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從量的積累到質(zhì)的飛躍 ——訪省高級人民法院黨組成員、副院長許明

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 關月 | 發(fā)布時間: 2020-04-08 13:16

  “智慧法院”建設,對于助力人民法院改革、讓司法更加貼近百姓生活有重大意義。

  急難關頭,更顯本色。

  2月17日,“遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺”正式上線,我省成為全國唯一一個三級法院全部實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審服務的省份,而這,僅用了11天的時間?!爸讣狻绷?,“云上”庭審,作為“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的成功實踐,也意味著全省法院在探索創(chuàng)新司法運行機制上又邁出堅實一步。

  疫情肆虐的日子里,全省法院讓人民群眾在感受到公平正義的同時,也感受到司法的便捷高效和所有遼寧法院人的初心和真誠。

  遼寧法制報:僅用11天就實現(xiàn)全國唯一全省三級法院全部實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審服務的省份是如何做到的?

  許明:“遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺”在全省128家法院上線,不是應急性建設,更不是突發(fā)性工作,而是得益于2019年以來遼寧“智慧法院”建設(“一化兩中心”建設)解決了128個法院分散建設投資多、周期長、基礎設施不共享的問題。

  我們得到了省政府的大力支持,在省政府數(shù)據(jù)中心建成了全省法院公有云、專有云和大帶寬專網(wǎng),使遼寧法院信息化基礎設施整體跨入全國法院前列,為“云審”平臺快速建設、快速上線、快速應用、平穩(wěn)運行提供了重要基礎設施支撐。

  遼寧法制報:全省“智慧法院”建設的背景和意義是什么?

  許明:“智慧法院”是最高人民法院院長周強在2016年提出的,并于同年納入了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家信息化規(guī)劃》,它的具體含義就是“依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律、體制改革與技術變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務和司法管理,實現(xiàn)全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的工作模式”。

  2018年7月,周強到遼寧法院調(diào)研的同時提出了工作要求,省委書記、省人大常委會主任陳求發(fā)圍繞如何加強地方法院特色工作,為遼寧決勝全面建成小康社會,加快推進全面振興、全方位振興提供有力司法保障這一主題,提出了全省法院在“2020年整體工作要高于全國法院平均水平,力爭進入全國法院第一方陣”的奮斗目標。

  這是我省法院“智慧法院”建設的大背景。

  省高級人民法院黨組把“智慧法院”建設作為促進遼寧法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化的重要抓手,并以此作為提升案件質(zhì)效、破解“案多人少”矛盾的重要途徑,作為踐行司法為民宗旨的有效措施,作為遼寧法院事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點、撬動點,作為進入“全國法院第一方陣”的標志性工作。

  遼寧法制報:目前,我省“智慧法院”建設的現(xiàn)狀怎么樣?下一步還將在哪些方面繼續(xù)努力?

  許明:省法院確定了全省三級法院統(tǒng)一領導、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障的建設思路,初步形成了以智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務、智慧管理、智慧政務、智慧云網(wǎng)、智慧運維“七大平臺”為核心的全省法院信息化體系。目前已建成46個系統(tǒng),今年再建設48個系統(tǒng)。

  截至2019年10月,以電子卷宗隨案生成與深度應用為核心的“智慧審判”新模式在全省落地,卷宗覆蓋率和檔案合并可用率分別排在全國法院第2位和第5位,都上升了20多名;全省128家法院應用云柜互聯(lián)系統(tǒng)實現(xiàn)了紙質(zhì)材料信息化管理;訴訟服務信息化體系基本形成,其中遼寧移動微法院及跨域立案模塊的應用成效最為顯著,無論是網(wǎng)上立案還是跨域立案,各項指標均處于全國前列;智慧執(zhí)行應用體系初步形成,實現(xiàn)與最高法院財產(chǎn)查控、失信發(fā)布、限制高消費等系統(tǒng)的無縫對接,建設了全省統(tǒng)一的執(zhí)行款管理系統(tǒng),實現(xiàn)執(zhí)行款“一案一賬號”管理模式。目前已完成中國銀行等13家銀行的聯(lián)調(diào)工作,全省124家法院具備上線運行條件,其中9家法院已正式上線。

  今年是深化完善人民法院信息化3.0版的攻堅之年,我們將牢牢把握信息化建設歷史機遇,按照信息化工作進入全國法院第一方陣的衡量標準,保持勢頭、抓住重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進“智慧法院”融合智能發(fā)展。持續(xù)抓好電子卷宗隨案生成和深度應用,提升集中掃描、數(shù)據(jù)加工、類案推送、文書自動生成自動蓋章、一鍵歸檔的水平;提高圖像識別、語音識別、案件信息自動回填、要素式智能審判、裁判偏離度預警等人工智能平臺能力和水平;完善豐富大數(shù)據(jù)管理與應用平臺建設,挖掘司法大數(shù)據(jù)價值,為決策提供科學參考;探索構建5G“智慧法院”場景,依托5G技術,使音視頻等內(nèi)容可以作為電子卷宗的一部分呈現(xiàn),促使案件還原過程更加直觀、真實,同時提高互聯(lián)網(wǎng)庭審效果;推動訴訟服務線上線下功能互補、有機結合,協(xié)同推進訴訟服務大廳、遼寧訴訟服務網(wǎng)、移動端訴訟服務平臺、12368熱線建設,實現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦。