亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
鐵嶺市中級(jí)人民法院不斷加大對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒力度,2018年,鐵嶺中院與鐵嶺20多家市直單位共同建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期向執(zhí)行聯(lián)動(dòng)部門發(fā)送失信被執(zhí)行人名單信息,相關(guān)單位在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施信用懲戒措施,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,處處受限”,對(duì)基本解決執(zhí)行難起到了積極的推動(dòng)作用。
陳春明
一線訪談
訪談人:鐵嶺市中級(jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng) 陳春明
記者:加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒力度,積極參與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是如何取得的?
陳春明:在以往的執(zhí)行工作中,沒有形成執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,法院一家單打獨(dú)斗,限制措施比較少,手段也比較單一,拘留、罰款等傳統(tǒng)打擊手段很難滿足實(shí)際需求。隨著對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒相關(guān)文件規(guī)定的出臺(tái),鐵嶺市兩級(jí)法院不斷加大對(duì)這種不守信用、不講誠(chéng)信行為的打擊力度,開始對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
2018年6月8日,鐵嶺市委政法委組織鐵嶺22個(gè)市直單位聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立鐵嶺市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》,鐵嶺全市法院與各聯(lián)動(dòng)部門建立了協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,全方位對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
記者:該亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在破解執(zhí)行難工作方面取得哪些顯著成效?
陳春明:自對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒以來,我院先后向鐵嶺市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送失信被執(zhí)行人信息1186條,這些失信被執(zhí)行人信息在“信用鐵嶺”網(wǎng)站黑名單欄目中進(jìn)行公示,同時(shí)信用辦將失信被執(zhí)行人名單信息推送至各相關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。此外,我院與市信用辦建立失信被執(zhí)行人名單定期報(bào)送制度,便于相關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。我們對(duì)失信被執(zhí)行人全部實(shí)施限制其高消費(fèi),在其乘坐交通工具、酒店住宿、子女入學(xué)、旅游度假、購買不動(dòng)產(chǎn)和理財(cái)產(chǎn)品等各方面進(jìn)行限制。
2016年以來,分批次集中曝光失信被執(zhí)行人2453人次,限制高消費(fèi)9176人次,其中1751名被執(zhí)行人迫于壓力主動(dòng)履行了義務(wù)。
記者:這一亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)怎樣復(fù)制并推廣?
陳春明:對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒,僅僅依靠法院一家是不可能做到的,必須在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取執(zhí)行聯(lián)動(dòng)部門的大力支持,不斷完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行全方位的限制,形成“一處失信、處處受限”,讓“老賴”無處藏身。同時(shí),加大了執(zhí)行宣傳力度和曝光力度,在全社會(huì)形成“誠(chéng)信光榮,失信可恥”的氛圍,全力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
記者:今年還要做哪些拓展工作?
陳春明:今年我們將依托“一化兩中心”建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代科技手段不斷加大對(duì)失信被執(zhí)行人的打擊力度,同時(shí)繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的渠道和方式。