題記
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)最高人民法院、省高級(jí)人民法院對(duì)大連海事法院提出的爭(zhēng)創(chuàng)一流的要求,全面加強(qiáng)新時(shí)期海事審判工作,著力把大連海事法院建設(shè)成為具有較高司法公信力和國(guó)際影響力的法院,今年3月,大連海事法院黨組作出爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)一流海事法院”的決定。
爭(zhēng)一流·目標(biāo)
奮進(jìn)“四個(gè)一流” 全力建設(shè)“一流隊(duì)伍”
圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)一流海事法院”的要求,大連海事法院明確目標(biāo),開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,努力推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)效、司法保障、司法公信等方面達(dá)到一流水平。其中,在建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的“一流隊(duì)伍”方面提出,著力培養(yǎng)一批信仰法治、堅(jiān)守法治和具有職業(yè)情懷、職業(yè)操守,站在海事司法理論前沿、引領(lǐng)海事司法實(shí)踐的精英法官和審判專家,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
爭(zhēng)一流·舉措
全面開展“強(qiáng)化建設(shè)管理年”活動(dòng)
建設(shè)“一流隊(duì)伍”的目標(biāo)如何落實(shí)?大連海事法院以全方位管理立規(guī)矩、促規(guī)范。全面加強(qiáng)制度建設(shè),開展“強(qiáng)化建設(shè)管理年”活動(dòng),強(qiáng)化思想政治管理、干部隊(duì)伍管理、黨的組織管理、履職能力管理、紀(jì)律作風(fēng)管理、黨風(fēng)廉政管理、機(jī)關(guān)文化管理。
一時(shí)間,在大連海事法院掀起一股爭(zhēng)一流、學(xué)身邊榜樣的熱潮。
在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年之際,為表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,大連海事法院黨組決定對(duì)邢環(huán)、李爽、武寒霜、李佳寧、周建5名共產(chǎn)黨員予以表彰,授予“大連海事法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。
爭(zhēng)一流·人物
邢環(huán):吃著止痛片 拼出三個(gè)第一
崗位:辦公室檔案員
成績(jī):先后榮立個(gè)人三等功3次,連續(xù)多年被省、市各部門評(píng)為先進(jìn)個(gè)人
邢環(huán)在整理檔案
今年57歲的邢環(huán),在大連海事法院成立的第二年就來到院里工作,先后從事文書、出納、服裝管理、機(jī)要、密碼、保密、檔案工作……一晃就是34年??梢哉f,她就是海事法院的“活檔案”。
“法院就是我的家,家里的活,沒有該干不該干的,能干的都要搭把手?!迸c邢環(huán)交談,能夠感受到她對(duì)大連海事法院的那份熱愛。2006年,法院辦公樓搬遷,17000余卷檔案不容有失。當(dāng)時(shí)她身患重病,每天需要吃12片止痛片。從檔案分類、裝箱、運(yùn)輸、上架邢環(huán)全程跟蹤,堅(jiān)持到搬遷結(jié)束。檔案搬運(yùn)過程中沒有發(fā)生任何丟失、泄密事件,也沒有因?yàn)榘徇w而影響到審判工作,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng)。在法院大樓落成典禮的那天,邢環(huán)在醫(yī)院做了大手術(shù)。
