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大連海事法院鲅魚圈法庭:執(zhí)天平風(fēng)鵬正舉 守海疆爭創(chuàng)一流

來源:遼寧法制報 | 作者:駐大連記者 王懷實 | 發(fā)布時間: 2020-07-23 09:27

  大連海事法院鲅魚圈法庭位于我省營口市鲅魚圈區(qū),法庭所屬的長興島巡回法庭位于大連長興島。鲅魚圈法庭成立于2001年,至今已守港19年。法庭以為港區(qū)和漁民提供優(yōu)質(zhì)高效便利的海事司法服務(wù)為宗旨。

  隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步深入推進(jìn),營口自貿(mào)區(qū)的掛牌成立,鲅魚圈法庭不斷提升對外司法能力,努力打造成為涉外案件審判經(jīng)驗豐富、海事案件審判專業(yè)度高的一流審判團隊。

  榮譽榜:鲅魚圈法庭多次獲得大連海事法院及上級單位的表彰。2018年被省高級人民法院評為“法院系統(tǒng)涉軍維權(quán)先進(jìn)集體”,今年1月被最高人民法院評為“全國法院先進(jìn)集體”。

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鲅魚圈法庭審理一起涉案標(biāo)的超27億元的案件

  加強黨支部建設(shè) 持續(xù)提高政治站位

  鲅魚圈法庭現(xiàn)有人員12人,其中員額法官3名,法官助理2名,書記員、法警等7名。法庭受理案件具有標(biāo)的大、涉外案件多、海事海商類案件全的特點。新收案件增長率居大連海事法院5個派出法庭之首,且年均收案數(shù)位于全國海事法院北部片區(qū)派出法庭前列。5年來,該法庭所收案件標(biāo)的額達(dá)到50個億,年均結(jié)案率94.35%,年均調(diào)解撤訴率50.8%,在所結(jié)案件中無一纏訴上訪案件,無一超審限案件,無18個月以上長期未結(jié)案件。

  派出法庭是海事法院的前沿陣地,思想意識水平?jīng)Q定司法服務(wù)水平。為不斷提高為民服務(wù)本領(lǐng),鲅魚圈法庭黨支部立足司法實踐需要,積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的黨支部。

  現(xiàn)今,營口港已與大連港合并成立遼寧港口集團,外部環(huán)境出現(xiàn)了新情況新變化,法庭也隨之改變觀念和作風(fēng),加強與遼港集團內(nèi)部其他港口法務(wù)人員的聯(lián)系,獲取司法便利方面的信息,查找司法服務(wù)漏洞,然后與院本部及相關(guān)其他派出法庭的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)研討和論證,建立符合新形勢的司法便民措施,如經(jīng)過反復(fù)的調(diào)研、論證,最終在大連海事法院轄區(qū)范圍內(nèi)建立了跨域立案、跨域送達(dá)、跨域庭審的制度,這些制度的建立,不僅便利了遼港集團法務(wù)人員的訴訟,而且使得整個東北三省的海事海商案件實現(xiàn)跨域立案,做到了“信息多跑路,人員少跑腿”,多次獲得相關(guān)當(dāng)事人的稱贊。

  強化司法能力 妥善化解重大糾紛

  2017年9月27日、10月17日,某單位先后向鲅魚圈法庭所屬長興島巡回法庭遞交8份民事起訴狀,請求依法解除與當(dāng)?shù)厝罕姾炗喌酿B(yǎng)殖池承包合同,同時要求當(dāng)?shù)厝罕娧a交養(yǎng)殖經(jīng)營費與海域使用權(quán)金、返還養(yǎng)殖池。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),8起案件可能導(dǎo)致群體性事件以及因歷史遺留問題引發(fā)的重大糾紛案件。鲅魚圈法庭在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,站在講政治、講大局的高度,按照“大服務(wù)、大調(diào)解、大和諧”的工作部署,聚焦解糾紛、夯基礎(chǔ)、聚民心,堅持依法依規(guī)開展工作,僅歷時兩個月就成功實現(xiàn)庭前調(diào)解8起重大糾紛案件,使“楓橋經(jīng)驗”在能動司法中煥發(fā)出了勃勃生機與活力。

  牢記司法為民宗旨 情系弱勢群體

  鲅魚圈法庭在對待不同類型案件時能夠采取不同的處理方式,特別在審理弱勢群體的訴訟案件中,能夠站在司法為民的高度,切實維護他們的合法權(quán)益。在一起船員勞務(wù)合同糾紛中,6位船員在一條漁船上工作了半年,9月初因其他船員出海作業(yè)發(fā)生人身傷害事故,他們認(rèn)為在船上工作太危險,當(dāng)天幾人一商量,就決定都不干了。因船主拒付工資,這6人到法院起訴。

  庭審中,船主提出反訴,稱這6位船員辭職沒有提前告知,船主無法及時找到船員出海捕魚,時至捕魚旺季,致使船主停船幾天,損失巨大。為減少原、被告的交通費用,法庭將這6起案件的本訴和反訴合并審理。因原、被告爭議較大,庭審持續(xù)至19時才結(jié)束。通過審查原、被告的證據(jù),法庭認(rèn)為原、被告的證據(jù)都很充分,如果判決,船員不僅拿不到工資,還要賠償船主損失。由于6位船員文化程度很低,也不懂法律知識,實在難以接受這樣的判決。因此法庭通過電話多次對原、被告及代理人做調(diào)解工作,最終船員和船主庭外達(dá)成和解,都提出了撤訴。

