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保民生 護(hù)民利 這里的執(zhí)行很暖心——沈陽(yáng)兩級(jí)法院凝心聚力促執(zhí)行

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:夏婷婷 王建舟 曹佳 記者 關(guān)月 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-04-27 08:24

  民之所望,職能所向。

  近一階段,沈陽(yáng)兩級(jí)法院深刻把握初心和使命,牢記為民服務(wù)宗旨,把涉民生和涉特殊主體案件作為當(dāng)前執(zhí)行工作的重點(diǎn),持續(xù)加大執(zhí)行力度,實(shí)施多種執(zhí)行手段,確保案件權(quán)利人盡快實(shí)現(xiàn)權(quán)利,為當(dāng)事人送去實(shí)實(shí)在在的司法溫暖。

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沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院執(zhí)行局法官馮凱(右)組織當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議

  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 抗疫執(zhí)行兩不誤

  記者在采訪中了解到,沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)、疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)段文龍?jiān)谏钊牖鶎臃ㄔ阂约芭沙龇ㄍザ綄?dǎo)檢查疫情防控工作的同時(shí),詳細(xì)了解執(zhí)行工作安排,提出工作要求。

  沈陽(yáng)中院執(zhí)行局局長(zhǎng)白云良通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)部署疫情防控期間沈陽(yáng)兩級(jí)法院執(zhí)行工作,調(diào)整完善工作措施。

  沈陽(yáng)兩級(jí)法院堅(jiān)持異地執(zhí)行案件通過(guò)委托執(zhí)行方式進(jìn)行辦理,對(duì)保全案件工作協(xié)調(diào)均通過(guò)微信視頻會(huì)議進(jìn)行部署,對(duì)保全案件申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的賬戶及其他財(cái)產(chǎn),通過(guò)“總對(duì)總”和“金雕查控網(wǎng)”提起網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié),預(yù)約不動(dòng)產(chǎn)中心完成線下不動(dòng)產(chǎn)查封等,著力抓好涉民生案件與涉特殊主體拖欠民營(yíng)企業(yè)債務(wù)案件執(zhí)行工作,維護(hù)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。

  強(qiáng)調(diào)多措并舉 責(zé)任擔(dān)當(dāng)惠民生

  今年春節(jié)前夕,沈陽(yáng)中院制定了“春節(jié)獵賴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,重點(diǎn)執(zhí)行涉民生案件。在做好疫情防控工作的同時(shí),對(duì)在執(zhí)案件推進(jìn)不懈怠、新收案件查控不延誤,根據(jù)案件情況采取不同的處理方式,最大程度減少因疫情對(duì)執(zhí)行工作的影響。

  據(jù)悉,自去年年底開(kāi)展清理涉農(nóng)民工工資案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),沈陽(yáng)兩級(jí)法院共執(zhí)結(jié)此類(lèi)案件365件,執(zhí)結(jié)率60.8%,執(zhí)行到位金額2831.68萬(wàn)元。年初以來(lái),沈陽(yáng)兩級(jí)法院繼續(xù)加大對(duì)涉民生案件的執(zhí)行力度,共執(zhí)結(jié)230件,執(zhí)行到位金額851.86萬(wàn)元。

  行動(dòng)上 重拳出擊促執(zhí)行

  充分運(yùn)用拘留、罰款、納入失信名單、限制消費(fèi)等強(qiáng)制措施,加大懲戒力度,促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。

  在沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院受理的欠付勞動(dòng)報(bào)酬的勞務(wù)合同糾紛執(zhí)行系列案件中,申請(qǐng)人于2018年年初陸續(xù)申請(qǐng)執(zhí)行,辦案人先后對(duì)被執(zhí)行人名下銀行賬戶、房產(chǎn)、車(chē)輛等信息進(jìn)行查詢,在查無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)后,通過(guò)與被執(zhí)行人法定代表人聯(lián)系,釋明不履行生效判決的法律后果,但當(dāng)時(shí)未能順利履行。辦案人遂將被執(zhí)行人法定代表人限制高消費(fèi),并將其納入鐵路協(xié)控名單。今年1月15日凌晨,被執(zhí)行人法定代表人自秦皇島乘坐火車(chē)返回沈陽(yáng),在接到鐵路公安部門(mén)通知后,辦案人立即與法警前往沈陽(yáng)北站將其控制住,其隨后全部履行相關(guān)債務(wù)。時(shí)隔兩年,該系列案件全部執(zhí)行完畢。

