2019年以來,遼寧向著全面振興、全方位振興有力前行,全省法院堅(jiān)持司法為民、惠民不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持把人民利益放在第一位。
“要堅(jiān)持踐行司法為民宗旨,努力滿足人民群眾多元司法需求,讓人民群眾在訴訟中有獲得感,不斷提升司法公信力”。全國人大代表、省高級(jí)人民法院院長張學(xué)群接受記者采訪時(shí)表示。
沈陽中院立案一庭法官處理當(dāng)事人網(wǎng)上立案提交的材料
訴服“一站式” 當(dāng)事人賓至如歸
天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福。疫情突襲,億萬國人眾志成城、同舟共濟(jì)、并肩戰(zhàn)“疫”。
在今年春節(jié)后的首個(gè)工作日,正在國外探親的申請(qǐng)執(zhí)行人在營口市中級(jí)人民法院12368訴訟服務(wù)熱線視頻指導(dǎo)下,通過“遼寧移動(dòng)微法院”平臺(tái)當(dāng)天立下“串案”53件。
2019年8月,“遼寧移動(dòng)微法院”平臺(tái)一經(jīng)推出即受到熱烈追捧,跨域立案板塊更是受到當(dāng)事人的歡迎。截至今年5月20日,全省法院共完成跨域立案服務(wù)2501件。
線上高效便捷,線下溫馨感人。
按照“全國一流、第一方陣”的定位,全省法院加快推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持把最好的場(chǎng)所用來服務(wù)人民群眾。在各地黨委、政府的大力支持下,全省法院訴訟服務(wù)中心升級(jí)擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線等服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接,基本做到“事務(wù)一站清”“最多跑一次”。訴訟服務(wù)整體建設(shè)處在全國法院領(lǐng)先水平,71項(xiàng)考核指標(biāo)名列前茅。
2019年,省高級(jí)人民法院加快構(gòu)建多元化糾紛解決體系,統(tǒng)一建設(shè)全省法院訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)、律師調(diào)解平臺(tái)等網(wǎng)上平臺(tái),推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接“線上線下”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行;與省銀保監(jiān)局、省僑聯(lián)、省證監(jiān)局等建立訴調(diào)對(duì)接關(guān)系,推進(jìn)律師、行業(yè)專家開展駐院調(diào)解。目前,全省法院與103個(gè)人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解組織建立訴調(diào)對(duì)接關(guān)系,57家法院引入駐院調(diào)解。
2019年,全省法院通過多元化解方式解決矛盾糾紛超過15萬件,占一審民商事案件的20%以上;受理家事案件69659件,一審調(diào)撤率達(dá)62.77%,使大量糾紛化解在訴訟之外。
2019年8月,省高級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于群眾來信辦理工作辦法(試行)》《關(guān)于執(zhí)行投訴舉報(bào)辦理工作辦法(試行)》等5個(gè)涉信訪制度規(guī)范,讓辦事不用找關(guān)系、辦案不用找關(guān)系、反映問題不用找關(guān)系。
“要一絲不茍地辦理好每一封群眾來信,使群眾來信反映的每一個(gè)問題都有交待、有結(jié)果,努力做到‘件件有著落,事事有回音’。”這是張學(xué)群對(duì)全省法院提出的要求,自己更是言出必行。
起初,由于信件量大,有關(guān)部門一次向張學(xué)群報(bào)送20封信件摘要,被張學(xué)群退回,要求報(bào)送信件原件,并逐封批轉(zhuǎn)。
2019年8月至今年5月20日,張學(xué)群共閱辦群眾來信303件,向群眾反饋情況269件,其余來信正在加緊辦理中。
審判得“民心” 人民群眾安全感十足
2019年,全省法院全力維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,依法審結(jié)涉民生案件179982件。依法懲治“醉駕”、食品藥品安全犯罪以及非法集資、電信詐騙、套路貸等涉眾型犯罪,判處罪犯6700人。
近年來,“醉駕”始終是社會(huì)熱點(diǎn)話題。為進(jìn)一步規(guī)范“醉駕”刑罰,2019年初,省法院調(diào)取全省近3年的審判數(shù)據(jù),成立調(diào)研組赴沈陽、錦州、丹東、朝陽等中院及轄區(qū)基層法院與一線辦案法官和公安、檢察機(jī)關(guān)干警座談交流。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成指導(dǎo)意見。2019年年底,與省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件刑罰適用若干問題的會(huì)議紀(jì)要》,統(tǒng)一全省“醉駕”刑事案件法律適用。
民以食為天,食以安為先。2019年,全省法院對(duì)危害食品藥品安全犯罪實(shí)施最嚴(yán)厲懲罰,全力守護(hù)“舌尖上的安全”。
省法院與省公安廳、省檢察院、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省藥品監(jiān)督管理局就食品藥品安全犯罪證據(jù)規(guī)范問題進(jìn)行多次協(xié)商,全省法院對(duì)“控辯雙方存在重大分歧”與“擬判處緩刑、免予刑事處罰”和“宣告無罪”的三類危害食品安全犯罪案件嚴(yán)格把控。
2019年,全省法院一審審理各類危害食品藥品安全犯罪案件78件。其中,對(duì)向2萬余頭生豬注水、涉案金額高達(dá)8400萬元的錦州“袁立志等8名被告人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案”被告人均判處七年以上的有期徒刑。
掃黑除惡,絕不手軟。全省法院積極開展“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),對(duì)黑惡勢(shì)力下重拳、出重手,依法審理涉黑涉惡案件。
為加大環(huán)境資源司法保護(hù)力度,省法院專門建立環(huán)境資源審判庭,會(huì)同省檢察院制定《關(guān)于建立環(huán)境公益訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》,服務(wù)保障綠色發(fā)展。
執(zhí)行品牌亮 全社會(huì)點(diǎn)贊法院
逆水行舟,不進(jìn)則退。
2019年,全省法院堅(jiān)持攻堅(jiān)奪隘不懈怠,以建立完善長效機(jī)制努力打造解決執(zhí)行難工作品牌。
