政區(qū)劃環(huán)境污染、生態(tài)破壞‘九龍治水’問(wèn)題，有利于打破‘訴訟主客場(chǎng)’、克服地方保護(hù)主義，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體保護(hù)、系統(tǒng)治理?！?
記者在采訪中了解到，省法院專門組建環(huán)境資源審判庭，打造了環(huán)境資源刑事、民事和行政“三合一”審判模式，深入推進(jìn)環(huán)資審判專業(yè)化、專門化、體系化建設(shè)。
目前，全省法院共有環(huán)境資源審判庭12個(gè)，在其他庭室加掛環(huán)境資源審判庭牌子11個(gè)，共有從事環(huán)境資源審判工作的員額法官及法官助理118人。近兩年來(lái)，環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)從無(wú)到有、穩(wěn)健發(fā)展；審判力量從有到精、集結(jié)整合，確保環(huán)境司法理念和裁判規(guī)則在不同類型環(huán)境資源案件中得到統(tǒng)一貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提升專業(yè)化審判能力。
關(guān)鍵詞：恢復(fù)生態(tài)
保衛(wèi)藍(lán)天、碧水、凈土
“黑色GDP”不做減法，“綠色GDP”就沒(méi)有加法。
在中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)訴某公司環(huán)境污染民事公益訴訟案中，某公司所建熱電廠未取得環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)即行生產(chǎn)，造成大氣污染。法院判決某公司賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用2000余萬(wàn)元，并在國(guó)家級(jí)媒體上向社會(huì)公眾賠禮道歉。
據(jù)悉，該案通過(guò)司法裁判既讓大氣污染者承擔(dān)責(zé)任，又創(chuàng)新審判執(zhí)行方式，探索環(huán)境公益訴訟案件中環(huán)境修復(fù)資金的管理和使用，引入環(huán)境公益專項(xiàng)基金，確保修復(fù)費(fèi)用?？顚Ｓ谩?
一邊保發(fā)展、一邊保生態(tài)，全省法院用足用好用準(zhǔn)法律手段，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
山還是那座山。它曾是衛(wèi)星“看不見(jiàn)的城市”，如今它成為游客“看不夠的城市”。這就是本溪市，目前，森林覆蓋率已超過(guò)75%，居全省首位。
本溪市平山區(qū)人民法院在審理穆某某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案中，依法追究被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，判決其補(bǔ)種落葉松苗1812株，面積6.1畝，要求當(dāng)年栽植成活率達(dá)到90%以上，3年后保存率達(dá)到85%以上。如不能實(shí)現(xiàn)上述補(bǔ)種目標(biāo)，則承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)功能費(fèi)用10849元。
這是全省法院構(gòu)建“責(zé)任人修復(fù)+政府部門監(jiān)管+人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（回訪）+人民檢察院監(jiān)督”生態(tài)綜合治理路徑的一個(gè)縮影。
讓青山永駐、碧水蕩漾。全省法院堅(jiān)持探索補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流等多種修復(fù)形式，打造“懲防治”一體化保護(hù)格局。
關(guān)鍵詞：生態(tài)紅線
守護(hù)“糧倉(cāng)”、生靈、文明
今年3月8日，我省環(huán)資審判工作迎來(lái)“高光時(shí)刻”，最高人民法院工作報(bào)告在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面提到：遼寧法院嚴(yán)懲污染、盜采黑土犯罪，對(duì)依法守護(hù)“黑土地”“大糧倉(cāng)”給予充分肯定。
去年，全省法院依法打擊污染、侵害耕地犯罪，審結(jié)非法占用農(nóng)用地犯罪案件106件，依法嚴(yán)懲非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。省法院與省公安廳等單位會(huì)簽《開(kāi)展打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，依法嚴(yán)懲非法采礦、非法占用農(nóng)用地等黑惡勢(shì)力犯罪；與省人民檢察院聯(lián)合召開(kāi)環(huán)境公益訴訟暨為遼河流域綜合治理和生態(tài)保護(hù)提供高質(zhì)量司法服務(wù)與保障座談會(huì)，圍繞遼河平原區(qū)黑土地保護(hù)進(jìn)行研討交流。
去年，一起非法獵捕、運(yùn)輸、出售和收購(gòu)斑海豹系列案件引起媒體廣泛關(guān)注。
案件涉案人數(shù)眾多，共有42名被告人、7家被告單位，分別構(gòu)成非法獵捕珍貴野生動(dòng)物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴野生動(dòng)物罪。被告人翟某濤被判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣500萬(wàn)元，其余各被告人分別被判處有期徒刑十二年至十個(gè)月不等的刑罰，并處罰金。7家被告單位分別被處以人民幣300萬(wàn)元至15萬(wàn)元不等的罰金，依法追繳各被告人及被告單位違法所得并沒(méi)收犯罪工具。
據(jù)了解，這也是中華人民共和國(guó)成立后最大的鰭足類海洋動(dòng)物盜獵案。
秉持“嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)權(quán)益、注重預(yù)防、修復(fù)為主、公眾參與”的現(xiàn)代環(huán)境資源法治理念，全省法院積極探索環(huán)境行政調(diào)處與司法裁判的銜接，為環(huán)境資源糾紛的解決提供多元化選擇。丹東市中級(jí)人民法院與丹東市人大環(huán)資委員會(huì)、檢察、公安、司法行政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同搭建生態(tài)環(huán)境多元共治平臺(tái)，建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行環(huán)境資源矛盾糾紛綜合治理；沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院實(shí)地考察法庫(kù)獾子洞濕地、遼河干流法庫(kù)段和平橡膠壩生態(tài)示范段、沈北七星濕地，與生態(tài)保護(hù)單位共建實(shí)踐基地，打造多元共治實(shí)踐平臺(tái)；營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)人民法院與營(yíng)口市環(huán)保局在營(yíng)口自貿(mào)區(qū)設(shè)立環(huán)保涉法“一站式”服務(wù)中心，健全環(huán)境保護(hù)案件“一站式”工作聯(lián)席會(huì)議、重大案件通報(bào)等制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境司法和行政執(zhí)法的良性互動(dòng)。