近日，葫蘆島市中級人民法院緊緊圍繞“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動和法院、法官（干警）“雙激勵”通報機制工作，結(jié)合本院工作實際，出臺了6個系列文件，助力全市法院切實提高審判質(zhì)效，力爭進入全省法院第一方陣。記者日前采訪了葫蘆島中院黨組書記、院長王淑俐，就系列文件進行解讀。

　　記者：系列文件具體都有哪些？

　　王淑俐：經(jīng)過一段時間的精心研討和科學論證，我們出臺了6個系列文件。包括《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于規(guī)范案件自由裁量權(quán)行使保障裁判尺度統(tǒng)一的工作意見（試行）》《葫蘆島市中級人民法院要素式審判方式指引（試行）》《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于發(fā)改、指令再審案件溝通機制的若干規(guī)定》《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于電子卷宗隨案同步生成和深度應用的管理辦法（試行）》《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于加強全市法院長期未結(jié)案件清理工作指導意見（試行）》《葫蘆島市中級人民法院互聯(lián)網(wǎng)庭審使用規(guī)范（試行）》。

　　記者：系列文件出臺的背景是什么？

　　王淑俐：我院黨組高度重視“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動，切實擺上黨組重要議事日程，多次召開黨組會議進行研究部署，對制約法院審判質(zhì)效提高的情況進行了詳細梳理，找出影響審判質(zhì)效的根本性問題，堅持問題導向、目標導向，在鞏固全市法院審判管理成果的基礎(chǔ)上，進一步完善審判管理制度體系，緊扣全面提升審判質(zhì)效主題。出臺這6個系列文件，根本宗旨就是解決問題、補齊短板，切實提高審判質(zhì)效，不斷提升司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　記者：系列文件重點解決哪些問題？

　　王淑俐：每一個文件都是有針對性地解決一大項問題，每一個文件的制訂都是“對癥下藥”，具體到工作中就是“照方抓藥”。我們形象地稱之為“六脈神劍”。

　　一是針對裁判尺度不一、同案不同判問題，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。長期以來，裁判尺度不一、同案不同判問題嚴重影響司法權(quán)威，制約著司法公信力的提高。規(guī)范各類訴訟案件自由裁量權(quán)行使，統(tǒng)一裁判尺度，是維護司法權(quán)威，提高司法公信力的必然要求。《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于規(guī)范案件自由裁量權(quán)行使保障裁判尺度統(tǒng)一的工作意見（試行）》，是強化類案檢索的應用，從自由裁量權(quán)行使問題的發(fā)現(xiàn)機制、溝通和協(xié)調(diào)機制、形成機制三個方面進行規(guī)范完善。

　　二是針對簡案快審、普案細審、難案精審創(chuàng)新機制匱乏問題，進一步推進審判方式創(chuàng)新?！逗J島市中級人民法院要素式審判方式指引（試行）》中，所謂的“要素式審判”，是指對固定案情的基本事實要素進行提煉，就各要素是否存在爭議進行歸納，并圍繞爭議要素進行審理，簡化裁判文書制作，簡化審理流程，提高審判效率，實現(xiàn)簡案快審。

　　三是針對發(fā)回重審、改判、指令再審案件數(shù)量增多問題，進一步強化案件溝通協(xié)調(diào)機制。為了加強對下級法院審判業(yè)務指導以及與上級法院的業(yè)務溝通，提高審判質(zhì)量，減少內(nèi)生案件，我院出臺了《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于發(fā)改、指令再審案件溝通機制的若干規(guī)定》，建立了“兩溝通”機制，即發(fā)改、指令再審前溝通，了解原審法院審判具體情況；發(fā)改、指令再審后溝通，指出原審法院存在的問題，分析原因。以發(fā)改、指令再審前溝通為原則，發(fā)改、指令再審后溝通為例外，推動全市法院審判工作質(zhì)效得到總體提升。

　　四是針對電子卷宗生成操作不規(guī)范問題，進一步規(guī)范電子卷宗隨案同步生成和深度應用?！逗J島市中級人民法院關(guān)于電子卷宗隨案同步生成和深度應用的管理辦法（試行）》，旨在全面提升葫蘆島法院審判執(zhí)行信息化水平，深化司法公開力度，優(yōu)化審判流程，規(guī)范電子卷宗管理，推進裁判性事務與輔助性事務分離，提高辦案效率和信息化應用水平，提高審判監(jiān)督管理信息化水平。

　　五是針對長期未結(jié)案件數(shù)量較多問題，進一步加強全市法院長期未結(jié)案件督促指導工作?！逗J島市中級人民法院關(guān)于加強全市法院長期未結(jié)案件清理工作指導意見（試行）》，著重強化在防止惡性循環(huán)、嚴防任性用權(quán)、突破慣性思維三方面下功夫，牢牢把握長期未結(jié)案件清理的主動權(quán)。促使法官不斷增強審限意識、均衡結(jié)案意識和能力提升意識，讓“催人跑”的外在壓力和“加油干”的內(nèi)生動力實現(xiàn)有機統(tǒng)一。

　　六是針對互聯(lián)網(wǎng)庭審操作不規(guī)范問題，進一步加強信息化培訓和應用。疫情防控期間，全市法院為了有效遏制疫情擴散和蔓延，最大限度減少人員聚集流動，切實保障疫情防控期間當事人的訴訟權(quán)利，大力推進互聯(lián)網(wǎng)庭審。為了既能滿足訴訟便利，也能充分保障互聯(lián)網(wǎng)庭審的規(guī)范性、安全性，出臺了《葫蘆島市中級人民法院互聯(lián)網(wǎng)庭審使用規(guī)范（試行）》，從適用范圍、適用情形、特別告知、庭審流程、技術(shù)支持5個方面進行規(guī)范，及時進行培訓和應用指導，保障了疫情防控期間案件審理效率。