今年年初,我省法院系統(tǒng)又有1家法院、3名法官獲得了人力資源和社會保障部、最高人民法院授予的“全國模范法院”“全國模范法官”稱號。
偉大時(shí)代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要模范引領(lǐng),向模范學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們身上忠誠、執(zhí)著、樸實(shí)的鮮明品格。
忠誠,是對黨和司法事業(yè)的忠貞,堅(jiān)守司法為民的理想信念;執(zhí)著,是踐行人民法官的為民情懷,赤子之心始終不忘;樸實(shí),是具有功成不必在我、功成必定有我的崇高精神,勤勤懇懇、無私奉獻(xiàn),奮斗在審判執(zhí)行工作一線……
即日起,遼寧法制報(bào)開辟“模范”專欄,展示我省法院的“模范們”,為全省法院、法官樹立奮進(jìn)的旗幟。
大連開發(fā)區(qū)法院黨員重溫入黨誓詞
1月,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院被授予“全國模范法院”稱號。據(jù)悉,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院(以下簡稱大連開發(fā)區(qū)法院)是全省唯一一家獲此殊榮的法院。
近年來,大連開發(fā)區(qū)法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),始終堅(jiān)持司法為民、公正司法,積極服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)和國家級新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)工作走在了全省基層法院前列。
2017年以來,大連開發(fā)區(qū)法院先后被最高院授予“全國優(yōu)秀法院”“全國法院文化建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),此次再次榮獲法院系統(tǒng)的最高榮譽(yù),是大連開發(fā)區(qū)法院全體干警長期以來刻苦拼搏、砥礪奮進(jìn)、不懈努力的結(jié)果。
硬實(shí)力:審判質(zhì)效居全市法院前列
大連開發(fā)區(qū)法院是我省審判壓力較大的基層法院之一。2015年至2019年,該院共受理各類案件7.59萬件,年均受理案件超過15000件。2019年員額法官人均辦案390件。
面對持續(xù)增長的辦案壓力,該院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全院干警奮力拼搏,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),深入挖掘內(nèi)部潛力,以改革創(chuàng)新破解自身難題,以嚴(yán)格管理提升審判質(zhì)效,取得較好的工作成果。2015年至2019年,在大連市中級人民法院實(shí)行的12項(xiàng)審判績效指標(biāo)評估中,該院連年居于大連市前列。
據(jù)該院審判管理部門負(fù)責(zé)人介紹,這主要得益于該院建立了一套科學(xué)、完備、高效的審判管理制度體系,這套體系涵蓋40項(xiàng)管理制度,包括118項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,貫穿于立案、審判、執(zhí)行全過程和調(diào)度、督辦、考核等各個(gè)環(huán)節(jié),使有限的司法資源迸發(fā)出更大的司法生產(chǎn)力。
新成效:執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)在全省法院推廣
2018年,隨著“基本解決執(zhí)行難”進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段,該院進(jìn)一步加大工作力度,舉全院之力聚焦執(zhí)行工作,投入重兵攻堅(jiān)“基本解決執(zhí)行難”。在全省率先實(shí)施執(zhí)行事務(wù)集約化和執(zhí)行案件繁簡分流,大幅提升了執(zhí)行工作效能。
2018年至2019年,該院執(zhí)行綜合質(zhì)效排名始終居全省105家基層法院前列。2016年至2019年,該院共受理執(zhí)行案件19140件,結(jié)案18717件,執(zhí)行法官年人均結(jié)案468件,最高院確定的“基本解決執(zhí)行難”“3+1”核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
2018年,省高級人民法院將該院確定為全省唯一迎接第三方評估樣板法院,并在該院召開模擬第三方評估現(xiàn)場會,推廣復(fù)制該院“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗(yàn)。2019年,省法院、大連市中級人民法院先后組織召開現(xiàn)場會,推廣、復(fù)制該院執(zhí)行機(jī)制改革工作經(jīng)驗(yàn)。今年,該院執(zhí)行局被省法院授予集體二等功,執(zhí)行事務(wù)中心法官曹雨獲得最高院“基本解決執(zhí)行難”工作嘉獎(jiǎng),時(shí)任黨組書記、院長的王志文被最高院通報(bào)表揚(yáng)。
大連開發(fā)區(qū)法院開展普法宣傳活動
新亮點(diǎn):圓滿完成多個(gè)改革試點(diǎn)任務(wù)
2015年以來,大連開發(fā)區(qū)法院先后作為全國審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革首批試點(diǎn)法院、全省司法體制改革和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革首批試點(diǎn)法院、全市“智慧法院”建設(shè)示范法院,率先啟動并持續(xù)深化改革,落實(shí)完成了案件繁簡分流體系建設(shè)、專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、執(zhí)行工作模式重構(gòu)、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度建設(shè)、司法審判信息化等多項(xiàng)改革舉措,優(yōu)化了審判資源配置,提升了智慧審判水平,實(shí)現(xiàn)了司法責(zé)任制多項(xiàng)改革舉措落地生根。