2007年,省檔案局、省高級(jí)人民法院、大連市檔案局聯(lián)合組成評(píng)審組,依據(jù)《遼寧省機(jī)關(guān)檔案工作評(píng)定辦法》對(duì)大連海事法院檔案工作晉升省特級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),并給予該院檔案工作極高的評(píng)價(jià),最后的評(píng)定總得分為98.5分。大連海事法院按照新的評(píng)定辦法達(dá)到省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)三個(gè)第一,即大連市第一個(gè)晉升省特級(jí)單位、遼寧省法院系統(tǒng)第一個(gè)晉升省特級(jí)單位、省直單位分?jǐn)?shù)第一單位,被省檔案局授予標(biāo)桿單位稱號(hào)。
榮譽(yù)的背后,是邢環(huán)默默無聞、任勞任怨的付出?!霸谵k公室工作,要做到眼勤、手勤、腦子勤、嘴勤;手快、腳快、思維快。同時(shí)要具備五個(gè)勁:要有工作態(tài)度端正、愛崗敬業(yè)的實(shí)勁;勤于思考、善于琢磨的鉆勁;精神飽滿、充滿激情的沖勁;工作要有不求平庸、勇創(chuàng)第一的拼勁;立志欲堅(jiān)不欲銳、永葆成績(jī)不褪色的韌勁?!边@是邢環(huán)在辦公室工作多年的心得體會(huì)。
兩年前,身體多病的邢環(huán)本來有提前退休的機(jī)會(huì),可是她毅然放棄了。“在法院工作30多年,舍不得離開。這幾萬卷檔案就像我的孩子,它們長(zhǎng)什么樣、待在哪,都裝在我心里。檔案工作看似簡(jiǎn)單,可要做得有條不紊不容易。這幾年我要做好傳幫帶工作,幫院里帶出幾個(gè)能干的人,接好我的班。”這是邢環(huán)退休前的小目標(biāo)。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“2019年,我院將檔案工作納入省直機(jī)關(guān)年度考核的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。辦公室檔案室積極從源頭入手,開展書記員培訓(xùn),嚴(yán)格歸檔管理。做好各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔、存儲(chǔ)、利用等工作,同時(shí)積極開展檔案數(shù)字化管理,做好法院服務(wù)窗口的規(guī)范化管理,在接待當(dāng)事人查閱檔案時(shí)做到來有應(yīng)聲,問有答聲,走有送聲。力爭(zhēng)在爭(zhēng)創(chuàng)‘全國(guó)一流海事法院’工作中作出我們的貢獻(xiàn)?!?
——邢環(huán)
李爽:柔弱身軀 撐起行政審判半邊天
崗位:行政審判庭審判員
成績(jī):2016年度榮立個(gè)人三等功,2018年度獲得院優(yōu)秀公務(wù)員稱號(hào)
李爽在辦案中
采訪李爽后,記者發(fā)現(xiàn),雖然她外表柔弱,但在工作干勁上卻不讓須眉。
2013年年初,大連海事法院正式受理海事行政案件,李爽被指派協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)籌備海事行政審判各項(xiàng)事宜,新聞宣傳、建章立制、走訪對(duì)接、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、審理案件、裝訂卷宗,雖一人承擔(dān)數(shù)項(xiàng)工作,但她仍能高效完成任務(wù)。2014年懷孕期間,她從未請(qǐng)假休息,一直在工作崗位堅(jiān)持至預(yù)產(chǎn)期,2015年因案件數(shù)量攀升,為能盡快結(jié)案,她又提前一個(gè)月結(jié)束產(chǎn)假,投入到工作中。至2019年,李爽與海事行政審判共同走過了7個(gè)年頭,見證了行政審判的從無到有及不斷發(fā)展壯大,審判專業(yè)水平不斷提高。
2018年,李爽承辦的一批案件中,一起案件從事件最初發(fā)生時(shí)起計(jì)算,距今已有15年之久,當(dāng)事人始終以基層漁業(yè)主管部門為被告,多年請(qǐng)求解決問題但始終未得到妥善處理。經(jīng)開庭審理,李爽發(fā)現(xiàn)案件真正的責(zé)任主體是省級(jí)漁業(yè)主管部門,便當(dāng)庭向當(dāng)事人釋明,應(yīng)追加省級(jí)漁業(yè)主管部門為被告,同時(shí)將市級(jí)漁業(yè)主管部門追加為第三人。在對(duì)三級(jí)行政機(jī)關(guān)庭審之后,又召集其召開座談會(huì),明確指出其違法行政行為的實(shí)質(zhì)。省級(jí)漁業(yè)主管部門對(duì)此高度重視,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自來大連解決問題。兩周之內(nèi),當(dāng)事人苦等15年的問題順利解決,全額拿到了補(bǔ)償款。