  效果上 加大調(diào)解促執(zhí)行

  在執(zhí)行辦案過(guò)程中,執(zhí)行干警對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人眾多、申請(qǐng)標(biāo)的較大的涉民生系列案,注重促進(jìn)當(dāng)事人和解,妥善化解矛盾,實(shí)現(xiàn)良好效果。

  沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院在對(duì)被執(zhí)行人沈陽(yáng)某藥業(yè)有限公司的執(zhí)行中,因被執(zhí)行人不履行義務(wù),擬決定對(duì)其罰款10萬(wàn)元并對(duì)該公司法定代表人采取拘留措施。該公司法定代表人迫于壓力,主動(dòng)與各申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商,申請(qǐng)執(zhí)行人考慮對(duì)方確實(shí)存在經(jīng)營(yíng)困難,放棄利息,被執(zhí)行人自動(dòng)履行了債務(wù)本金,30件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)行到位金額72.36萬(wàn)元。

  措施上 巧借信息化手段促執(zhí)行

  充分運(yùn)用“金雕查控網(wǎng)”和“總對(duì)總”信息查控系統(tǒng),在線梳理被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,提升執(zhí)行工作質(zhì)效。

  對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人焦某與被執(zhí)行人張某某交通事故賠償一案,沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)人民法院執(zhí)行法官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)后,于年前凍結(jié)了被執(zhí)行人賬戶。春節(jié)后,受疫情影響,執(zhí)行法官于線上繼續(xù)開(kāi)展工作,經(jīng)多次聯(lián)系雙方當(dāng)事人并進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),最終被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解,被執(zhí)行人一次性給付申請(qǐng)執(zhí)行人12萬(wàn)元,案件順利執(zhí)結(jié)。

  手段上 通過(guò)爭(zhēng)取協(xié)執(zhí)、追加主體促執(zhí)行

  沈陽(yáng)市渾南區(qū)人民法院受理的37名勞動(dòng)者與某市政建設(shè)工程公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛執(zhí)行系列案件,因申請(qǐng)執(zhí)行人反映,被執(zhí)行人在康平縣某單位享有到期債權(quán)。該院執(zhí)行法官立即趕赴該單位送達(dá)了履行到期債務(wù)通知書(shū)及凍結(jié)債權(quán)裁定,該協(xié)執(zhí)單位表示不理解,并不予配合。執(zhí)行法官對(duì)其做了大量解釋和溝通工作,并釋明了拒不協(xié)助法院執(zhí)行的法律后果,最后順利地送達(dá)了相關(guān)協(xié)助執(zhí)行手續(xù),得到了當(dāng)事人的認(rèn)可和贊揚(yáng)。

  在沈陽(yáng)市大東區(qū)人民法院受理的農(nóng)民工為申請(qǐng)執(zhí)行人、某飯店為被執(zhí)行人的案件中,因被執(zhí)行人為個(gè)人獨(dú)資企業(yè),該院依法追加了某飯店的投資者作為該案的被執(zhí)行人,并對(duì)其名下銀行存款36萬(wàn)余元進(jìn)行了扣劃,于春節(jié)前返還給申請(qǐng)執(zhí)行人。受疫情影響,被執(zhí)行人處于停業(yè)階段,但其表示將在疫情結(jié)束后設(shè)法湊齊余款交至法院。

  至此,申請(qǐng)執(zhí)行人主張的大部分債權(quán)已執(zhí)行到位,極大地緩解了其經(jīng)濟(jì)壓力,申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)大東區(qū)法院快速、高效的執(zhí)行工作表示感謝。

