平安穩(wěn)定人人向往，掃黑除惡家家期盼。

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，全省法院堅持高起點部署、高標準推進，集中優(yōu)勢兵力，實施精準打擊，做到每一次出拳又穩(wěn)又快、又準又狠。

　　今年3月，省高級人民法院被全國掃黑辦評為全國掃黑除惡先進單位，遼寧迎來了全面振興發(fā)展季。

　　調(diào)研在先 規(guī)范在前

　　“專項斗爭初始，政法機關(guān)在辦理黑惡勢力刑事案件中尚存在一些觀點分歧，諸如‘惡勢力’并非法律術(shù)語，如何界定為一大難點?！笔》ㄔ簩徟形瘑T會專職委員王雁群介紹道。

　　為了確?！按虻脺省?，省法院對2013年至2017年全省法院審理的涉黑案件逐一“過篩子”，從中找尋涉黑案件特點，形成了《遼寧法院2013年以來審理的涉黑案件呈現(xiàn)十大特征》調(diào)研報告。報告從組織架構(gòu)、經(jīng)濟特征、社會危害性等方面給黑社會“畫像”，從操作層面為法官審理涉黑涉惡案件給出具體指引，受到中央督導組、最高人民法院、省掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組辦公室肯定，最高法將該調(diào)研報告轉(zhuǎn)發(fā)全國高院。

　　“在涉黑涉惡案件審判中，當事人及家屬鬧庭、利用管轄異議或回避等程序阻止開庭、質(zhì)疑證據(jù)合法性等幾乎成為此類案件‘標配’，法院的壓力和審判難度都很大?！笔》ㄔ簰吆诔龕簩ｍ椂窢庮I(lǐng)導小組辦公室主任、刑三庭庭長賈娜介紹說。

　　2018年5月，省法院掃黑辦一行6人帶著上述問題在分管院領(lǐng)導的帶領(lǐng)下赴沈陽、大連等重點地區(qū)蹲點調(diào)研一個月，指導庭審駕馭方式，落實庭前會議、非法證據(jù)排除、以審判為中心等“三項規(guī)程”。

　　在調(diào)研基礎(chǔ)上，省法院出臺《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的實施意見（試行）》，聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳、省司法廳會簽印發(fā)。該意見共17條，從基本原則到給黑社會、惡勢力定性，全面統(tǒng)一執(zhí)法標準和裁判尺度。

　　據(jù)介紹，全省法院將調(diào)研工作貫穿專項斗爭實踐，聚焦黑惡勢力向基層政權(quán)滲透案件的特點和成因、涉黑財產(chǎn)的定性和處置以及“套路貸”的風險與防范等問題開展調(diào)研。

　　重拳出擊 快速打擊

　　工欲善其事，必先利其器。

　　全省法院打破庭室界限，抽調(diào)精兵強將組成專業(yè)合議庭。沈陽、大連、營口等地法院院長多次擔任合議庭審判長。朝陽市中級人民法院組建10支共39人的專業(yè)審判團隊，專門負責黑惡勢力犯罪案件審判。

　　2018年11月21日，大連市中級人民法院對公安部掛牌督辦的荊義章等37人組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織案二審宣判，這標志著壟斷大連多個水產(chǎn)品市場的荊義章犯罪集團徹底覆滅。從二審立案到審結(jié)宣判，僅用43天。

　　全省法院在依法判處重刑，從嚴掌握緩刑、免刑適用比例，加大財產(chǎn)刑適用力度和依法快審快結(jié)上出重拳，堅決打掉黑惡勢力囂張氣焰。

　　據(jù)了解，今年上半年，全省法院刑事案件重刑率為8.84%，判處緩免刑占比39.52%。而掃黑除惡專項斗爭開展以來，審結(jié)的涉黑涉惡案件中，重刑率達27%，遠高于普通刑事案件；判處緩免刑僅為3.34%，遠低于普通刑事案件。

　　整體推動，重點督導。

　　省法院先后召開6次視頻調(diào)度會，逐院逐案督辦；開展3次督導檢查，靶向問題。今年3月，聚焦中央掃黑除惡督導組反饋的問題，先行“回頭看”“回頭查”，省法院由院領(lǐng)導帶隊，成立了9個督導督查組分赴全省14個地市，緊盯整改重點，突出問題導向，確保整改到位無死角。撫順、錦州、遼陽、葫蘆島等中院對掛牌督辦案件或其他具有較大社會影響的案件指派專人全程跟蹤指導。

　　集中宣判 立體宣傳

　　今年5月31日，盤錦市興隆臺區(qū)人民法院依法對被告人王慶明、朱祥華等人涉黑案件公開審理，邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、當?shù)厝罕娂氨桓嫒思覍?50余人旁聽庭審，中國庭審公開網(wǎng)連續(xù)直播5天，日均點擊量達5萬余次。

　　為了讓庭審成為法治教育公開課，彰顯從嚴打擊黑惡犯罪的堅定決心，鼓勵群眾積極舉報、揭發(fā)，去年9月以來，全省法院先后組織6次105件涉黑涉惡案件集中宣判，覆蓋全省14個地市。每次宣判均邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體旁聽，互聯(lián)網(wǎng)直播庭審。對此，人民群眾拍手稱快。

　　“要讓人民群眾親眼看到囂張跋扈的黑惡分子受到審判，增強人民群眾對掃黑除惡的信心、對司法的信任和對法治的信仰。”省法院黨組成員、副院長辛赤兵表示。

　　記者在本溪、阜新、鐵嶺等地的訴訟服務(wù)中心大廳看到，電子顯示屏上滾動播出掃黑除惡的線索舉報電話及相關(guān)法律知識介紹；沈陽市沈北新區(qū)人民法院組織“法官宣講團”，針對“校園貸”“套路貸”黑惡案件高發(fā)態(tài)勢，深入遼寧大學、沈陽工程學院等高校講授防范金融風險知識，累計為6000余名在校學生授課。

　　去年10月17日，丹東市中級人民法院院長帶領(lǐng)干警走訪了寬甸滿族自治縣牛毛塢鎮(zhèn)政府及高坎村村委會，與鎮(zhèn)、村委會干部進行座談，走村入戶向當?shù)厝罕娦麄鲯吆诔龕旱南嚓P(guān)法律政策……掃黑除惡專項斗爭開展以來，全省法院共編印、發(fā)放知識手冊2萬余份。

　　另一方面，全省法院十分注重掃黑除惡專項斗爭的成果轉(zhuǎn)化，累計向有關(guān)部門提出司法建議50余份，助力社會風險防控。

　　“我們聚焦‘一年治標、兩年治根、三年治本’目標，積極探索案件會商、督查督辦、綜合治理等掃黑除惡長效機制建設(shè)，誓為遼寧振興發(fā)展、長治久安、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！笔》ㄔ狐h組書記、院長張學群表示。