本報訊?3月26日,省高級人民法院出臺《關于案件質(zhì)量的評查辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確全省法官需參加案件質(zhì)量評查工作,所有審執(zhí)結(jié)案件均納入評查范圍,對案件質(zhì)量評查實現(xiàn)法官、案件“兩個全覆蓋”。
《辦法》指出,案件質(zhì)量評查內(nèi)容涵蓋辦案程序、證據(jù)采信、事實認定、案件定性、適用法律、裁判文書制作以及影響案件質(zhì)量的其他問題等7個方面。評查方式為重點評查、專項評查和常規(guī)評查。重點評查的案件主要包括:被改判、發(fā)回重審、指令再審、抗訴再審的案件,被執(zhí)行復議、執(zhí)行監(jiān)督程序糾正的案件,超過三年審(執(zhí))結(jié)的案件,被決定國家賠償?shù)陌讣?,引發(fā)惡性事件、群體性事件或其他負面社會影響的案件,因違法、違紀被追究責任的法官承辦的相關案件等6類案件。專項評查是就某一專門性問題或者某一類、某一范圍案件進行的評查,省法院和各中院可根據(jù)工作需要組織轄區(qū)法院開展專項評查活動。常規(guī)評查是對每名法官已經(jīng)審執(zhí)結(jié)的案件進行的定期評查或抽查,由本院全體法官參與,并實行交叉評查。
《辦法》明確,案件質(zhì)量分為無瑕疵案件、瑕疵案件和錯誤案件?!掇k法》分別列舉了在審判程序、事實認定、法律文書制作等方面有誤但不影響裁判結(jié)果的30種瑕疵案件情形,以及存在違反法律、司法解釋規(guī)定情形和實體判決明顯有錯誤的29種情形。
據(jù)了解,全省法院今年開展“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動,作為活動的重要抓手,省法院將定期通報重點案件和常規(guī)案件評查情況。案件質(zhì)量評查結(jié)果分別記入法官和審判輔助人員業(yè)績檔案,以備績效考評、評先選優(yōu)、職級等級晉升參考。在案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反審判職責或違法違紀等失職、瀆職線索的,將移送相關部門處理。
2018年以來,省法院狠抓案件質(zhì)量和審判管理,先后出臺《遼寧法院案件質(zhì)量評查辦法(試行)》和審判管理“1+7”系列文件,探索確定案件質(zhì)量標準,進一步深化司法改革,健全完善審判監(jiān)督管理體系。下一步,省法院將積極借助信息化建設成果推進評查工作。目前,案件質(zhì)量評查系統(tǒng)已基本開發(fā)完成,將于近日上線使用。