  強(qiáng)力履職盡責(zé) 妥善執(zhí)結(jié)“骨頭案”

  沈陽(yáng)中院執(zhí)結(jié)的一起建設(shè)工程施工合同糾紛案,從立案到執(zhí)結(jié)僅用7天時(shí)間。執(zhí)行法官克服時(shí)間緊、任務(wù)重的壓力,加班加點(diǎn),力爭(zhēng)盡快促使被執(zhí)行人履行。在向被執(zhí)行人送達(dá)有關(guān)執(zhí)行手續(xù)的同時(shí),執(zhí)行法官還向其宣講了《國(guó)務(wù)院部署清理拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款新舉措》等政策法規(guī),被執(zhí)行人在接到相關(guān)法律文書(shū)后高度重視,第一時(shí)間請(qǐng)示匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén),積極主動(dòng)請(qǐng)款、核實(shí)信息,于春節(jié)假期前一天及時(shí)將13.88萬(wàn)元執(zhí)行款項(xiàng)匯入法院賬戶,全部履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。

  在另一起建設(shè)工程合同糾紛案執(zhí)行過(guò)程中,沈陽(yáng)中院依據(jù)基層法院作出的民事調(diào)解書(shū),向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,責(zé)令其履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),并在規(guī)定期限內(nèi)向法院如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),但被執(zhí)行人未在規(guī)定期限內(nèi)履行,亦未向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn)。經(jīng)執(zhí)行法官約談被執(zhí)行人相關(guān)負(fù)責(zé)人后,被執(zhí)行人積極配合法院執(zhí)行工作,主動(dòng)與申請(qǐng)執(zhí)行人取得聯(lián)系,主動(dòng)承諾履行給付義務(wù)并制訂還款計(jì)劃,得到了申請(qǐng)執(zhí)行人的理解,最終,申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)撤回執(zhí)行申請(qǐng),案件終結(jié)執(zhí)行。

  從院長(zhǎng)到局長(zhǎng),從庭長(zhǎng)到執(zhí)行長(zhǎng),沈陽(yáng)中院充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,身體力行、率先垂范,從而有效帶動(dòng)了全體執(zhí)行干警進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷加大涉特殊主體案件執(zhí)行力度。白云良定期調(diào)度、研究案情,約談相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人,促進(jìn)了一批億元以上大標(biāo)的案件的執(zhí)結(jié)。對(duì)國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)的未結(jié)案件,因國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,沈陽(yáng)中院執(zhí)行局安排專(zhuān)人與雙方當(dāng)事人溝通,對(duì)申請(qǐng)人做好解釋工作,促使雙方達(dá)成和解,同時(shí),及時(shí)與政府溝通情況,拓寬解決思路,尋求解決途徑。

  加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng),促進(jìn)難案執(zhí)行。沈陽(yáng)中院逐步完善涉特殊主體執(zhí)行案件的信息共享、身份識(shí)別、失信聯(lián)合懲戒、協(xié)作執(zhí)行等工作機(jī)制,依托與沈陽(yáng)市委政法委、市發(fā)改委等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)席單位作用,積極參與涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件的化解工作。通過(guò)定期督辦、限期結(jié)案等措施,促使黨政機(jī)關(guān)主動(dòng)履行相關(guān)義務(wù)。

  疫情發(fā)生以來(lái),沈陽(yáng)中院共執(zhí)行涉特殊主體案件22件,執(zhí)行到位金額共計(jì)2157.92萬(wàn)元。

  敢于較真碰硬,始終心懷民生,沈陽(yáng)兩級(jí)法院的執(zhí)行干警們用實(shí)績(jī)讓人民群眾感受到法院執(zhí)行的力度和司法為民的溫度,用實(shí)干回應(yīng)民眾對(duì)勝訴權(quán)利的期盼和對(duì)公平正義的關(guān)切。