李爽撰寫的《行政與民事爭(zhēng)議關(guān)聯(lián)案件的訴訟研究》獲全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)二等獎(jiǎng),同時(shí)被遼寧省法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)評(píng)為一等獎(jiǎng)。她撰寫的《行政合同案件的訴訟研究》獲中國(guó)審判理論研究會(huì)行政審判理論專業(yè)委員會(huì)2016年年會(huì)一等獎(jiǎng)。她鉆研非訴案件的審理,創(chuàng)新解決“恢復(fù)海域原狀”等強(qiáng)制執(zhí)行問題,對(duì)行政強(qiáng)制法及海域處罰相關(guān)規(guī)范進(jìn)行研究,總結(jié)提煉出了行政機(jī)關(guān)間接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)理論,并嘗試將該觀點(diǎn)結(jié)合行政強(qiáng)制法的規(guī)定寫進(jìn)了非訴案件的審查裁定中,省高級(jí)人民法院對(duì)此觀點(diǎn)高度認(rèn)同,認(rèn)為此舉為全省法院非訴執(zhí)行案件的審查“趟出了一條路”,將在全省范圍推行此種做法,同時(shí)將此觀點(diǎn)作為指導(dǎo)性案例上報(bào)最高人民法院。
“不管面對(duì)什么案子,都必須把案情吃透,把相關(guān)法律叫準(zhǔn),作出的判決才能有理有力?!崩钏脑捳Z中,透著法官特有的自信。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“作為審判一線的法官,我將緊緊圍繞院黨組制定的工作方針開展行政審判工作,不斷領(lǐng)悟新精神,以與時(shí)俱進(jìn)的司法理念和工作創(chuàng)新的審判狀態(tài),確?!涣鲗徟匈|(zhì)效’的實(shí)現(xiàn),同時(shí)不斷強(qiáng)化自身法治信仰,提升職業(yè)情懷與職業(yè)操守,塑造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)期青年法官的良好形象?!?
——李爽
武寒霜:能文能武 捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)
崗位:海事審判庭審判員
成績(jī):榮獲2012年度遼寧省法院系統(tǒng)調(diào)解年活動(dòng)“調(diào)解能手”稱號(hào),2014年度榮獲遼寧省高級(jí)人民法院“優(yōu)秀法官”稱號(hào),連續(xù)多年被評(píng)為院優(yōu)秀公務(wù)員,榮立三等功一次
武寒霜在查閱資料
利落的短發(fā),開朗的笑容,清澈的眼眸……與武寒霜接觸,很容易被她的熱情所感染。這是一位熱愛生活、努力工作的女法官。
武寒霜從小就是學(xué)霸,當(dāng)年研究生畢業(yè)考入大連海事法院,又通過全國(guó)選拔進(jìn)入香港城市大學(xué)學(xué)習(xí),獲得普通法碩士學(xué)位。期間還在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)進(jìn)修過,在歷次的培訓(xùn)中都有優(yōu)異表現(xiàn),多次被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。她撰寫的論文,多次獲得國(guó)家和省級(jí)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
在海事審判庭做法官,經(jīng)常執(zhí)行送達(dá)扣船通知書的任務(wù),風(fēng)浪中爬軟梯登船,武寒霜也是毫不含糊?!霸蹅?cè)荷嫱獍讣?,送達(dá)工作是執(zhí)法行為,我們代表著中國(guó)執(zhí)法者的形象,要捍衛(wèi)中國(guó)法律的尊嚴(yán),不能讓人看扁了。”有時(shí)候執(zhí)行送達(dá)任務(wù),會(huì)遇到外國(guó)船主故意刁難,武寒霜都是義正辭嚴(yán)地執(zhí)行法律程序,決不拖泥帶水?!安还苣銇碜阅膫€(gè)國(guó)家,只要觸犯了中國(guó)法律,都得收斂你的霸氣,管好你的脾氣,配合中國(guó)執(zhí)法者的執(zhí)法行動(dòng)?!?
