遼寧長安網(wǎng)訊 在疫情防控期間，營口市中級人民法院充分發(fā)揮穩(wěn)企業(yè)、增動能、補短板、保穩(wěn)定的司法職能，出臺20條服務營商環(huán)境，促進營口經(jīng)濟健康發(fā)展的舉措。

　　開通綠色通道

　　提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務

　　依法保護企業(yè)訴訟權利。開通“綠色通道”，對與疫情影響直接有關的案件，實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。對因受疫情影響導致其不能及時行使民事訴訟權、繳納訴訟費、提交上訴狀和提出再審申請的，依法認定訴訟時效中止。

　　提供便捷高效司法服務。充分利用“智慧法院”系統(tǒng)，為企業(yè)提供網(wǎng)上訴訟服務，引導企業(yè)通過遼寧法院訴訟服務網(wǎng)、遼寧移動微法院等平臺，完成跨域立案、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費等，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶即可完成訴訟事項網(wǎng)上辦理。企業(yè)也可通過撥打12368服務熱線，查詢案件相關信息和進展，滿足企業(yè)司法需求。

　　多種措施提升審判效率。充分利用多元化解、人民法院調(diào)解平臺和繁簡分流等機制，發(fā)揮各行業(yè)調(diào)解員作用，快速、高效化解企業(yè)糾紛，提升審判效率，減少企業(yè)成本和負擔。

　　依法審慎適用保全措施。加大對企業(yè)申請財產(chǎn)保全的審查力度，充分考慮保全的必要性、合理性，兼顧雙方利益，嚴禁超標的、超范圍查封、扣押、凍結；對申請財產(chǎn)保全的企業(yè)提交保證金有困難的，可依法適當降低保證金的比例或采取保全保險擔保等擔保方式。對于用于疫情防控的資金和物資，嚴禁采取查封、扣押、凍結等保全措施。對于生產(chǎn)和經(jīng)營疫情防控產(chǎn)品企業(yè)為被保全人的，應暫緩采取財產(chǎn)查控措施或采用“活封活扣”等方式進行查控。

　　加大對企業(yè)司法救助力度。完善法院涉企業(yè)司法救助機制，對因受疫情影響陷入困境的企業(yè)，依法實行緩、減、免訴訟費用，確保涉困企業(yè)合法權益得到保障。

　　打擊涉疫情犯罪行為

　　維護社會秩序安全穩(wěn)定

　　建立移送會商辦理機制。全市法院審判部門在疫情防控期間發(fā)現(xiàn)涉疫情刑事犯罪的案件、事件線索，及時向刑事審判部類移送，由刑事審判部類甄別后，移交有關司法機關依法處理。

　　依法從快審判從嚴懲處。嚴厲打擊故意傳播突發(fā)傳染病病原體、妨害預防和控制突發(fā)傳染病疫情等危害公共安全犯罪，以及哄抬物價、囤積居奇、制假售假、造謠傳謠、暴力傷醫(yī)等危害市場秩序和社會秩序犯罪，對造成嚴重后果的，依法從重處理。

　　審慎審理涉企業(yè)（家）刑事案件。對涉防疫物資生產(chǎn)企業(yè)（家）的刑事案件，嚴格遵循罪刑法定原則；對構成犯罪的，積極適用認罪認罰從寬制度，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?，讓企業(yè)家專心投資、放心生產(chǎn)、安心經(jīng)營。

　　妥善審理勞動糾紛

　　營造和諧用工環(huán)境

　　依法化解勞動爭議糾紛。堅持保護勞動者合法權益和維護企業(yè)生存并重的原則，聯(lián)合人社部門、勞動仲裁機構，發(fā)揮裁審銜接機制作用，積極促進企業(yè)與職工采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式，化解雙方糾紛，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

　　充分發(fā)揮商事審判職能

　　營造公平公正法治環(huán)境

　　依法化解民商事糾紛。對企業(yè)因受疫情影響，導致未能按期履行或者全面履行合同的商事糾紛，符合不可抗力情形的，應當依法做出正確認定，并公正、客觀、合理確定當事人責任，維護交易安全。對疫情期間符合繼續(xù)履行條件的，鼓勵當事人繼續(xù)履行合同；若繼續(xù)履行對一方當事人明顯不公平，引導雙方當事人達成新的協(xié)議；無法達成協(xié)議的，依據(jù)情勢變更等原則處理。對于因疫情影響不能按期償還貸款的企業(yè)，多做調(diào)解工作，促使當事人和解，降低企業(yè)融資、糾紛解決成本。

