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讓“智慧法院”在抗疫中大顯身手——沈陽(yáng)法院創(chuàng)新工作側(cè)記

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:夏婷婷 王建舟 曹佳 記者 關(guān)月 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-02-27 09:25

  抗疫精準(zhǔn)有力,審判一刻未停。

  自新冠肺炎疫情發(fā)生后,沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院統(tǒng)籌推進(jìn)兩級(jí)法院疫情防控和審判執(zhí)行工作,積極貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》,要求全市兩級(jí)法院積極運(yùn)用線上形式,充分運(yùn)用信息化建設(shè)成果開(kāi)展工作:線上立案、云端開(kāi)庭、網(wǎng)上合議、網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程提訊等各項(xiàng)智慧功能在立案、審判、執(zhí)行、信訪等部門(mén)應(yīng)用,為訴訟群眾紓困解難,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入動(dòng)力、保駕護(hù)航。

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2月17日,段文龍參加用視頻連線方式召開(kāi)的審判委員會(huì)會(huì)議?陳有偉?攝

  “云”上審委會(huì)

  2月17日16時(shí),沈陽(yáng)中院審判委員會(huì)全體會(huì)議如期召開(kāi)。與以往不同的是,參會(huì)的相關(guān)人員并沒(méi)有出現(xiàn)在審委會(huì)會(huì)議室,而是在各自職責(zé)崗位上,用加密會(huì)議視頻軟件連線的形式參會(huì)。參加會(huì)議的院領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)委員以及立案、審判、執(zhí)行部門(mén)的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時(shí)開(kāi)啟視頻軟件,有效避免人員聚集交叉感染。

  視頻會(huì)上,沈陽(yáng)中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)段文龍強(qiáng)調(diào),沈陽(yáng)兩級(jí)法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級(jí)法院的工作部署,將疫情防控工作作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,同時(shí)結(jié)合年初院黨組制定的工作謀劃,穩(wěn)妥有序做好疫情防控期間執(zhí)法辦案各項(xiàng)工作:切實(shí)轉(zhuǎn)變思路,推進(jìn)在線訴訟服務(wù);探索創(chuàng)新載體,推廣線上工作方式;積極拓展平臺(tái),加大司法宣傳力度。會(huì)議還討論通過(guò)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間民事糾紛相關(guān)法律問(wèn)題的解答》等7份文件。

  暢通企業(yè)涉訴糾紛“綠色通道”;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的司法關(guān)懷,善意執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的企業(yè);妥善化解勞動(dòng)者因疫情治療(隔離)及企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛;加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作,快速高效化解企業(yè)糾紛,減少企業(yè)的訴訟成本和負(fù)擔(dān)……2月9日至今,沈陽(yáng)市沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、遼中區(qū)、沈河區(qū)、皇姑區(qū)和法庫(kù)縣6家基層法院先后發(fā)布為轄區(qū)企業(yè)提供司法保障的意見(jiàn),強(qiáng)化服務(wù)功能,及時(shí)收集、歸納在司法服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合疫情防控期間的相關(guān)情況,引導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理創(chuàng)新,依法為企業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。

  庭審不斷“線”

  遠(yuǎn)程訊問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)庭審、網(wǎng)上旁聽(tīng)……疫情防控期間,沈陽(yáng)兩級(jí)法院采用信息化手段,讓群眾感受到了無(wú)障礙的司法服務(wù)。

  在“沒(méi)有當(dāng)事人出庭”的庭審現(xiàn)場(chǎng),電子顯示屏上清晰顯示出法官和雙方當(dāng)事人或代理人的畫(huà)面。案件當(dāng)事人足不出戶,利用電腦等網(wǎng)絡(luò)終端登錄參與庭審,疫情防控期間的司法裁判更加安全、便捷、高效、暖心。

  網(wǎng)絡(luò)庭審 飽含體恤之情

  2月17日,沈陽(yáng)中院民事審判第一庭審理的上訴人某保險(xiǎn)公司與被上訴人林某、邢某交通事故責(zé)任糾紛一案在網(wǎng)上準(zhǔn)時(shí)開(kāi)庭。

