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沈陽中院制定出臺(tái)《十項(xiàng)措施》助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:曹佳 記者 關(guān)月 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-04-24 15:27

  谷雨已至,春去夏來,一派勃勃生機(jī)。

  隨著疫情防控形勢(shì)逐步向好,社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已按下“快進(jìn)鍵”。

  為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,服務(wù)保障統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,精準(zhǔn)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),日前,沈陽市中級(jí)人民法院制定出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的十項(xiàng)措施》(以下簡稱《十項(xiàng)措施》)。

  積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

  作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法審判機(jī)關(guān),立足審判實(shí)踐、主動(dòng)服務(wù)大局、積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法保障是人民法院肩負(fù)的神圣職責(zé)和義不容辭的光榮使命。

  “黨中央高度重視疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作……上級(jí)政法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)司法保障措施,省高級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的若干意見》……”在沈陽中院出臺(tái)《十項(xiàng)措施》的背景下,記者看到,從2月23日習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議并發(fā)表重要講話,到3月18日沈陽市委貫徹習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)的重要講話精神、研究具體落實(shí)意見,沈陽中院始終著眼為全力以赴做好疫情防控、精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

  據(jù)悉,沈陽中院經(jīng)研究決定,結(jié)合沈陽市實(shí)際情況和法院審判執(zhí)行工作,該院研究室著手起草了《十項(xiàng)措施》,初稿完成后,先后向該院領(lǐng)導(dǎo)、各部門以及各基層法院征求意見,積極吸收合理化建議,力求確保具體措施的針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性。

中院稿件配圖

  服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  記者在采訪中了解到,《十項(xiàng)措施》以提升統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法服務(wù)和保障能力為主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼企業(yè)司法需求,全面回應(yīng)疫情防控和“后疫情”階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的司法審判熱點(diǎn)問題。涵蓋了從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)司法流程,民事、刑事、行政、執(zhí)行各個(gè)部類,重點(diǎn)就妥善處理疫情期間或與疫情有關(guān)的勞動(dòng)爭議、合同糾紛、涉企金融糾紛、醫(yī)療糾紛、消費(fèi)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)案件以及房屋租賃糾紛提出宏觀指導(dǎo)意見。

  與此同時(shí),《十項(xiàng)措施》要求沈陽兩級(jí)法院規(guī)范有序全面開展在線訴訟活動(dòng),深化審判執(zhí)行全部類“分調(diào)解裁審”機(jī)制改革,積極暢通民營企業(yè)訴訟“綠色通道”,多元、高效、快捷化解涉疫、涉企矛盾糾紛,依法幫助企業(yè)紓解困難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  提高站位抓落實(shí)求實(shí)效

  就《十項(xiàng)措施》的貫徹落實(shí),沈陽中院黨組要求全市兩級(jí)法院提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步將思想統(tǒng)一到貫徹中央、省委、市委和上級(jí)法院決策部署上來,提升全力保障疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和能力;要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,細(xì)化落實(shí)措施。研究細(xì)化具體工作目標(biāo)和落實(shí)措施,確保執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)的平穩(wěn)開展和審判質(zhì)效的持續(xù)提升,更好滿足人民群眾的司法需求;要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),確保取得實(shí)效。與開展“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動(dòng)結(jié)合起來,以落實(shí)“雙激勵(lì)”機(jī)制為抓手,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)研。

  據(jù)了解,今年第一季度,沈陽中院深入貫徹落實(shí)中央和省、市委以及上級(jí)法院決策部署,特別是關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)要求,在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,及時(shí)研究制定并向社會(huì)發(fā)布疫情期間民事糾紛、商事糾紛及房地產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛四個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和化解指導(dǎo)意見,指導(dǎo)企業(yè)和群眾自主降低法律風(fēng)險(xiǎn),依法維護(hù)自身權(quán)益。

  下一步,沈陽中院將嚴(yán)格依法從快審理和判決疫情期間的各類犯罪案件,特別是破壞金融管理、市場秩序等犯罪;進(jìn)一步深化“服務(wù)民企十五條”,針對(duì)疫情實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的司法保障措施,立足審判職能,最大限度降低疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的影響;完善和落實(shí)在疫情防控期間出臺(tái)的“四類糾紛解答”“破產(chǎn)審判指引”“旅游案件處理”等制度機(jī)制,妥善化解“后疫情”階段各類矛盾糾紛,確保特殊時(shí)期審判執(zhí)行工作開展有利于疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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  《十項(xiàng)舉措》部分內(nèi)容

  措施一:切實(shí)提高政治站位,全力做好服務(wù)保障工作。

  措施二:依法嚴(yán)懲疫情期間有關(guān)刑事犯罪,維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

  措施三:妥善化解各類涉疫情民商事糾紛,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  措施四:暢通民營企業(yè)訴訟“綠色通道”,延伸和拓展司法服務(wù)職能。

  措施五:依法保障特殊困難群體利益,充分彰顯司法人文關(guān)懷。

  措施六:秉持善意執(zhí)行理念,不斷規(guī)范涉企執(zhí)行工作。

  措施七:發(fā)揮行政審判職能作用,支持保障行政機(jī)關(guān)依法履行疫情防控職責(zé)。

  措施八:發(fā)揮多元化解紛機(jī)制作用,預(yù)防化解各類矛盾糾紛。

  措施九:運(yùn)用“智慧法院”建設(shè)成果,創(chuàng)新優(yōu)化訴訟服務(wù)方式。

  措施十:強(qiáng)化司法宣傳,發(fā)揮案例規(guī)范、指引、教育、引導(dǎo)功能。