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最高人民法院工作報(bào)告中的“遼寧”元素

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:王偉寧 記者 關(guān)月 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-06-02 11:31

  5月25日,十三屆全國人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,最高人民法院院長周強(qiáng)作《最高人民法院工作報(bào)告》,在報(bào)告中,我省法院3次“被點(diǎn)名”,涵蓋全省法院優(yōu)化營商法治環(huán)境、依法懲治腐敗犯罪以及涌現(xiàn)出的新時(shí)代司法為民、公正司法的先進(jìn)典型……

  服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施……遼寧法院聚焦優(yōu)化營商法治環(huán)境,服務(wù)新時(shí)代東北全面振興、全方位振興。——摘自《最高人民法院工作報(bào)告》

  全省法院聚焦優(yōu)化營商法治環(huán)境:

  2019年以來,全省法院圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神及省委工作部署,積極發(fā)揮審判職能作用,助力構(gòu)建穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,以擔(dān)當(dāng)作為服務(wù)遼寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

  省高級人民法院制定《遼寧省高級人民法院關(guān)于依法服務(wù)保障深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,深入開展“規(guī)范司法行為,優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),出臺《遼寧省高級人民法院關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的十條措施,發(fā)布十大營商典型案例指引。召開服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展座談會(huì),共商遼寧法院服務(wù)民營企業(yè)路徑,共謀司法助力振興發(fā)展良策。

  ——積極服務(wù)國有企業(yè)深化改革,加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置,沈陽機(jī)床、北方重工破產(chǎn)重整案圓滿審結(jié),輝山乳業(yè)、丹東港、興隆集團(tuán)等破產(chǎn)案件積極推進(jìn)。破產(chǎn)審判工作經(jīng)驗(yàn)在第九次全國民商事審判工作會(huì)議上作介紹。

  ——加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判工作,加大科技成果保護(hù)力度,依法保障培育壯大新動(dòng)能,促進(jìn)激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)動(dòng)力。

  ——建立環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu),會(huì)同省人民檢察院制定《關(guān)于建立環(huán)境公益訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》,服務(wù)保障綠色發(fā)展。

  ——精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)司法需求,依法審理涉及貧困地區(qū)、困難群眾相關(guān)案件。

  疫情防控工作開展以來,省法院印發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)厲懲治妨害預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情有關(guān)刑事犯罪的緊急通知》,組織全省法院連續(xù)3次集中公開宣判21起涉疫情犯罪案件。出臺《遼寧省高級人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供有力司法服務(wù)和保障的若干意見》,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化訴訟服務(wù),落實(shí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,為防范疫情危害企業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化疫情期間營商環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序穩(wěn)定提供有力司法保障。

  全國法院涌現(xiàn)出李慶軍等一批新時(shí)代司法為民、公正司法的先進(jìn)典型……遼寧法院譚彥……被授予“最美奮斗者”稱號,他們以忠誠乃至生命詮釋了人民法官的初心。——摘自《最高人民法院工作報(bào)告》

  譚彥法官事跡:

  2019年9月15日,“最美奮斗者”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)組委會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于“最美奮斗者”建議人選的公示》,對300名“最美奮斗者”建議人選予以公示,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院原黨組成員、副院長譚彥入選。

  譚彥,1960年10月出生,中共黨員,原大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院審委會(huì)委員、黨組成員、副院長。因病于2004年11月28日去世,年僅44歲。

  譚彥在審理案件中,始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。1989年,他被診斷患有纖細(xì)空洞性肺結(jié)核。他以驚人的毅力與病魔進(jìn)行抗?fàn)帲酶油业墓ぷ鳠岢缹?shí)踐“活著就要工作,死也要死在工作崗位上”的誓言。1993—1994年,他在身患重病的情況下審理案件108件,高出全院人均審案件數(shù)44%,結(jié)案105件,高出全院人均結(jié)案50%,兩項(xiàng)工作指標(biāo)都名列全院第一,而且無一發(fā)回改判。

  譚彥在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,先后被授予大連市特等勞動(dòng)模范、遼寧省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄⑦|寧省十大杰出青年、全國法院模范稱號、首屆十大中國杰出青年衛(wèi)士、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)。1997年2月當(dāng)選黨的十五大代表,2009年9月被評為100位新中國成立以來感動(dòng)中國人物之一。

  保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件……對邢云等嚴(yán)重腐敗分子適用終身監(jiān)禁?!浴蹲罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告》

  邢云案審理概況:

  2019年8月15日,大連市中級人民法院一審公開開庭審理了內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任邢云受賄一案。庭審中,公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),邢云及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見,邢云進(jìn)行了最后陳述,并當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。

