寫在前面

　　人民法庭是人民法院最基層單位，是化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，是司法服務(wù)基層社會(huì)治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最前沿。

　　近年來，鐵嶺法院系統(tǒng)在強(qiáng)基工程中推進(jìn)“楓橋式”人民法庭建設(shè)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新時(shí)代“黨旗下的法庭、馬背上的法庭、指尖上的法庭”，創(chuàng)建“一庭一站一點(diǎn)一隊(duì)”工作模式，全市24個(gè)人民法庭共建立人民法庭訴訟服務(wù)站20個(gè)、巡回審判點(diǎn)79個(gè)、黨支部法律服務(wù)隊(duì)46個(gè)，使群眾在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

　　把法庭“搬”到百姓家門口

　　莊嚴(yán)的國徽，1張桌子、1臺(tái)筆記本電腦、1臺(tái)便攜式打印機(jī)、幾把凳子，法官、書記員、法警、當(dāng)事人圍坐炕邊組成臨時(shí)法庭。書記員向當(dāng)事人宣讀了法庭紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)，庭審法官認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人的陳述，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行舉證、質(zhì)證，經(jīng)過1個(gè)小時(shí)左右的庭審，當(dāng)事人現(xiàn)場達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。這是昌圖縣人民法院雙廟子人民法庭在昌圖縣毛家店鎮(zhèn)興隆村原告石某家中審理一起房產(chǎn)繼承糾紛案件的場景。

　　“困擾我這么多年的事，這么快就解決了，我感到很輕松，感謝法官，感謝法院……”石某幾十年的鬧心事，此刻終于煙消云散。

　　簡易的庭審現(xiàn)場不失法律的威嚴(yán)，更有法律的溫度。

　　“把法庭‘搬’到百姓家門口，我們邁出去的是腳步，帶回來的是民心，同時(shí)也讓更多的人從身邊的案例中學(xué)到法律知識(shí)，感受到守法、尊法的重要性?！辫F嶺市中級(jí)人民法院院長李郊說，“各基層法庭會(huì)根據(jù)即將開庭案件雙方當(dāng)事人的具體情況來決定是否‘上門’開庭審案?！?/p>

　　巡回審判點(diǎn)有速度更有溫度

被告李某因患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻?月14日，昌圖縣人民法院寶力人民法庭庭長林野（左一）在其家中開庭審案。

　　寶龍村是昌圖縣三江口鎮(zhèn)下轄的行政村，與吉林省毗鄰，是遼寧的北大門，距離昌圖縣法院三江口人民法庭30多公里。

　　6月8日，三江口法庭在三江口農(nóng)墾有限公司、付家鎮(zhèn)邱家屯村、三江口鎮(zhèn)寶龍村設(shè)立的3個(gè)巡回辦案點(diǎn)正式啟動(dòng)。“在這里建立巡回辦案點(diǎn)，目的就是為了更好地解決當(dāng)?shù)厝罕娫V訟遠(yuǎn)、訴訟難的問題，讓群眾在‘家門口’就能化解矛盾糾紛。”三江口法庭庭長翟星星接受采訪時(shí)表示。

　　三江口農(nóng)墾有限公司黨委書記、董事長劉全深有感觸地表示，三江口人民法庭將巡回辦案點(diǎn)設(shè)在了三江口農(nóng)墾有限公司的“家門口”，能夠幫助該公司及時(shí)解決、有效化解與轄區(qū)百姓之間的民商事糾紛，在保障了國有農(nóng)墾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí)，也為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更便捷的司法服務(wù)。

　　“您不能來，我們就去?！?月14日一大早，昌圖縣法院寶力人民法庭庭長林野到了法庭，便開始整理庭審備品，他要帶隊(duì)前往當(dāng)事人家中開展巡回審判。

　　原來，顧某在2013年借給李某2萬元，多年索要未果后，訴至寶力人民法庭。案件受理后，林野了解到李某在2019年時(shí)因患腦血栓癱瘓?jiān)诖?，至今無法行動(dòng)，決定到其家中開庭審理此案。

　　由于連續(xù)降雨，村里很多道路都被積水淹沒，最深處已經(jīng)及腰，巡回審判車只能多次繞道行駛。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于在11時(shí)許到達(dá)了李某家中。案件審理完畢后，已經(jīng)12點(diǎn)半了，他們匆匆趕回法庭，吃過午飯稍事休息后再次啟程，前往另一起案件的當(dāng)事人家中。