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大連海事法院領(lǐng)導(dǎo)到鲅魚圈法庭調(diào)研

  順利審結(jié)大案難案 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

  2015年上半年,鲅魚圈法庭受理多宗海運集裝箱租賃合同糾紛,因被告經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化,致使原告未收回的集裝箱租金近千萬元,未收回的集裝箱3000多個,而被告公司的實際控制人已開始惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn),另有部分集裝箱存在被非法變賣的可能,情況十分緊急,如果處理不當(dāng),近千萬元的國有資產(chǎn)就有可能損失殆盡。了解到案件的緊迫性后,庭長王希平對原告提出的訴前財產(chǎn)保全申請采取加速立案、分案措施,并親自會同劉麗萍法官、巨樂法官對財產(chǎn)保全申請的合法性等進(jìn)行審查。

  由于證據(jù)材料繁雜,大家一直加班至當(dāng)晚上9點多鐘,忙得連晚飯都沒有吃,當(dāng)事人提出請大伙兒吃個便飯,被王希平婉言拒絕。次日一早,他們立即到相關(guān)單位采取了查封、扣押措施。此次訴前財產(chǎn)保全案從申請立案、作出裁定到實地查封扣押,僅用了10余個小時,其中法定工作時間不到兩小時,非常迅速及時。后經(jīng)了解,如果當(dāng)天上午法院沒有保全的話,財產(chǎn)下午很可能就被轉(zhuǎn)移走了。在該案中,法庭人員做到了急當(dāng)事人所急、想當(dāng)事人所想,實踐了司法為民的精神理念,避免了近千萬國有資產(chǎn)的損失,獲得了當(dāng)事人的高度贊譽。

  2019年,鲅魚圈法庭受理兩件大標(biāo)的海洋開發(fā)利用糾紛案件,標(biāo)的總額達(dá)42億元人民幣,收取訴訟費高達(dá)2130余萬元,系大連海事法院收案史上為數(shù)不多的超大標(biāo)的額案件。該兩案由法官巨樂承辦,至2019年10月末兩案即作出一審判決,巨樂圓滿高效地完成了兩案的審理工作。該兩案的快速審結(jié),為地方經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展提供了有力的司法保障,為駐地政府打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境貢獻(xiàn)了海事司法力量。

  提高涉外審判能力 護航“一帶一路”戰(zhàn)略

  作為海事法院的前沿陣地,鲅魚圈法庭每年受理相當(dāng)數(shù)量的涉外案件。涉外案件的高效穩(wěn)妥審理,為國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供了有力司法保障。例如,2015年,法庭受理原告布瑞特保險有限公司訴營口港股份有限公司糧食分公司港口貨物保管合同糾紛案。該案的審理,在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中,在國際國內(nèi)對開放性預(yù)約保單、海上貨物運輸延伸至進(jìn)口貨物內(nèi)陸倉儲,法律關(guān)系的某些關(guān)鍵性問題長期存在爭議的情形下,對存貨人逾期提貨期間貨損原因舉證責(zé)任分配、訴訟主體資格認(rèn)定、開放性預(yù)約保單保險合同性質(zhì)和效力的認(rèn)定等問題闡明觀點,對相關(guān)的司法實踐提供指導(dǎo)性意見,為國際國內(nèi)海事司法界處理同類案件提供了可以借鑒的案例,對于不斷增強中國海事審判在國際社會的話語權(quán)和影響力、提高中國海事司法的國際地位具有重要意義。

  立足審判實際 探求司法服務(wù)新方式

  海事審判的特點是具有很強的涉外性和專業(yè)性,從鲅魚圈法庭各年受理的案件類型上看,需要法官成為既要懂審判,又要懂外語、懂航運、懂貿(mào)易的復(fù)合型人才。為滿足審判需要,法庭從多種途徑加強審判人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè):

  ——定期組織專題研討會,深入分析研判涉“一帶一路”、涉自貿(mào)區(qū)等類型案件的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,統(tǒng)一裁判尺度,發(fā)表調(diào)研文章,為港航企業(yè)提供司法建議。

  ——充分利用大連海事大學(xué)的資源檢索優(yōu)勢,解決海商法、國際法、外國法的法律檢索難題。研究國際公約和“一帶一路”沿線國家法律法規(guī),及時了解相關(guān)的國際金融法、國際貿(mào)易法、國際投資法、國際海事規(guī)則等國際法的發(fā)展趨勢,為涉外案件的審理保駕護航。

  ——邀請航運專家、海事律師、港行企業(yè)代表定期來法庭座談,加強溝通和交流,及時掌握航運、港口貨物、海域環(huán)境等方面的動態(tài),加強相關(guān)領(lǐng)域知識儲備,以應(yīng)對案件中出現(xiàn)的專業(yè)問題,科學(xué)合理化解糾紛。

  ——在堅持“請進(jìn)來”的同時,積極開展“走出去”,建立與港口定點企業(yè)的互聯(lián)機制,主動深入重要港航企業(yè),到公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研摸底、釋法答疑,幫助企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險。在規(guī)?;劭诩拜^大漁港設(shè)立巡回聯(lián)絡(luò)點,深入貫徹司法為民精神,展現(xiàn)一流海事法院派出法庭的司法擔(dān)當(dāng)。