武寒霜自我要求嚴(yán)格,在工作和生活中也追求完美。她休完產(chǎn)假回到工作崗位的那一年,既照顧好了嗷嗷待哺的孩子,又取得了全院結(jié)案數(shù)最多的成績(jī)。在哺乳期內(nèi),她勇挑重?fù)?dān),接連審理了其他法官轉(zhuǎn)交的100多件硬骨頭案,無一上訪、投訴,圓滿結(jié)案。她撰寫的判決書榮獲遼寧省法院系統(tǒng)“優(yōu)秀裁判文書”,入選《中國(guó)法院2013年度案例》。
朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取,既綻放美麗,又有颯爽英氣。這是武寒霜對(duì)自己的要求,也是每一個(gè)認(rèn)識(shí)她的人對(duì)她的評(píng)價(jià)。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“作為審判一線的法官,我將通過觀摩優(yōu)秀庭審、研讀典型案例、學(xué)習(xí)理論知識(shí),不斷提高審判水平,高效、優(yōu)質(zhì)、公平公正地審理案件,以一流的審判質(zhì)效、一流的司法公信為我院爭(zhēng)創(chuàng)‘全國(guó)一流海事法院’作出努力。在審理案件時(shí),不僅要做到審判結(jié)果公正,還要做到程序公正、司法公開。
——武寒霜
李佳寧:扎根鄉(xiāng)村 精準(zhǔn)扶貧
崗位:派駐哈爾濱法庭法警,2018年選派至蓋州市礦洞溝鎮(zhèn)礦洞溝村任“第一書記”
李佳寧下鄉(xiāng)走訪
34歲的李佳寧到村開展精準(zhǔn)扶貧工作后,先后克服女兒尚幼、離家距離遠(yuǎn)、駐村條件艱苦等實(shí)際困難,組織帶領(lǐng)村兩委班子,深入研究脫貧措施,常態(tài)化開展入戶走訪工作,幫助貧困戶解決生活難題。一年多來,通過大量細(xì)致有效的工作,李佳寧圓滿完成年度工作任務(wù)。
一年多來,李佳寧扎實(shí)推進(jìn)村黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織“頭雁效應(yīng)”,召開黨員大會(huì)7次,講授黨課5堂,有效提高了全村黨員的黨性修養(yǎng)。她還帶領(lǐng)大家完善黨建工作臺(tái)賬及電子檔案管理,建立全村黨員電子信息庫(kù),根據(jù)村里黨員的實(shí)際情況進(jìn)行分類管理,對(duì)老、弱、病黨員靈活掌握工作方式方法,全面提高管理水平;通過各種形式的教育宣傳活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)村是掃黑除惡工作的重要戰(zhàn)場(chǎng)。為積極落實(shí)掃黑除惡工作,李佳寧帶領(lǐng)村兩委班子成員,深入學(xué)習(xí)上級(jí)工作部署,細(xì)致分析研究本村社會(huì)治安實(shí)際情況,按照要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組,深入村巷張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立舉報(bào)信箱,定期入戶宣傳,提高村民思想認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,她充分發(fā)揮司法工作職能作用,為廣大村民積極宣傳法律知識(shí)、解答法律問題,受到了全體村民的廣泛贊譽(yù)。
“變輸血為造血”是扶貧工作的本質(zhì)要求和根本途徑,為堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),李佳寧科學(xué)制定工作計(jì)劃,解放思想、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)礦洞溝村實(shí)際情況,多次召開村民代表大會(huì),研究決定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,制定了以牲畜養(yǎng)殖為方向的可行性報(bào)告和實(shí)際發(fā)展計(jì)劃,目前,相關(guān)項(xiàng)目已逐級(jí)上報(bào),正在穩(wěn)步實(shí)施。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“作為一名駐村‘第一書記’,我時(shí)刻以我院爭(zhēng)創(chuàng)‘全國(guó)一流海事法院’的目標(biāo)嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮我院的優(yōu)良傳統(tǒng),提能力、強(qiáng)素質(zhì),用法律知識(shí)幫助調(diào)解村民鄰里糾紛;用法治視角研究發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),解決‘空殼村’;用公平公正理念完成貧困戶、低保戶的核查清退工作,完善礦洞溝村貧困戶、低保戶的管理工作,在另一個(gè)‘戰(zhàn)場(chǎng)’上,為我院爭(zhēng)創(chuàng)‘全國(guó)一流海事法院’作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!?