　　據(jù)悉，自今年3月起，鐵嶺全市法院以民事案件較多、企業(yè)和群眾聚居較為密集、距離法院或法庭較遠(yuǎn)、省際邊界等為主要選擇依據(jù)，在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、司法所、村（居）委會(huì)等適合場所設(shè)立固定巡回辦案點(diǎn)79個(gè)。以巡回審判車為流動(dòng)法庭，定期或不定期沿巡回路線赴各辦案點(diǎn)開展流動(dòng)式上門立案、送達(dá)、調(diào)解、庭審、宣判及法律咨詢、普法宣傳等工作。

　　訴訟服務(wù)站拓展服務(wù)功能

　　“太方便了，到法庭咨詢咋立案，沒想到跑一趟就都辦完啦！再也不用坐車去縣里了……”家住西豐縣郜家店鎮(zhèn)的朱某與高某發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，朱某來到西豐縣人民法院郜家店人民法庭訴訟服務(wù)站咨詢立案，郜家店人民法庭庭長常安詳細(xì)了解了情況，聯(lián)系高某做訴前調(diào)解未果后，接收了朱某的民事起訴狀。隨后，在庭長常安的耐心工作下，朱某與高某的案件當(dāng)天就調(diào)解成功。

　　鐵嶺中院不斷提升硬件建設(shè)水平和服務(wù)軟實(shí)力，對(duì)24個(gè)人民法庭進(jìn)行全面改造，建立訴訟服務(wù)站20個(gè)，進(jìn)一步拓展延伸人民法院訴訟服務(wù)中心的服務(wù)功能，打造具有鐵嶺特色的一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心新模式。

　　“我們清河區(qū)法院在今年6月下旬已在轄區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了訴訟服務(wù)工作站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。”鐵嶺市清河區(qū)人民法院政治部主任胡雪告訴記者。

　　為強(qiáng)化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，作為全市法院“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作試點(diǎn)單位，清河區(qū)法院積極融入轄區(qū)社會(huì)治理體系，司法服務(wù)關(guān)口主動(dòng)前移，每個(gè)訴訟服務(wù)工作站由一名法院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)擔(dān)任首席聯(lián)絡(luò)員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的53個(gè)網(wǎng)格簽訂聯(lián)動(dòng)工作協(xié)議，做到網(wǎng)格法官重要議事需求、突發(fā)事件發(fā)生、較大糾紛化解“三個(gè)必到”。

　　特邀調(diào)解員上崗就見效

　　在司法實(shí)踐中，鐵嶺在全市各級(jí)法院推廣駐院（庭）特邀調(diào)解員制度。6月上旬，鐵嶺兩級(jí)法院會(huì)同本地同級(jí)司法局面向社會(huì)公開選任特邀調(diào)解員，最終選聘99名特邀調(diào)解員，成功組建了一支由兩級(jí)法院和本級(jí)司法局共同管理的鐵嶺法院專職駐院（庭）特邀調(diào)解員隊(duì)伍。

　　“感謝家鄉(xiāng)的法庭，感謝郭寧寧，沒想到我人在國外，還不用開庭就把我的離婚訴求給辦妥了，調(diào)解得有速度有溫度，我很感動(dòng)。“9月20日，在鐵嶺縣人民法院蔡牛人民法庭調(diào)解室，一場通過視頻調(diào)解的離婚案，經(jīng)特邀調(diào)解員郭寧寧主持并耐心調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，原告在視頻中不住地感謝。

　　原來，原告在國外生活多年，已與丈夫金某無夫妻感情，并在回國期間以兩人相處不和睦等原由提出離婚，起訴到蔡牛人民法庭。郭寧寧了解情況后，第一時(shí)間聯(lián)系雙方，了解訴求。被告金某表示，若原告放棄雙方共有房產(chǎn)，即可同意離婚，并同意以調(diào)解形式解決。郭寧寧征得原告意見后，與雙方約好調(diào)解時(shí)間，一場離婚糾紛得到了圓滿調(diào)解。

　　“6月下旬，鐵嶺縣法院會(huì)同縣司法局擇優(yōu)選出14名特邀調(diào)解員，經(jīng)過培訓(xùn)后全部上崗，截至9月20日，其中基層人民法庭的6名調(diào)解員已成功調(diào)解89件。”鐵嶺縣法院院長顧大鵬告訴記者。他表示，每位調(diào)解員切實(shí)發(fā)揮了調(diào)解特長，推動(dòng)了矛盾糾紛前端化解、就地化解。

　　記者手記

　　在采訪中，記者看到的是一次次特殊的庭審：法官將國徽背進(jìn)村里，將法庭搬入農(nóng)家、搬到田間地頭；聽到的是一聲聲“真是太感謝了”“謝謝法官為我們著想”……不用開庭就能化解糾紛、身在異地不影響案件調(diào)解等，一樁樁一件件，都是鐵嶺法院系統(tǒng)踐行創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭的真實(shí)寫照。