  經(jīng)審理查明:1996年至2017年,被告人邢云利用擔(dān)任中共伊克昭盟委副書記、伊克昭盟行政公署盟長,中共伊克昭盟委書記,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、政法委書記,內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任等職務(wù)上的便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、職務(wù)調(diào)整晉升等事項(xiàng)上提供幫助,直接或通過其近親屬非法收受他人給予的財(cái)物,折合人民幣共計(jì)4.49億余元。

  大連中院認(rèn)為,被告人邢云的行為構(gòu)成受賄罪,且受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,社會(huì)影響特別惡劣,給國家和人民利益造成特別重大損失,依法應(yīng)當(dāng)判處死刑。邢云多次為多人牟取職務(wù)提拔、調(diào)整,依法應(yīng)從嚴(yán)懲處。

  2019年12月3日,大連中院對邢云受賄案進(jìn)行公開宣判,以受賄罪判處被告人邢云死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。

  邢云當(dāng)庭表示服從判決,不上訴。

  延伸:出席十三屆全國人大三次會(huì)議的遼寧代表團(tuán)審議《最高人民法院工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》發(fā)言(摘選)

  全國人大代表、省高級人民法院院長張學(xué)群——

  2019年,兩高政治方向堅(jiān)定篤實(shí)、服務(wù)大局持續(xù)加力、司法為民一以貫之、司法改革縱深推進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。兩高工作報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是、重點(diǎn)突出,工作安排思路清晰、措施有力,我完全贊成。值得一提的是,面對突如其來的新冠肺炎疫情,兩高制定出臺系列司法服務(wù)保障舉措,指導(dǎo)各級司法機(jī)關(guān)圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),充分發(fā)揮職能作用,在法治軌道上保障人民群眾生命安全和身體健康,在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)等方面交出合格答卷。

  建議:兩高應(yīng)進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的深度應(yīng)用,為助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐,深度總結(jié)疫情防控中在信息化建設(shè)方面形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下訴訟平臺建設(shè),提升優(yōu)化訴訟服務(wù)品位,建立完善服務(wù)群眾的工作新機(jī)制、新模式。

  全國人大代表、遼寧大學(xué)副校長楊松——

  今年兩高工作報(bào)告注重用翔實(shí)的數(shù)據(jù)說話,附件還有大量數(shù)據(jù)圖示,清晰展示司法辦案走勢,其中五大亮點(diǎn)讓我印象深刻:以初心使命依法戰(zhàn)疫、以司法實(shí)踐促進(jìn)治理、以扎實(shí)工作彰顯法治情懷、在服務(wù)大局中守底線見溫情、信息化建設(shè)與司法管理再見新高。有力度、有份量、有厚度的工作報(bào)告,背后是法官和檢察官們辛勤的汗水、百折不撓的毅力以及對法治的用心守護(hù)。我完全贊同報(bào)告,并深深敬重廣大干警的奉獻(xiàn)精神。

  建議:一是加強(qiáng)涉外高素質(zhì)專業(yè)化司法人才的建設(shè),為我國司法處理全球經(jīng)濟(jì)糾紛做好人才儲(chǔ)備;二是加強(qiáng)基層法院,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)基層司法人才隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)解決基層司法人員極度短缺的問題;三是最高人民檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)行政檢察、民事檢察工作,最高人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)案件裁判尺度統(tǒng)一化建設(shè)。

  全國人大代表、丹東市第一醫(yī)院副院長金京哲——

  讓我感到欣慰和感動(dòng)的是,今年兩高工作報(bào)告中均提到了關(guān)于助力平安醫(yī)院建設(shè)和懲治暴力傷醫(yī)事件的內(nèi)容。隨著兩高在平安醫(yī)院建設(shè)中司法保護(hù)力度不斷加強(qiáng),在依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪的高壓態(tài)勢下,醫(yī)護(hù)人員就業(yè)環(huán)境逐步得到改善。

  建議:一是繼續(xù)加大對醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)犯罪的打擊力度,讓醫(yī)患關(guān)系更和諧,醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境更穩(wěn)定;二是結(jié)合案例開展保護(hù)醫(yī)護(hù)工作者的普法教育,推動(dòng)形成尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)共識和輿論氛圍,鞏固疫情防控的重大成果。

  全國人大代表、遼陽市第一高級中學(xué)特級教師王家娟——

  兩高工作報(bào)告講政治、顧大局、保民生,充分展現(xiàn)了2019年兩高在推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)進(jìn)程中的突出成效,在不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感方面作出了積極努力。如依法推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、懲治校園暴力行為等。

  建議:一是繼續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,保持高壓態(tài)勢常態(tài)化,持續(xù)鞏固成果;二是在保障民生方面繼續(xù)守護(hù)好百姓藥品和菜籃子安全,保護(hù)好孩子們的食品用品安全;三是出臺配套措施,為執(zhí)行干警提供必要的保護(hù)和保障。