——李佳寧
周建:銳意進(jìn)取 提升安保能力
崗位:法警支隊(duì)法警
成績(jī):連續(xù)兩年被評(píng)為院優(yōu)秀公務(wù)員
周建在工作中
1987年出生的周建,在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),在政治理論學(xué)習(xí)和遵章守紀(jì)等方面時(shí)刻以較高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真完成部門和黨組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到單位同事和人民群眾的認(rèn)可。
周建在平時(shí)的工作和生活中始終嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,思想進(jìn)步,立場(chǎng)堅(jiān)定,積極參與黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。曾經(jīng)擔(dān)任黨支部黨務(wù)工作者兩年半時(shí)間,他認(rèn)真完成“三會(huì)一課”記錄,從內(nèi)容、形式、方法等方面切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,積極協(xié)助支部書記和支部委員開展黨支部建設(shè)。
周建在平時(shí)的工作和生活中也在不斷學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,努力提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。他從警8年,先后在檢法兩院從事司法警察工作,在抓捕、押解、看押、值庭、安檢等多個(gè)司法警察崗位上都有一定工作經(jīng)驗(yàn)。他注重平時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教,緊跟新時(shí)代警務(wù)工作變化,不斷摸索和加強(qiáng)司法警察業(yè)務(wù)技能,今年最高人民法院新修訂了人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則等多個(gè)執(zhí)法規(guī)范文件,他在充分自學(xué)后又積極參加了全省統(tǒng)一學(xué)習(xí),及時(shí)將文件內(nèi)容學(xué)深悟透,并立即在法院開展的警務(wù)技能培訓(xùn)班上將有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)傳授,將文件規(guī)定轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作規(guī)范,有力提升了大連海事法院司法警察安全保衛(wèi)工作水平。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“2019年是大連海事法院爭(zhēng)創(chuàng)‘全國(guó)一流海事法院’的奮斗之年,我將以積極的工作心態(tài)和飽滿的工作熱情,以年輕干警的朝氣,積極應(yīng)對(duì)新變化新挑戰(zhàn),認(rèn)真完成工作部署,努力開拓思維,點(diǎn)燃創(chuàng)新激情,不斷學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以過硬的本領(lǐng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)開展工作,以堅(jiān)定的理想信念服務(wù)群眾,使法警支隊(duì)各項(xiàng)服務(wù)能力逐步提升,在司法警察崗位上履行一名共產(chǎn)黨員的入黨誓詞,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的承諾。”
——周建
這些年,大連海事法院不斷取得成績(jī)、持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。通過高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、強(qiáng)有力推動(dòng),努力展現(xiàn)更大的作為,取得更大的成效,獲得更多的成果和經(jīng)驗(yàn),譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章。
大連海事法院有著優(yōu)秀的干部隊(duì)伍和工作基礎(chǔ),他們以崇法致公為院訓(xùn),以“踏實(shí)、敢當(dāng)、創(chuàng)先”為海法精神,在創(chuàng)造最佳、實(shí)現(xiàn)一流的道路上大步前進(jìn)。