在攻堅(jiān)執(zhí)行難的過程中,省法院堅(jiān)持兩個(gè)月一次的視頻調(diào)度,先進(jìn)法院“一把手”介紹經(jīng)驗(yàn),落后法院“一把手”作檢討,形成了強(qiáng)大的推進(jìn)壓力、動(dòng)力和工作活力。
全省法院128個(gè)“一把手”建立的128個(gè)執(zhí)行微信群,24小時(shí)在線指揮,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶領(lǐng)一級(jí)干。
在最高人民法院出臺(tái)的10項(xiàng)長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,省法院建立完善了具有本地特點(diǎn)的法院院長執(zhí)行局局長接談接待執(zhí)行當(dāng)事人、執(zhí)行案件快速辦理、內(nèi)部監(jiān)督制約、嚴(yán)格規(guī)范管理等6項(xiàng)機(jī)制,從制度、規(guī)范、持續(xù)、有序?qū)用娼鉀Q執(zhí)行難問題,不斷增強(qiáng)人民群眾和當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作的實(shí)際感受,提升認(rèn)可度、滿意度和獲得感。
2019年,全省法院深入開展“決勝60天”攻堅(jiān)戰(zhàn)、涉特殊主體案件執(zhí)行攻堅(jiān)和“鞏固基本解決執(zhí)行難工作成果”專項(xiàng)行動(dòng)?;顒?dòng)期間共拘傳14197人,拘留6173人,發(fā)布失信被執(zhí)行人名單116697人,限制消費(fèi)261897人,形成強(qiáng)大的威懾力和高壓態(tài)勢(shì)。在2019年元旦和春節(jié)期間,集中執(zhí)結(jié)拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件7078件,執(zhí)行到位35832.5萬元;對(duì)生活特殊困難的當(dāng)事人司法救助31人,救助93.9萬元;集中保險(xiǎn)救助557人,救助金額1205.3萬元。全年共執(zhí)結(jié)案件283706件,執(zhí)行標(biāo)的579.13億元。
今年1至4月,全省法院結(jié)案47174件,高于全國同期結(jié)案率3.5%。
“涉案人數(shù)多的執(zhí)行案件取得了良好效果,涉案群眾很滿意?!?019年8月底,長期關(guān)注執(zhí)行難的全國道德模范郭明義致信最高人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)肯定當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行工作。
人大代表看法院
抗疫有力司法有為
全國人大代表、沈陽航天新光集團(tuán)有限公司副總工藝師侯漫路——
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,省高級(jí)人民法院在張學(xué)群院長帶領(lǐng)下一手抓疫情防控、一手抓司法服務(wù),帶動(dòng)全省法院防控有力、司法有為。在精準(zhǔn)抗疫下,全省法院開啟了線上審案的新模式,全省128家法院通過網(wǎng)上法庭實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”訴訟,既節(jié)省了時(shí)間、保證了人員安全,又提高了庭審效率,這種“云審”新模式堪稱工作新亮點(diǎn)。還有很多法院干警參與了社區(qū)防控,付出了極大辛勞,他們的無私奉獻(xiàn)精神讓人肅然起敬,我要為他們的家國情懷點(diǎn)贊!
為優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)
全國人大代表、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長李宗勝——
2019年以來,全省法院牢牢把握公正司法主線,為推進(jìn)遼寧法治建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。全省法院緊緊圍繞國家支持民營企業(yè)發(fā)展、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,以及東北全面振興、全方位振興等全局性工作,找準(zhǔn)法院工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),深入企業(yè)調(diào)研,提出司法建議,公平公正審理涉民營企業(yè)案件、嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、依法推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整等,在依法維護(hù)社會(huì)公平正義上實(shí)現(xiàn)“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”,在司法為民上實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)解難題”。
教育培訓(xùn)緊跟改革步伐
全國人大代表,沈陽建筑大學(xué)黨委常委、副校長,“萬人計(jì)劃專家”,長江學(xué)者,教授張珂——
作為教育界人士,我非常關(guān)注法院司法能力建設(shè)。去年,省高級(jí)人民法院首次面向全省三級(jí)法院院長開展集中培訓(xùn),可以說,全省法院教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)從一線法官到法院院長全覆蓋。近年來,全省法院教育培訓(xùn)緊跟司法體制改革步伐,積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,省法院領(lǐng)導(dǎo)也多次到我校就不斷完善培訓(xùn)體制機(jī)制、法院信息化建設(shè)、司法環(huán)保等征求意見建議,促進(jìn)法官司法能力進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代新要求。
依法打擊涉疫情犯罪
全國人大代表、沈陽醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院心血管內(nèi)科主任、教授、主任醫(yī)師李潞——
作為醫(yī)務(wù)人員,我特別關(guān)注法院在新冠肺炎疫情防控方面所做的工作。省高級(jí)人民法院及時(shí)出臺(tái)相關(guān)意見,明確了打擊涉疫情犯罪的13種行為,組織全省法院開展三次涉疫情犯罪案件集中宣判,召開疫情典型案例新聞發(fā)布會(huì)。這一系列“組合拳”充分彰顯了省法院政治站位高、服務(wù)大局意識(shí)強(qiáng)、為民司法情懷深,建議進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊聚眾擾亂醫(yī)療秩序、各類傷醫(yī)違法犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。