亮點經(jīng)驗

　　大連海事法院致力于打造一支一流的海事執(zhí)行團隊，在“基本解決執(zhí)行難”工作中，充分利用現(xiàn)有資源覆蓋全部執(zhí)行流程，化零為整、從被動變主動、補短板促成效，逐步形成了一套適合海事執(zhí)行運營的以“查詢、控制、處置、發(fā)款、歸檔”五大階段為導向的執(zhí)行精細化管理工作模式，極大地促進了執(zhí)行長效機制的建設與完善。

賀永華

　　一線訪談

　　訪談人：大連海事法院執(zhí)行局局長 賀永華

　　記者：大連海事法院建立執(zhí)行精細化管理工作模式的亮點經(jīng)驗是如何取得的？

　　賀永華：由于大連海事法院案件管轄范圍較廣，涉及到黑龍江、吉林、遼寧三省的通海水域，岸線長達6400多公里，具有點多、線長、面廣的特點。海事執(zhí)行案件辦理過程中查人找物更加困難，且因為跨地域，無法實現(xiàn)全覆蓋的聯(lián)動機制建設。為了不斷適應辦理海事執(zhí)行案件的需求，尋求海事執(zhí)行工作的新發(fā)展、新突破、新作為，我們因地制宜地利用現(xiàn)有資源逐步形成適合海事執(zhí)行團隊的精細化管理工作模式。

　　記者：這一亮點經(jīng)驗在破解執(zhí)行難工作方面有哪些顯著的成效？

　　賀永華：我們以“查詢”“控制”“處置”“發(fā)款”“歸檔”五大階段提煉關(guān)鍵要素和重要節(jié)點，開發(fā)“執(zhí)行精細化管理系統(tǒng)”。概括起來有四點：一是通過自動統(tǒng)計，督促法官先結(jié)簡案。系統(tǒng)將每個案件的銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)信息等“四查”結(jié)果進行統(tǒng)計，自動計算“現(xiàn)金可執(zhí)行率”，并自動排序，提示法官及時執(zhí)結(jié)簡案。二是通過全程動態(tài)提示，實現(xiàn)精細監(jiān)管。系統(tǒng)自動記錄財產(chǎn)控制、處置、收發(fā)等重要環(huán)節(jié)動作。三是通過“智能終本”模塊，規(guī)范終本案件。自動抽取執(zhí)行日志和節(jié)點信息，逐條與最高人民法院終本規(guī)范要件進行比對，規(guī)范案件報結(jié)，明確尚需補足的事項。四是暢通溝通渠道。開通法院微信服務號，當事人可以通過微信聯(lián)系法官，法官在24小時之內(nèi)必須作出回復。

　　執(zhí)行精細化管理工作模式建立之后，在一定程度上加快了辦案效率，縮短了執(zhí)行案件辦理的平均用時，不在簡案、易案上耗費時間、資源，將更多的工作精力投入到疑難復雜案件之中，使這些案件得到高質(zhì)高效的辦結(jié)。

　　記者：該亮點經(jīng)驗具有哪些可復制可推廣的特點？

　　賀永華：建立執(zhí)行精細化管理工作模式之后，避免了大量執(zhí)行力量的重復運作，專人專用，利用信息化的執(zhí)行指揮中心，研判形勢、分析戰(zhàn)情；集中啟動網(wǎng)絡查詢和文書制作，集約實施房產(chǎn)、土地、車輛、工商股權(quán)查控等強制措施，辦理財產(chǎn)保全及委托執(zhí)行，集合案件監(jiān)督流程、統(tǒng)一資源調(diào)配。當然，這種工作模式還在探索、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善的階段，運行后的系統(tǒng)成效可以給其他法院提供建設思路。

　　記者：下一步將對該亮點經(jīng)驗進行怎樣的完善？

　　賀永華：接下來執(zhí)行工作會積極配合我院“智慧化法院”的建設要求，積極應對，認真謀劃，對現(xiàn)有的裝備、系統(tǒng)進行升級改造，增加功能，適應執(zhí)行工作發(fā)展的需求。