　　依法從嚴審查企業(yè)破產(chǎn)。對于在疫情發(fā)生前生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好，受疫情影響而暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難不能清償?shù)狡趥鶆盏钠髽I(yè)，債權人申請破產(chǎn)的，可暫時不受理破產(chǎn)申請。對于已經(jīng)受理的破產(chǎn)案件中有防疫物資生產(chǎn)能力的破產(chǎn)企業(yè)，與破產(chǎn)管理人和政府防疫部門積極溝通協(xié)調(diào)，支持符合生產(chǎn)條件的該類企業(yè)恢復生產(chǎn)，切實保障防疫物資的供給。

　　支持行政機關依法行政

　　維護正常經(jīng)濟社會秩序

　　依法審理行政爭議案件。對政府實施疫情防控政策以及采取緊急防控措施，依法予以支持；妥善審理涉阻撓和違反防控措施、散布不實信息、違反開（復）工規(guī)定等行政處罰案件，以及疫情防控期間哄抬物價、不正當競爭等行政處罰案件，維護正常的經(jīng)濟社會秩序。

　　善意文明執(zhí)行

　　保障企業(yè)合法權益

　　依法認定執(zhí)行案件相關期限。對確因疫情防控導致執(zhí)行立案、履行生效法律文書確定義務、履行執(zhí)行和解協(xié)議等期限逾期的，應依法適用時效中止的規(guī)定。對于當事人已經(jīng)達成和解協(xié)議的案件，被執(zhí)行人在履行過程中確因疫情原因造成正常履行困難，被執(zhí)行人申請請求給予適當延緩的，延緩期限由當事人雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，法院可根據(jù)案件情況確定合理期限。

　　及時高效執(zhí)行涉企案件。企業(yè)為申請執(zhí)行人的案件，爭取在 2日內(nèi)完成送達和網(wǎng)絡查控等相關工作，在確保安全的前提下，5日內(nèi)完成線下財產(chǎn)查控。對于能夠即時執(zhí)行完畢和雙方當事人要求和解的案件，即時辦結。對符合續(xù)封條件的財產(chǎn)，及時線上委托財產(chǎn)所在地法院續(xù)封。發(fā)現(xiàn)有財產(chǎn)可供執(zhí)行，在確保安全的前提下依法執(zhí)行。

　　善意執(zhí)行慎用強制措施。對生產(chǎn)疫情防控物資企業(yè)為被執(zhí)行人的案件，暫緩采取財產(chǎn)查控措施；已經(jīng)凍結的，如果確因企業(yè)生產(chǎn)急需，提出申請解除凍結的，應當及時解除凍結。在疫情防控期間對企業(yè)和個人原則上不得采取罰款、拘留等強制措施。對明確專用于疫情防控的資金、物質(zhì)不得采取查封、凍結、扣押、劃撥等保全和強制措施。充分運用智慧法院的線上調(diào)解功能，促使當事人和解，以調(diào)解促執(zhí)行效率提升。對于被執(zhí)行人為確診或疑似新型冠狀病毒感染者的執(zhí)行案件，在對其財產(chǎn)運用“總對總”“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)進行有效查控后，暫時中止線下執(zhí)行活動。

　　依法慎用“執(zhí)轉破”程序。對于經(jīng)營情況一直良好，但受疫情影響而暫時不能清償?shù)狡趥鶆盏钠髽I(yè)，一般不納入“執(zhí)轉破”程序；對于債權人要求移送轉入破產(chǎn)程序的，應不予支持。

　　加大對防疫生產(chǎn)企業(yè)保護力度。對生產(chǎn)疫情防控物資企業(yè)為申請人的執(zhí)行案件實行“二優(yōu)”原則，即優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行，并用足用盡執(zhí)行措施，最大限度保護企業(yè)合法權益。對被列入失信名單的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，可依法根據(jù)具體情況，予以信用修復，緊急許可其恢復生產(chǎn)防疫物質(zhì)。

　　延伸司法職能

　　服務社會大局

　　適時依法提出司法建議。在案件審理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)因受疫情影響、在生產(chǎn)管理經(jīng)營上存在困難或者問題的，及時向政府相關部門、涉事企業(yè)提出司法建議，促進完善相關疫情防控措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營?！　　　　?

　　強化宣傳促企業(yè)管理創(chuàng)新。通過法院官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺，宣傳法律法規(guī)，宣傳法院為企業(yè)發(fā)展提供措施；同時通過發(fā)布典型案例，提升企業(yè)經(jīng)營風險防范維權意識，助力企業(yè)綜合管理能力提升。

　　開展“電話咨詢解答”活動。根據(jù)現(xiàn)階段疫情防控情況，企業(yè)可撥打12368服務熱線或相關業(yè)務庭室電話，對企業(yè)在防控疫情中遇到相關問題進行咨詢，最大限度滿足企業(yè)多元化司法需求。