錦州市中級人民法院始終堅持以“爭創(chuàng)全省一流法院”為目標，以深化司法改革為動力，抓重點、解難點，提升審判質效的做法得到省高級人民法院的充分肯定，并在全省法院專題會議上做經(jīng)驗交流，審判管理“錦州模式”成效凸顯。今年1—7月份，全市法院結案率在全省14個地區(qū)法院位居第一；裁判文書公開率、審判流程信息有效公開率均位居全省第一，庭審直播案件數(shù)量位居全省第三。

錦州中院民五團隊正在開庭審理案件

　　合理配置審判資源

　　“錦州兩級法院新收案件數(shù)連續(xù)三年保持增長勢頭，今年1—7月份同比增長了15.99%。面對審判壓力增大、審判資源相對不足的現(xiàn)狀，錦州中院黨組將深化司法改革作為破解發(fā)展難題的‘金鑰匙’，做好合理配置審判資源‘大文章’。”錦州市中級人民法院黨組書記、院長吳言軍如是說。

　　在員額法官遴選工作中，錦州中院堅持“以案定額”原則，對全市9個基層單位的員額比例進行科學測算、合理分配。針對濱海、松山兩個法庭與太和區(qū)法院案員比例嚴重失衡的狀況，采取捆綁入額并實施動態(tài)調(diào)整、中院下派優(yōu)秀法官增援等方式，有效緩解辦案壓力。

　　此外，積極推進內(nèi)設機構改革，指導7個基層法院撤并整合、重新設置內(nèi)設機構，由改革前的116個減少到55個，實現(xiàn)審判職能配置最優(yōu)化。兩級法院全面規(guī)范院、庭長辦案工作，設定高于省法院基本要求的辦案數(shù)量硬性指標，要求院、庭長帶頭承辦重大疑難復雜案件，承辦案件必須“親自閱卷、親自主持庭審、親自撰寫裁判文書”，堅決杜絕“掛名辦案”。1—7月份，兩級法院院、庭長結案數(shù)12133件，占全市法院結案總數(shù)的55.24%，院、庭長以“關鍵少數(shù)”的引領示范作用，調(diào)動了審判一線法官辦案的積極性，促進了審判效率提高。

　　強化審判監(jiān)督管理

　　錦州中院多措并舉，強化審判監(jiān)督管理，全力提升案件審判質效，依法保障人民群眾在每一個案件中都能夠感受到公平正義。

　　召開院長工作例會是錦州中院每周堅持的“固定曲目”，以確保抓審判主業(yè)的精力不分散、時間不縮水、人員不缺位。每季度召開全市法院審判執(zhí)行工作調(diào)度會，面對面指問題、揭短板、定措施。組織兩級法院開展積案清理專項活動，落實“四定”責任，超額完成了清理任務。截至7月底，錦州地區(qū)積案數(shù)量降至2件，在全省14個地區(qū)法院排名第一，清積率89.74%。

　　為統(tǒng)一裁判尺度，減少“內(nèi)生”案件的發(fā)生，錦州中院建立對擬改判、發(fā)回重審案件與一審法院的溝通機制。二審業(yè)務部門對基層法院發(fā)改案件進行梳理評析，加強業(yè)務培訓和指導，每季度匯編成《錦州法院審判工作參考》，從源頭上減少二審、申請再審案件數(shù)量。指導全市基層法院設立訴調(diào)對接辦公室、人民調(diào)解工作室，成立速裁團隊，積極推進繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革。

　　全力推進司法公開

　　推進司法公開，是人民法院依法履行職責的必然要求，是實現(xiàn)司法公正、破解司法難題和瓶頸、提升司法公信力的重要措施，是促進司法民主的重要途徑，也是社會政治文明和法治程度的重要標志。

　　錦州中院堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，狠抓“四大公開”平臺建設。健全指導、通報、督辦、考核等措施，拓展審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開、庭審活動公開的深度和廣度。通過裁判文書公開，倒逼裁判文書質量提高；通過審判流程公開，倒逼審判程序嚴謹規(guī)范；通過庭審公開，倒逼庭審規(guī)范化和質量提高。據(jù)了解，錦州市3個基層法院的審判流程信息有效公開率包攬全省前三名；黑山縣法院的裁判文書公開率位列全省法院第一名；錦州中院在全省法院庭審直播百日競賽活動中位列全省中級法院組第二名。

　　加強“智慧法院”建設

　　以省法院部署的“一化兩中心”建設為契機，錦州中院全面加強了“智慧法院”建設，提出“一庫”“兩網(wǎng)”“三平臺”“四系統(tǒng)”的總體建設目標。

　　截至目前，兩級法院以材料（云柜）收轉系統(tǒng)、審判流程管理系統(tǒng)、電子卷宗智能服務系統(tǒng)、綜合送達系統(tǒng)、全景語音為主要內(nèi)容的一體化高度融合“智慧審判”基礎應用系統(tǒng)，以及遠程立案、跨域立案建設系統(tǒng)已建成；高標準的訴訟服務中心建設將按計劃在年底前如期完成。

　　與此同時，通過信息技術深度融入審判工作，對審判執(zhí)行工作流程科學再造，有效提高辦案質量和效率；實現(xiàn)從立案到審判、執(zhí)行、信訪的全過程、全方位監(jiān)督，促進司法公開、公正，杜絕“暗箱操作”；創(chuàng)新司法便民利民措施，為群眾提供更有針對性、更加人性化的司法服務，讓人民群眾更加便捷地行使訴權，提升公眾滿意度，增強社會效果。