清原縣政法工作亮點綜述
走在清原滿族自治縣的街頭巷尾，無不感到一種安樂祥和的氛圍。而這種濃厚的平安氛圍則源于清原縣近年來扎實開展的政法工作。
特別是今年以來，清原縣委政法委全面落實走在前列的要求，圍繞縣委“4+4”三年發(fā)展計劃和清原經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，努力實現(xiàn)“五個堅決防止”工作目標(biāo)，為助推清原轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好環(huán)境，并呈現(xiàn)出了諸多政法工作亮點。
平安志愿者在行動
【治理篇】
多措并舉打造平安清原
今年以來，清原縣在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中，多措并舉，著力打造了一批具有地方特色的亮點工程和亮點工作做法，正是這些扎實有效的工作使該縣人民群眾的安全感和滿意度得到了顯著提升。
今年2月，清原縣社會矛盾糾紛排查化解專項行動正式拉開帷幕。他們通過扎實開展社會矛盾糾紛排查化解，健全矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、解決、化解、研判“四項”機(jī)制，切實把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。截至目前，共排查矛盾糾紛803件，已經(jīng)化解的有443件，正在化解的有360件。該項工作得到撫順市督導(dǎo)組的充分肯定，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
在今年的“平安建設(shè)宣傳月”活動中，清原縣委政法委堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新制度，多渠道、多角度、深層次地開展政法宣傳工作。宣傳月期間，成功舉辦了“推進(jìn)平安清原建設(shè)創(chuàng)建國家安全城”專題文藝演出，較好地完成了平安宣傳的各項工作內(nèi)容，形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、全民參與的“大政法”宣傳體系，得到撫順市安全局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
今年，清原縣還扎實開展了“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估深化年”活動，制定了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“深化年”活動方案，加強(qiáng)了評估工作操作機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加大了監(jiān)督檢查力度。截至目前，共對34個重大事項和項目進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上防范和化解了大量不穩(wěn)定問題，實現(xiàn)重大決策重大項目應(yīng)評盡評、規(guī)范評估的目標(biāo)，使全縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作走在了全市前列，得到市委政法委充分肯定。
社區(qū)矯正和安置幫教工作也是維護(hù)社會穩(wěn)定當(dāng)中的一項重要工作。在該項工作中，清原縣司法局積極推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)，基本完成了社區(qū)矯正管教中心辦公場所建設(shè)和社區(qū)服刑人員手機(jī)定位平臺建設(shè)。并及時與檢、法溝通，采取相應(yīng)處罰措施，強(qiáng)化管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)了安置幫教無縫對接管理教育，第一時間銜接、登記、首次談話，落實好跟蹤服務(wù)和定期回訪制度。
此外，該縣還在15個派出所設(shè)立公調(diào)對接調(diào)解室，對訴調(diào)對接調(diào)解案件實現(xiàn)100%回訪核實，積極溝通城建、綜治等職能部門探索開展物業(yè)糾紛調(diào)解工作。截至目前，全縣共排查化解各類矛盾糾紛462件，調(diào)解成功455件，調(diào)解成功率98%。通過健全完善矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步鞏固了“五調(diào)聯(lián)動”工作成果。
如今，該縣“七五”普法已全面啟動，法律講堂聚民心活動熱烈開展。來自司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的42名普法講師深入到鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣泛開展法治宣講，取得了良好效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一個法治文化品牌陣地，各司法所定期制作法治小視頻或微信小故事，利用公共場所設(shè)施和“兩端一微”推送法律知識。累計開展普法宣傳30余場次，舉辦法治講座20場，組建群眾法治文藝隊伍26支，演出普法節(jié)目8場，參與群眾上萬人。
【發(fā)展篇】
優(yōu)化營商環(huán)境 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
穩(wěn)定是發(fā)展的基石，沒有穩(wěn)定一切無從談起。為此，清原縣于今年大力開展了“規(guī)范司法執(zhí)法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級。并在全縣政法機(jī)關(guān)開展了“服務(wù)項目年，打造良好營商環(huán)境”活動，緊跟清原經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐，切實做好服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)了對企業(yè)周邊治安綜合治理，及時查處了破壞營商環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為。
在該項工作中，清原縣公安局設(shè)立駐企警務(wù)室，點對點服務(wù)國家重點工程受到了企業(yè)和群眾的好評。從“警力下沉、服務(wù)前移”出發(fā)，該縣公安局主動為國家十三五重點工程和新一輪振興東北老工業(yè)基地重點項目量身打造服務(wù)舉措，提供點對點服務(wù)和支撐。