  本案原定2月3日開(kāi)庭,交通肇事的傷者林某由于保險(xiǎn)公司上訴未能及時(shí)得到保險(xiǎn)賠付,受傷后所有的治療費(fèi)用均自行墊付,林某家庭困難,部分治療費(fèi)用是從親朋處所借,希望法院盡快審理結(jié)案,得到相應(yīng)的賠付。

  本案主審法官范猛按照民一庭“對(duì)疫情防控期間有司法需求的優(yōu)先提供司法‘綠色通道’,確??挂咂陂g審判工作的有效進(jìn)行”的方案,決定充分利用信息化手段,在征得各方當(dāng)事人的同意后,由庭長(zhǎng)張軍擔(dān)任審判長(zhǎng),通知各方當(dāng)事人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)法庭進(jìn)行開(kāi)庭審理,并當(dāng)庭宣判。

  本案還邀請(qǐng)了沈陽(yáng)市人大代表賈煜在互聯(lián)網(wǎng)法庭上進(jìn)行旁聽(tīng)觀摩,他表示:“現(xiàn)在是抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵期、決戰(zhàn)期,沈陽(yáng)中院結(jié)合工作特點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行防控疫情要求的情況下,能夠針對(duì)百姓關(guān)心的、事實(shí)清楚的案件及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審判,我認(rèn)為非常好,體現(xiàn)出法院工作的積極性和智慧,值得推廣。”

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沈陽(yáng)市人大代表賈煜(右)在互聯(lián)網(wǎng)法庭上旁聽(tīng)觀摩沈陽(yáng)中院的庭審??陳有偉?攝

  分享“紅利” 贏得群眾贊許

  2月13日,沈陽(yáng)中院民事審判第二庭的3位法官合議庭通過(guò)院互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻平臺(tái),依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭審理了兩起一審民事訴訟案件。兩起案件的多方當(dāng)事人出現(xiàn)在大屏幕上“隔屏”訴訟,安全方便,效果良好。

  兩起案件均在春節(jié)前確定了開(kāi)庭時(shí)間,延期開(kāi)庭會(huì)導(dǎo)致案件積壓,加重當(dāng)事人懸而未決的心理壓力,不利于及時(shí)保障當(dāng)事人權(quán)益。經(jīng)征得各方當(dāng)事人同意,合議庭一致認(rèn)為特殊時(shí)期應(yīng)如期通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)庭審平臺(tái)公開(kāi)開(kāi)庭審理。

  考慮到疫情風(fēng)險(xiǎn)和防控需要,庭審采取了審判長(zhǎng)、書(shū)記員兩人到庭,合議庭另兩位成員、當(dāng)事人及其委托訴訟代理人網(wǎng)上參與庭審的方式。庭審過(guò)程流暢,觀點(diǎn)表達(dá)清晰,當(dāng)事人充分表達(dá)了訴辯主張,完成了舉證、質(zhì)證,實(shí)現(xiàn)了庭審筆錄遠(yuǎn)程電子簽名,順利完成庭審各個(gè)環(huán)節(jié),訴訟權(quán)利得到充分保障。庭審結(jié)束后,案件當(dāng)事人及委托訴訟代理人均贊揚(yáng)法院組織此次庭審,直言:“我們真正享受到了法院信息化改革帶來(lái)的‘紅利’。”

  據(jù)悉,該院民事審判第四庭史致鶴、王時(shí)鈺、宋喆組成的合議庭,通過(guò)視頻方式順利開(kāi)展了線上庭審,該案是一起對(duì)部分被告公告送達(dá)起訴狀和開(kāi)庭傳票的金融借款合同糾紛。

  三項(xiàng)舉措 挽救破產(chǎn)企業(yè)

