歡迎來到遼寧長安網
主辦:中共遼寧省委政法委員會    承辦:遼寧法治報

做有“功夫”的“答卷人” 省法院主題教育專項整治和檢視問題整改成果綜述

來源:遼寧法制報 | 作者:嚴怡娜 記者 關月 | 發(fā)布時間: 2019-09-11 08:53

  在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,省高級人民法院以高度的政治責任感,在專項整治推進上下實功夫、在檢視問題整改上下足功夫、在長效機制建設上下真功夫,將“改”字貫徹始終,將“進”字體現(xiàn)全程,緊盯專項整治和檢視問題整改,全面推進主題教育取得實效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義,向黨和人民交出一份滿意答卷。

主題教育調研成果交流會現(xiàn)場

交流主題教育調研成果

  在專項整治推進上

  下實功夫

  “法院人應該是最講理想的,法院人應該是最講忠誠的,法院人應該是最講公正的……”

  “七一”前夕,省法院黨組書記、院長張學群以“我們是法院人”為題,走上講臺,為機關全體干警上黨課,重溫黨的歷史,謳歌黨的豐功偉績,從“作為法院人的崇高與自豪”“法院人應有的內涵和定位”“如何成為一個真正的法院人”三個方面和全院干警分享心得體會。

  為了有針對性地解決突出問題,省法院在中央決策部署和省委具體要求的基礎上,結合法院工作實際,開展了包括“對司法責任制理解有偏差、司法行為不規(guī)范、辦案效果不到位、嚴重影響司法公信力問題”專項整治和“集體主義思想和集體榮譽感不強,個人主義、自由主義嚴重,執(zhí)行力、落實力不夠,有損法院和干警形象問題”專項整治等“自選動作”在內的12項專項整治……共梳理出63個問題,細化了86項具體整治措施,逐一確定責任部門和完成時限,緊盯目標任務,進行工程化設計、項目化推進,跟進問題、務實調度,省法院先后3次召開專項整治調度推進會,逐項對標對表,找準問題,校正偏差。

  在專項整治過程中,省法院深入推進掃黑除惡專項斗爭,加快涉黑涉惡、涉黃賭毒案件的辦理進度,同時確保案件質量,省法院被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位;深入開展依法規(guī)范信訪秩序專項行動,注重源頭治理,減存控增效果明顯;加快推進現(xiàn)代化訴訟服務體系建設,著力營造更加公開透明、可預期的法治化營商環(huán)境。進一步加大產權保護力度,促進民營經濟加快發(fā)展,服務供給側結構性改革,創(chuàng)新運用破產重整方式,妥善處置“僵尸企業(yè)”,形成的“遼寧經驗”在全國法院交流。

  據(jù)了解,截至目前,省法院已解決重點問題40個,落實整治措施54項,取得了階段性成效。

  在檢視問題整改上

  下足功夫

  精準識別問題是嚴肅整改的前提。

  “加大網絡、電商、微商詐騙案件懲罰力度”“加強法院信息化建設、提高審判管理水平”“法院便民設施還需進一步加強”……

  主題教育開展以來,省法院黨組把集體調研和個人調研結合起來,赴沈陽、大連、撫順、葫蘆島等地40余個中級、基層法院調研,征求了172位省人大代表意見建議,共收集意見建議44條。

  圍繞中央、省委部署的“四個對照、四個找一找”,結合法院實際,省法院確定了“七個對照、七個找一找”。經過全面對照,省法院黨組檢視問題12條,黨組成員檢視問題95條。省法院黨組對檢視出的問題進行梳理排隊、制定清單、建立臺賬,做到立查立改、即知即改。

  針對用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作不扎實問題,省法院認真開展學習教育,推動理論學習持續(xù)往深里走、往心里走、往實里走。主題教育開展以來,省法院黨組先后組織了10次集體學習研討;針對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠以及不擔當、不作為問題,省法院大力加強各項管理,嚴肅整治“散懶庸拖”行為,在明察暗訪的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題進行專題調度,“指名道姓”通報批評,對問題較為嚴重的基層單位責令大會檢討;針對司法責任不清、司法行為不規(guī)范、辦案效果不到位問題,省法院著力端正執(zhí)法思想,正確處理有序放權與有效監(jiān)督的關系,強化對“四類案件”(涉及群體性糾紛,可能影響社會穩(wěn)定的案件;疑難、復雜且在社會上有重大影響的案件;與本院或者上級法院的類案判決可能發(fā)生沖突的案件;有關單位或者個人反映法官有違法審判行為的案件)的依法監(jiān)督,堅決糾正拒絕監(jiān)督、任性而為等種種偏向;針對司法為民措施落實不到位問題,省法院大力推進“一化兩中心”建設,推行跨域立案,強化信息化保障,為當事人提供“一站式”便捷服務;針對集體主義觀念和集體榮譽感不強,執(zhí)行力、落實力不足問題,省法院大力加強集體主義教育和宣傳思想工作,營造溫馨和諧的“大家庭”氛圍,提振精氣神,增強內生力,煥發(fā)出了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、司法為民的強大激情和活力。

  在長效機制建設上

  下真功夫

  鞏固整治成果,著眼長效機制建設。

  7月下旬,全省法院“四類案件”監(jiān)督管理系統(tǒng)正式上線,全省法院院長、庭長可以通過系統(tǒng)平臺對“四類案件”開展監(jiān)管。

  此前,聚焦辦案質效和司法公信力雙提升,省法院健全完善了審判監(jiān)督管理制度體系,形成《關于進一步加強審判管理全面提升審判質效的意見(試行)》等“1+7”系列文件,召開會議專門部署落實,并以新聞發(fā)布的形式向社會公布。省法院審判管理辦公室負責人告訴記者,包括“四類案件”監(jiān)管在內的審判監(jiān)督管理體系既能讓管理者把握監(jiān)督和放權的尺度,也能讓具體案件的承辦人辦理案件更加規(guī)范。

  推進主題教育成果轉化,讓群眾有更多獲得感。

  打破傳統(tǒng)訴訟服務領域的行政區(qū)劃限制,當事人或訴訟代理人可就近選擇一家法院提交立案材料,在我省已成為現(xiàn)實。7月底,我省首例跨域立案在盤錦兩級法院完成,整個立案流程不到一刻鐘。原本該到盤山縣人民法院立案,如今在家門口的法院就能遞交起訴材料,家住盤錦市興隆臺區(qū)的當事人王先生連連為這項改革點贊:“我少跑了幾十里路,既節(jié)省了時間,又節(jié)約了成本?!?

  讓群眾少跑腿,讓信息多跑路??缬蛄冈V訟服務改革是我省法院加快推進現(xiàn)代化訴訟服務體系建設的務實舉措,也是扎實推進主題教育的重要成果之一。據(jù)省法院立案一庭負責人介紹,我省目前已實現(xiàn)了全省范圍跨域立案。

  主題教育開展以來,圍繞服務大局、執(zhí)法辦案、隊伍建設等方面工作,省法院建立完善了13項長效機制。著力切實解決“執(zhí)行難”,深化執(zhí)行指揮中心實體化運行,暢通企業(yè)資金“血脈”;著眼服務群眾“最后一公里”,出臺《群眾來信辦理辦法》等5項制度,規(guī)范辦理群眾訴求;圍繞“文山會?!?、督查檢查考核過多等問題,制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范會議活動文件簡報和調研督查工作的通知》,切實為基層減負……據(jù)了解,《執(zhí)行指揮中心實體化運行工作指導意見》等20余項制度正在加緊出臺之中。