3月12日，大連市中級(jí)人民法院召開全市法院院長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和上級(jí)法院一系列會(huì)議精神，總結(jié)2019年工作，分析形勢(shì)任務(wù)，部署2020年全市法院重點(diǎn)工作。

　　會(huì)議指出，2019年，全市法院補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)破難題，各項(xiàng)工作明顯提升，為整體工作進(jìn)入全國(guó)法院先進(jìn)行列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　執(zhí)法辦案業(yè)績(jī)突出。審執(zhí)工作呈現(xiàn)“三升兩降”的良好態(tài)勢(shì)，即新收、已結(jié)案件同比增加，結(jié)案率同比上升，舊存、未結(jié)案件同比減少，全市法院結(jié)案率達(dá)到93.85%，同比上升5.65個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)大局成效顯著。深入開展“重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大化解”活動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范化解“四項(xiàng)機(jī)制”，持續(xù)深化涉訴信訪“減存控增”攻堅(jiān)；維護(hù)社會(huì)安定有序，審結(jié)黑惡勢(shì)力犯罪案件38件239人，依法審結(jié)了白某群、邢某等重大職務(wù)犯罪案件；出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大連率先全面振興、全方位振興的實(shí)施意見》，服務(wù)保障大連振興發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于為進(jìn)一步推進(jìn)大連區(qū)域性金融中心建設(shè)提供司法服務(wù)保障的實(shí)施意見》，服務(wù)保障金融發(fā)展，推動(dòng)大連機(jī)床、大化集團(tuán)重整；助力法治政府建設(shè)，在全省率先實(shí)行行政執(zhí)行案件裁執(zhí)分離，連續(xù)7年發(fā)布行政審判白皮書，設(shè)立全省首家綜合性行政爭(zhēng)議調(diào)解中心；持續(xù)攻堅(jiān)“執(zhí)行難”，實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、事務(wù)性工作集約化辦理，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，集中清理執(zhí)行積案，全年辦結(jié)執(zhí)行案件78630件，執(zhí)行到位金額171.44億元。改革創(chuàng)新不斷深化。大力推進(jìn)兩個(gè)“一站式”建設(shè)，全面加強(qiáng)審判管理，加快“智慧法院”步伐，加強(qiáng)司法公開，庭審直播場(chǎng)次在全省法院位居前列。建設(shè)過硬隊(duì)伍。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)，開展司法巡查、審務(wù)督察，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，從嚴(yán)治黨治院。

　　會(huì)議要求，全市法院要解放思想，改革創(chuàng)新，實(shí)干精進(jìn)，勇創(chuàng)一流。圍繞整體工作進(jìn)入全國(guó)法院先進(jìn)行列的目標(biāo)，凝心聚力，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　會(huì)議對(duì)今年全市法院重點(diǎn)做好的十個(gè)方面工作進(jìn)行部署：

　　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)

　　堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為法院工作的理論指引和根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺悟，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

　　二、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解四項(xiàng)機(jī)制，深入開展審判執(zhí)行工作風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大化解活動(dòng)，持續(xù)加大信訪矛盾“減存控增”工作力度，積極推進(jìn)“六專四室”建設(shè)。

　　三、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

　　服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，依法妥善審理扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)域案件、金融領(lǐng)域案件、環(huán)境資源領(lǐng)域案件，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“糾正涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　四、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作

　　深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持深挖根治、長(zhǎng)效常治、“打網(wǎng)破傘”、“打財(cái)斷血”，加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡案件情況的研判分析，及時(shí)提出司法建議；統(tǒng)一民商事案件裁判思路，規(guī)范自由裁量權(quán)，依法審理好公司、合同、擔(dān)保、金融、破產(chǎn)等民商事案件；在全市推廣建立行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，落實(shí)行政強(qiáng)制執(zhí)行案件裁執(zhí)分離；繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)布行政審判白皮書，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，依法加大司法救助的力度；繼續(xù)攻堅(jiān)解決“執(zhí)行難”，深化執(zhí)行工作機(jī)制改革，增強(qiáng)執(zhí)行強(qiáng)制性，正確處理好善意執(zhí)行與依法強(qiáng)制的關(guān)系。

　　五、提升審判質(zhì)效

　　完善“訴前調(diào)解+繁簡(jiǎn)分流+速裁快審+輔助性事務(wù)集約化辦理”工作機(jī)制，建立快審團(tuán)隊(duì)。做好“分調(diào)裁審”信息系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)接，大力推行視頻調(diào)解、網(wǎng)上庭審，推動(dòng)“分調(diào)裁審”換擋提速。

　　六、深化司法體制改革

　　完善司法人員權(quán)力清單，規(guī)范和完善專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)的運(yùn)行。推進(jìn)刑事訴訟制度改革，推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，推進(jìn)民事訴訟制度改革，深化執(zhí)行模式改革，推進(jìn)人民陪審員培訓(xùn)和考核，完善干警績(jī)效考核辦法，健全完善聘用制書記員的招錄管理機(jī)制。

　　七、把兩個(gè)“一站式”建設(shè)作為全局性的重點(diǎn)工作持續(xù)抓好

　　全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接，廣泛對(duì)接各類調(diào)解組織和非駐院調(diào)解員；普遍推行“1+N”對(duì)接機(jī)制，借鑒道交平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣類型化糾紛一站式解決機(jī)制；加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，發(fā)揮人民法庭在多元解紛中的作用。

　　八、完善和提升“智慧法院”建設(shè)

　　推進(jìn)電子卷宗的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案。建立線上訴訟服務(wù)常態(tài)化，完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核結(jié)果實(shí)時(shí)自動(dòng)生成。

　　九、建設(shè)過硬隊(duì)伍

　　引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念，提高政治站位，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，形成良好氛圍，樹立良好形象。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，提升五種能力。壓實(shí)全面從嚴(yán)的主體責(zé)任，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”要求，確保公正廉潔司法。

　　十、統(tǒng)籌做好疫情防控和審判執(zhí)行工作

　　積極融入疫情防控大局，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌安排好審判執(zhí)行工作，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，準(zhǔn)確把握法律政策適用，探索研究制定涉疫情案件的調(diào)解、訴訟指引。積極推進(jìn)線上辦理，創(chuàng)新“立審執(zhí)調(diào)”線上辦理新模式。