  沈陽(yáng)市鐵西區(qū)人民法院受理的沈陽(yáng)鑄鍛工業(yè)有限公司與沈陽(yáng)北方重工重型礦山機(jī)械有限公司合并重整案件第三次債權(quán)人會(huì)議原定于2月13日召開(kāi),因該案涉及債權(quán)人人數(shù)眾多(申報(bào)債權(quán)607家,管理人確認(rèn)債權(quán)578家),為減少人員聚集,該院研究決定將此次債權(quán)人會(huì)議延期召開(kāi)。然而,會(huì)議持續(xù)延期將對(duì)該企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、訂單轉(zhuǎn)接等方面非常不利。如何最大限度保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益、及時(shí)精準(zhǔn)幫助企業(yè)把握住涅槃重生的機(jī)會(huì),是擺在鐵西區(qū)法院破產(chǎn)合議庭(即民事審判第二庭)面前亟須解決的新課題。

  經(jīng)該院民二庭主審法官與管理人、政府相關(guān)部門(mén)、投資人多次溝通協(xié)調(diào),共同分析研判,決定采取三項(xiàng)創(chuàng)新舉措保障重整程序順利推進(jìn):延期至2月25日召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,并在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布公告,保障案件相關(guān)利益主體的知情權(quán);以非現(xiàn)場(chǎng)方式——網(wǎng)絡(luò)和書(shū)面的形式召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,同時(shí)保證債權(quán)人客觀、高效地行使表決權(quán);法官在線“云辦公”,破產(chǎn)合議庭利用石墨文檔、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP視頻會(huì)議等線上協(xié)同工具,線上審查重整計(jì)劃草案、管理人履職工作報(bào)告、確定臨時(shí)表決權(quán)請(qǐng)示等會(huì)議資料,積極籌備網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議。

  該院在疫情防控期間心系破產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)預(yù)判、靈活變通,充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,確保相關(guān)案件重整程序及時(shí)、順利召開(kāi),同時(shí)保障了人民群眾的生命安全。

  及早謀劃 高效推進(jìn)審理

  2月18日,沈陽(yáng)中院刑事審判第三庭副庭長(zhǎng)沈瑩利用網(wǎng)絡(luò)視頻連線的方式,對(duì)遠(yuǎn)在沈陽(yáng)市看守所的上訴人付某進(jìn)行了遠(yuǎn)程提訊,在加快案件審結(jié)的同時(shí)確保監(jiān)管場(chǎng)所安全。

  現(xiàn)羈押于看守所的被告人付某因不服一審判決提出上訴。鑒于該案存在同案其他被告人的刑期即將屆滿的情況,為滿足辦案和疫情防控需要,提訊工作采用網(wǎng)上進(jìn)行的方式?!安谎诱`案件審理進(jìn)程,又能最大限度減少人員出行、聚集,遠(yuǎn)程提訊讓我們高效地完成刑事案件審理工作,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。”副庭長(zhǎng)沈瑩說(shuō)。

  為確保疫情防控、審判工作兩不誤,該院審判監(jiān)督第二庭結(jié)合監(jiān)獄人員聚集性強(qiáng)、案件量大等情況,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,積極探索疫情防控期間的減刑假釋工作模式,取得了初步成效。

  該庭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道召開(kāi)視頻會(huì)議,明確了各合議庭和辦案法官的具體任務(wù),特別就“三類(lèi)罪犯”的開(kāi)庭等問(wèn)題提出具體要求:健全完善微信群,跟進(jìn)掌握各監(jiān)獄擬報(bào)請(qǐng)減刑假釋案件總體情況。通過(guò)健全完善微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等途徑了解遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭的配套設(shè)施建設(shè)情況,并集中匯總各監(jiān)獄報(bào)請(qǐng)減刑假釋案件數(shù)量和計(jì)劃報(bào)請(qǐng)的時(shí)間。從統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行分析,完成相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保案件審理順利進(jìn)行。

  一件件案件“隔空庭審”的背后,有著一位位“無(wú)名英雄”。在不到一周的時(shí)間里完成了“云法院智慧庭審”平臺(tái)的搭建和測(cè)試工作,沈陽(yáng)中院信息化處副處長(zhǎng)鄭兵和全處工作人員不辭辛勞,為審判執(zhí)行工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。下一步,沈陽(yáng)中院將以此為契機(jī),引導(dǎo)法官轉(zhuǎn)變司法理念和工作方式,進(jìn)一步推進(jìn)兩級(jí)法院信息化建設(shè)及“智慧法院”建設(shè)的步伐。