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【聚焦執(zhí)行“遼寧經(jīng)驗”】執(zhí)行指揮中心成為“最強大腦”

來源:遼寧法制報 | 作者:駐省委政法委主任記者 孫程超 | 發(fā)布時間: 2019-04-17 10:43

  亮點經(jīng)驗

  營口市中級人民法院執(zhí)行指揮中心是上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮大平臺。該中心作為執(zhí)行信息來源地、執(zhí)法實施地,讓執(zhí)行當(dāng)事人隨時能找到人、隨時能立上案、隨時能辦成事、隨時能解決遇到的問題,確保各項執(zhí)行工作有章可循、有制可依。

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王延楓

  一線訪談

  訪談人:營口市中級人民法院執(zhí)行局局長?王延楓

  記者:請介紹一下亮點經(jīng)驗是如何取得的?

  王延楓:過去,我們的指揮中心沒有實現(xiàn)實體化運行,局限于視頻會議的上傳下達等工作,沒有真正發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用。

  2018年,營口市兩級法院派員去南方先進法院進行考察,思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。經(jīng)營口中院黨組研究決定,營口市兩級法院從實現(xiàn)指揮中心實體化運行入手,以“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行為支撐,借助信息化手段,提高執(zhí)行質(zhì)效,為切實解決“執(zhí)行難”提供有力保障。

  記者:亮點經(jīng)驗在破解“執(zhí)行難”工作方面有哪些顯著成效?

  王延楓:過去,由于案多人少,執(zhí)行人員年齡偏大,信息化應(yīng)用程度不高,很多節(jié)點要求不能及時完成,導(dǎo)致執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)一直較低。在管理方面,各個法院的情況又千差萬別,營口市兩級法院沒有形成上下一體、統(tǒng)一管理的聯(lián)動機制。

  營口中院扎實推進“一化兩中心”建設(shè)后,更好地展示了人民法院的服務(wù)形象和水平,實現(xiàn)了司法為民、便民、利民。2018年,營口市兩級法院的執(zhí)行干警克服千難萬險,取得全年總體質(zhì)效排名全省第三名的成績,較圓滿地完成了“基本解決執(zhí)行難”的各項任務(wù)。

  記者:執(zhí)行指揮中心在運行中具備哪些可復(fù)制可推廣的特點?

  王延楓:將互聯(lián)網(wǎng)思維運用在執(zhí)行指揮中心的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)上,加快了信息化與執(zhí)行工作的深度融合,通過最高人民法院指揮管理平臺,對案件的各項數(shù)據(jù)進行提取并作出分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,找出落后原因,提出改進措施。同時,對基層法院執(zhí)行工作進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦,及時消除隱患。

  通過執(zhí)行指揮中心平臺可實現(xiàn)指揮管理平臺、網(wǎng)絡(luò)查控平臺、“限高”平臺、邊控平臺的管理,網(wǎng)拍平臺、信訪案件平臺的管理及單兵作戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)等工作,真正實現(xiàn)執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

  對于失信被執(zhí)行人的信息發(fā)布,經(jīng)執(zhí)行團隊合議決定后,由指揮中心進行統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。案件財產(chǎn)需進行評估拍賣的,引入網(wǎng)絡(luò)詢價、拍賣輔助團隊進行操作。通過實體化運行,確保案件在立案后15日內(nèi)完成各項事務(wù)性工作,為執(zhí)行團隊下一步的財產(chǎn)處置減輕負擔(dān),并確保各項指標(biāo)得到有效改進。