·亮點經(jīng)驗·

　　在“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”專項行動中，錦州市兩級法院取得了較好的法律效果和社會效果，也逐步認識到這項工作不僅需要各級黨政機關(guān)的支持、人大的監(jiān)督、社會各界的配合，更需要法院內(nèi)部尋找突破口。搞好立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，不僅對審判職能有所促進，而且更利于從源頭上解決“執(zhí)行難”。

李興江

　　一線訪談

　　訪談人：錦州市中級人民法院執(zhí)行局負責人 李興江

　　記者：立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機制的主要內(nèi)容是什么？

　　李興江：為進一步做好解決“執(zhí)行難”工作，錦州中院出臺了《關(guān)于建立立審執(zhí)工作協(xié)調(diào)機制的實施意見》，由立案庭、審判庭、執(zhí)行局共同組成“立審執(zhí)工作協(xié)調(diào)會議”，由執(zhí)行局負責立審執(zhí)工作協(xié)調(diào)會議的召集和日常工作。立案時，對當事人進行系列風險提示，對于新類型案件或者對是否受理執(zhí)行申請有疑問的，應(yīng)當與執(zhí)行局共同研究后受理立案；審判庭在審理案件時，應(yīng)當在立案登記基礎(chǔ)上采集、更正、補正當事人的身份信息，當事人在訴訟程序中，未提交身份證明材料的，審判庭應(yīng)當調(diào)取相關(guān)證據(jù)作為裁判的依據(jù)。立案審判過程中，就申請財產(chǎn)保全作必要的說明，提高財產(chǎn)保全率。

　　記者：立審執(zhí)協(xié)調(diào)機制在破解“執(zhí)行難”工作中取得哪些顯著的成效？

　　李興江：強化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，有利于提高執(zhí)行工作效率，立案部門對于新型案件或者是否受理執(zhí)行申請有疑問的，及時與執(zhí)行局溝通協(xié)調(diào)，杜絕不該立案的案件進入執(zhí)行程序。強化審判工作與執(zhí)行工作合理銜接，審判部門在審判過程中應(yīng)充分考慮裁判的可執(zhí)行性，加強調(diào)解工作，積極做好財產(chǎn)調(diào)查和保全，2018年錦州市民商事案件調(diào)解率為25.82%，有效控制了部分案件進入到執(zhí)行程序。同時加大了案件保全力度，在立案、審判環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的保全案件，及時作出保全裁定，一并交由執(zhí)行部門實施。2018年錦州中院共收66件需要保全的案件，全部及時保全完畢，保全率100%，為案件的執(zhí)行工作打下良好基礎(chǔ)。

　　記者：這一亮點經(jīng)驗具有哪些可復制、可推廣的特點？

　　李興江：立案、審判與執(zhí)行部門的負責人和具體案件承辦人員定期或不定期召開個案協(xié)調(diào)會議，可以解決個案協(xié)調(diào)問題。遇到重大問題時組織立、審、執(zhí)協(xié)調(diào)專題會議，由執(zhí)行部門牽頭組織，院領(lǐng)導主持協(xié)調(diào)，必要時上審委會研究決定，使立審執(zhí)協(xié)調(diào)機制更好地發(fā)揮作用。

　　建立法院內(nèi)部立案、審判、執(zhí)行各部門人員定期交流輪崗制度，在業(yè)務(wù)上取長補短，使立案、審判部門人員具有執(zhí)行工作的經(jīng)驗，執(zhí)行部門人員具有立案、審判的常識，以達到審判業(yè)務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)相互促進的效果。法院內(nèi)部執(zhí)行機構(gòu)與立案機構(gòu)、審判機構(gòu)定期召開業(yè)務(wù)研討會。立案、審判與執(zhí)行人員之間既要講分工，更要強調(diào)交流合作，通過研討合作，把立案、審判與執(zhí)行工作銜接起來。