據(jù)該院訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,該院早在2015年就與審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革同步在全市率先成立了訴調(diào)對接中心,設(shè)立了10個(gè)專業(yè)化的品牌調(diào)解室,邀請明星義工、行業(yè)專家、高校學(xué)者、青年律師長期駐院調(diào)解,并成立5個(gè)“法官+書記員+速錄員+專用法庭”的快審速裁團(tuán)隊(duì),探索建立了一套分層遞進(jìn)、訴與調(diào)緊密對接的訴調(diào)聯(lián)動機(jī)制,有效促進(jìn)了矛盾糾紛的高效和諧化解,每年用不到全院10%的審判資源成功解決了50%以上的民商事糾紛。2019年,該院訴調(diào)對接中心共解決矛盾糾紛6034件,占年度全部民商事案件的60.29%。2015年,該院訴調(diào)聯(lián)動工作經(jīng)驗(yàn)在全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議上進(jìn)行了匯報(bào)交流,獲得了中央政法委和最高院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2017年、2019年,該項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)又分別在全省深化社會矛盾糾紛多元化解工作會議和全省政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會上作匯報(bào)交流。該院先后被省法院確定為“訴調(diào)對接工作示范法院”,被最高院確定為“全國案件繁簡分流機(jī)制改革示范法院”。
好口碑:訴訟服務(wù)持續(xù)升級獲好評
多年來,大連開發(fā)區(qū)法院始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念,持續(xù)提升司法為民服務(wù)水平,最大限度讓人民群眾少跑腿、多受益,不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。
2015年,該院就在大連地區(qū)率先建成了“一站式”的訴訟服務(wù)中心,集約化向群眾提供立案、繳費(fèi)、查詢等近30項(xiàng)訴訟事務(wù)性服務(wù),當(dāng)事人除庭審之外的所有訴訟活動都可以在訴訟服務(wù)中心“一站式”完成。2018年,該院又在全市率先成立了“執(zhí)行事務(wù)中心”,為當(dāng)事人提供執(zhí)行立案、咨詢、查詢等一系列執(zhí)行事務(wù)服務(wù),徹底解決執(zhí)行案件當(dāng)事人找人難、查詢難的問題。2019年,該院緊跟上級法院“兩個(gè)一站式”和“一化兩中心”建設(shè)部署,對“兩個(gè)中心”進(jìn)行升級改造,著力將“兩個(gè)中心”打造為“訴訟服務(wù)大超市”“定分止?fàn)庨T診部”。同時(shí),積極推行網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案等多種立案方式和微信、支付寶等移動繳費(fèi)方式,努力實(shí)現(xiàn)“事務(wù)一站清”“最多跑一次”和“最好不用跑”的便民服務(wù)目標(biāo),項(xiàng)目設(shè)計(jì)得到最高院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2015年以來,該院先后被省法院確定為“全省訴訟服務(wù)中心建設(shè)示范法院”,訴訟服務(wù)中心被最高院評為“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功活動中表現(xiàn)突出的集體”,被省法院和省司法廳授予“遼寧省法院指導(dǎo)人民調(diào)解先進(jìn)集體”稱號,被大連市委授予集體三等功。
軟實(shí)力:模范輩出干警隊(duì)伍充滿活力
該院一直高度重視隊(duì)伍建設(shè),黨組班子始終認(rèn)為干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在人,法院要想取得長足的發(fā)展,必須打造一支充滿干勁、清正廉潔、追求卓越的一流法院干警隊(duì)伍。因此,該院大力弘揚(yáng)本院成長起來的全國先進(jìn)典型“鐵法官”譚彥精神,持續(xù)傳承他“鐵心向黨、鐵志為民、鐵肩擔(dān)當(dāng)”的奮斗精神,2015年以來,先后涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法官夏明宇、全國法院辦案標(biāo)兵谷曉霞等一批先進(jìn)典型,7人次榮立個(gè)人二等功,13人次受到省委、省政府和省法院表彰,51人次受到大連市委、市政府和大連中院表彰。
記者注意到,該院十分重視法院文化建設(shè)的精神引領(lǐng)、力量凝聚和士氣激勵(lì)作用,充分利用有限資源,精心打造政治文化、黨建文化、廉政文化、職業(yè)文化、傳統(tǒng)文化等多個(gè)文化平臺,形成了具有系統(tǒng)性和本院特色的法院文化建設(shè)體系。2018年,該院文化建設(shè)工作獲得最高院表彰;2019年,該院被大連市文聯(lián)、書協(xié)授予全市唯一一家“羲之書法單位”稱號。該院實(shí)施的“帶娃上班”“女法官之家”等關(guān)懷舉措,先后被《人民法院報(bào)》、最高院公眾號等進(jìn)行專題報(bào)道,該院還被省婦聯(lián)授予“先進(jìn)婦女之家”榮譽(yù)稱號。