2月24日，該縣公安局在北三家鄉(xiāng)樹基溝村(抽水蓄能建設(shè)地)設(shè)立了由3名民警、5名輔警組成的駐企警務(wù)室，創(chuàng)新推行了“1+2+4”涉企警務(wù)響應(yīng)機(jī)制。截至目前，駐企警務(wù)室共發(fā)現(xiàn)整改治安隱患13處，提出建設(shè)性安全意見11條，及時調(diào)處解決占道、毀苗、雇工等各類矛盾糾紛15起，協(xié)助黨委政府圓滿完成116戶、375名原遷居民安置工作，始終保障11個前期建設(shè)工作施工有序進(jìn)行，為大型項目建設(shè)提供堅實有力保障，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)廣泛贊譽(yù)。
今年，清原縣公安局還偵破了多起破壞營商環(huán)境案件，為清原縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
3月3日，清原縣有3名村級干部被犯罪嫌疑人以冒充各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)借款方式騙取14萬元。清原縣公安局、刑偵支隊組成專案組迅速偵查，并確定為“3·03”專案，撫順市公安局反詐中心第一時間啟動“預(yù)防電信詐騙止付程序”，止付被騙資金6.7萬元。經(jīng)過十余天的輾轉(zhuǎn)追查，相繼5次集中組織抓捕，將主犯蔡某某等10名犯罪嫌疑人抓獲，成功將冒充領(lǐng)導(dǎo)、熟人對遼、吉、黑等多個地區(qū)的群眾實施電信詐騙的跨省電信詐騙團(tuán)伙摧毀，共核實案件12起，涉案價值達(dá)30余萬元。
清原縣還緊密結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境活動要求，組織開展了打擊破壞國土資源專項行動。根據(jù)群眾舉報線索，在既無先例又無此類案件偵辦經(jīng)驗的情況下，成功打掉以楊某、武某為首的非法采挖草炭土犯罪團(tuán)伙，采取刑事強(qiáng)制措施8人，查扣作案車輛10臺，扣押草炭土20348立方米(市場價值100余萬元)，收繳非法所得24.4萬元。此案也是撫順市首起盜采草炭土追刑案件。偵破后，取得良好社會反響和震懾效果，贏得黨委政府和社會各界廣泛贊譽(yù)。
在強(qiáng)化公證服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)法律援助工作中，該縣圍繞“4+4”發(fā)展戰(zhàn)略，主動與重大落地項目對接，精簡公證辦理手續(xù)、優(yōu)化辦證程序、縮短辦證時間、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增加業(yè)務(wù)數(shù)量，不斷提升公證法律服務(wù)工作水平，共辦理各類公證業(yè)務(wù)1360件。并繼續(xù)加大了法律援助力度，對建檔立卡的貧困人群提供了“無門檻”法律援助，共辦理法律援助案件193件，解答咨詢198件，受理群體農(nóng)民工討薪案3起159人，涉案金額213萬元。
此外，該縣人民法院還立足工作實際，出臺了《清原滿族自治縣人民法院關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供司法服務(wù)與保障的若干意見》，依法嚴(yán)懲破壞金融管理秩序犯罪以及招商引資、項目審批、稅收征管中的貪污、行賄受賄、瀆職犯罪，維護(hù)健康有序的社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立健全了聯(lián)系企業(yè)機(jī)制和上門服務(wù)機(jī)制，及時掌握了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中存在的涉法問題，有針對性地做好了司法服務(wù)，幫助企業(yè)依法經(jīng)營、依法競爭、依法維權(quán)。該縣人民檢察院圍繞項目建設(shè)，與抽水蓄能電站簽訂“檢企共建”協(xié)議，為項目發(fā)展提供法治保障。
【隊伍篇】
加強(qiáng)政治建設(shè) 打造過硬隊伍
在政法隊伍建設(shè)中，清原縣主動圍繞黨委政府中心工作，進(jìn)一步整合政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等部門職能，形成工作合力。堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，政法各部門定期向黨委匯報工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，在全縣政法機(jī)關(guān)深入開展了“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動，使政法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，政法隊伍形象得到了新提升。
在加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)中，該縣司法系統(tǒng)每名工作人員都簽訂紀(jì)律承諾書，對存在的問題全面糾正理順。加大對輔警和公益崗位人員的考核考評，凡不能勝任工作的一律予以清退。對在編在職干警進(jìn)行日?？己丝荚u，能者上、庸者下。嚴(yán)格落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定，層層簽訂責(zé)任狀，確保主體責(zé)任的落實。
同時，清原縣人民法院還堅持把提升法官干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為司法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展典型案例研討、優(yōu)秀庭審觀摩、案卷評查等活動,促進(jìn)法官干警熟練掌握辦案流程和審判技能，拓寬辦案思路，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，強(qiáng)化辦案質(zhì)量。建立辦案風(fēng)險評估制度，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，有效防范監(jiān)督缺位、錯位和不到位的問題；繼續(xù)完善司法公開措施，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，促進(jìn)干警依法依規(guī)執(zhí)法辦案。