截止目前，大連市沙河口區(qū)年度累計(jì)辦理網(wǎng)格事項(xiàng)3.7萬(wàn)余件次，其中95%以上都能解決在基層網(wǎng)格中，網(wǎng)格已經(jīng)成為了“基層黨建的第一陣地、服務(wù)群眾的第一窗口、化解矛盾的第一載體、和諧穩(wěn)定的第一基石”?！}記

　　作為“全國(guó)社會(huì)治理與服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，大連市沙河口區(qū)委區(qū)政府歷來(lái)高度重視網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，把進(jìn)一步規(guī)范和深化網(wǎng)格化服務(wù)管理列為2018年度全區(qū)14項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)親自主抓，舉全區(qū)之力予以推進(jìn)。

　　“630個(gè)網(wǎng)格”——網(wǎng)格化管理更精細(xì)化

　　按照適度、合理、均衡和全域覆蓋、無(wú)縫銜接的原則，全區(qū)共劃分為四級(jí)網(wǎng)格，區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，9個(gè)街道為二級(jí)網(wǎng)格，90個(gè)社區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)以下按照每格常住人口500戶左右的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原有網(wǎng)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，劃分為630個(gè)四級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)格，使網(wǎng)格數(shù)量與各方面服務(wù)管理能力相匹配，推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理的四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。加強(qiáng)資源整合和部門協(xié)作，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、轄區(qū)居民等各種力量作為“網(wǎng)”中一員，相互配合、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效應(yīng)。

　　“1+9+8+N”——人員配備更科學(xué)化

　　在網(wǎng)格化服務(wù)管理的過(guò)程中，專業(yè)化、職業(yè)化的“全科網(wǎng)格員”作為直接參與者，是決定的因素。沙河口區(qū)按照“1+9+8+N”的模式，將630名社區(qū)工作者由“專才”培訓(xùn)為“通才”，擔(dān)任“1”名網(wǎng)格長(zhǎng)；創(chuàng)新地把綜治、公安、城建、執(zhí)法等“9”個(gè)部門、共587名工作人員下沉到網(wǎng)格，作為專職網(wǎng)格員；整合樓長(zhǎng)、平安志愿者、環(huán)衛(wèi)工人等“8”類、共4萬(wàn)余名登記在冊(cè)的平安志愿者，作為兼職網(wǎng)格員；引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)文體娛樂(lè)、治安巡防、矛盾排查等“N”類、共500余家登記在冊(cè)的社會(huì)組織，作為重要補(bǔ)充，切實(shí)做到“地上有格、格中有人、格盡其事、人盡其責(zé)”。

　　“全要素網(wǎng)格”——事項(xiàng)處理更便捷化

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為網(wǎng)格注入政治“基因”，布設(shè)組織“經(jīng)絡(luò)”，將綜治、公安、城建等各類專項(xiàng)網(wǎng)格進(jìn)行橫向高度融合，做到“多格合一、一格多用、一網(wǎng)覆蓋”；對(duì)區(qū)、街道、社區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格四個(gè)層級(jí)的服務(wù)管理職能進(jìn)行縱向系統(tǒng)重構(gòu)，做到職能“能入格盡入格”；把全區(qū)的行政資源、社會(huì)資源和服務(wù)資源向網(wǎng)格集中，做到關(guān)口前移、重心下移；把開放式、發(fā)散式的“網(wǎng)格化+”工作模式作為基礎(chǔ)，打破“條塊分割”、“部門壁壘”，做到“第一手”收集治安信息，“面對(duì)面”解決矛盾糾紛，“零距離”開展社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)7大類86小項(xiàng)網(wǎng)格事項(xiàng)及時(shí)有效解決在網(wǎng)格之中。

　　“信息技術(shù)”——服務(wù)管理更信息化

　　充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、三維地理等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行智能化工作模式，有效提升網(wǎng)格化服務(wù)管理質(zhì)效。以三維地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建成網(wǎng)格化智慧管理平臺(tái)，作為“神經(jīng)中樞”，可以動(dòng)態(tài)立體展示網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情等信息，實(shí)時(shí)調(diào)度823路公安天網(wǎng)探頭和3300余路社會(huì)監(jiān)控探頭，精準(zhǔn)快速進(jìn)行大數(shù)據(jù)綜合查詢和云計(jì)算統(tǒng)計(jì)分析；發(fā)放手持移動(dòng)終端910部，作為“神經(jīng)末梢”，網(wǎng)格員可以通過(guò)終端APP，第一時(shí)間將事件現(xiàn)場(chǎng)和處置過(guò)程，采集成視頻、圖片或文字，上傳到網(wǎng)格化智慧管理平臺(tái)，由平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度處置，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入、公共資源一網(wǎng)整合共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢共用、網(wǎng)格事項(xiàng)一網(wǎng)分流督辦、社會(huì)服務(wù)一網(wǎng)延伸落實(shí)。

　　通過(guò)一系列探索實(shí)踐，沙河口區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)了基層問(wèn)題解決由“封閉小循環(huán)”向“開放大循環(huán)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)做實(shí)做強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)格，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)基層工作保障，使黨委、政府的各項(xiàng)工作全面覆蓋到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)基層問(wèn)題解決由網(wǎng)格主導(dǎo)，基層協(xié)商自治由網(wǎng)格發(fā)起，基層服務(wù)活動(dòng)由網(wǎng)格組織，基層治理成效由網(wǎng)格監(jiān)督。二是實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理運(yùn)行由“單次落實(shí)”向“整體推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移，有效解決了多條管理、重復(fù)工作、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)提高了社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。同時(shí)，在不增加人員編制的情況下，通過(guò)“網(wǎng)全工作、網(wǎng)盡資源、網(wǎng)實(shí)基礎(chǔ)、網(wǎng)聚民心”，形成了“上面千條線，底下一張網(wǎng)，每人一塊田”的工作機(jī)制。三是實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)管理由“簡(jiǎn)單粗放”向“精細(xì)靈活”轉(zhuǎn)變。通過(guò)搭建信息系統(tǒng)、整合數(shù)據(jù)信息、推進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，全區(qū)所有網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)都能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，大大提升了管理的有效性和服務(wù)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)資源整合更加到位，日常管理更加精細(xì)，為民服務(wù)更加靈活，幫扶救困更加精準(zhǔn)。四是實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源整合由“政府獨(dú)奏”向“社會(huì)合唱”轉(zhuǎn)變。通過(guò)組建專兼結(jié)合的網(wǎng)格員隊(duì)伍，引導(dǎo)居民群眾參與網(wǎng)格自治，吸納社會(huì)力量參與共建共享；通過(guò)建立多方參與的問(wèn)題解決機(jī)制，把駐區(qū)內(nèi)不相隸屬的企事業(yè)單位、社會(huì)組織和服務(wù)志愿者隊(duì)伍的資源力量整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的“大合唱”。