營口市公安局老邊分局柳樹派出所創(chuàng)新工作模式可謂“一馬當先”，不僅設(shè)立了大名鼎鼎的“葵花義警服務(wù)驛站”，還將調(diào)解矛盾糾紛的窗口延伸到村民家門口，將服務(wù)群眾的力量鋪設(shè)到村民的田間地頭，努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”模式，全力打造“平安村、和諧村、網(wǎng)紅村”。

　　“葵花義警”成立于2020年7月，第一批隊員約40人，是在轄區(qū)老黨員和村內(nèi)積極分子中擇優(yōu)組建的，用村民的話講：秒紅全國！

“葵花義警”

　　著眼“民憂”化解冰釋“阻力”

　　柳樹派出所堅持從群眾最急、最憂、最盼的事情做起，以“矛盾不上交”為著眼點，著力解決廣大群眾的操心事、煩心事、揪心事。盡最大努力化解矛盾糾紛，消除影響穩(wěn)定的不和諧因素，沖破平安創(chuàng)建過程中的阻力。

　　依照老邊區(qū)委政法委“三網(wǎng)五員”格局，柳樹派出所探索推行民警包格、司法聯(lián)動、村（社）聯(lián)調(diào)、鄉(xiāng)賢參與的 “一格多元”聯(lián)調(diào)機制。構(gòu)建了以“就地、自愿、前端、聯(lián)動、依法”五大基層大調(diào)解新格局工作機制，做到基層治理有法可依、有法必依，就地吸附、解決矛盾。

　　近年來，一批重點施工項目陸續(xù)在柳樹鎮(zhèn)境內(nèi)推進，油氣管道、電網(wǎng)架線等工程規(guī)劃從后山村、小平山村、香爐莊等村穿村而過，部分村民的土地被占，因補償問題四處討說法。所領(lǐng)導率領(lǐng)民警入戶上門，司法和村委聯(lián)動，一戶一戶走訪，一家一家做思想工作，擺事實、講道理，擺政策、講法律，最終化解了全部矛盾，確保了工程如期進行。

　　“關(guān)口前移”實現(xiàn)“矛盾不上交”

　　柳樹派出所從轄區(qū)治安矛盾實際出發(fā)，積極探索人民調(diào)解工作新路子。以重點項目、重點人群、重點行業(yè)3個“全覆蓋”為抓手，進行全面、深入、細致地拉網(wǎng)式排查和化解，實現(xiàn)了因矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件、極端個人暴力事件和安全事故的“三個零發(fā)生”。同時，“關(guān)口前移”，派出所積極創(chuàng)新工作方法，將矛盾糾紛“防范、化解、鞏固”三道關(guān)口前移，推出暖心舉措，將基層矛盾糾紛扼殺在源頭、化解在起始。用耐心、細心、匠心找到了“矛盾不上交”的破解之策。

　　預測、預警、預防，是社會治安防控的時代特征，也是新時代對派出所工作的一項根本要求。柳樹派出所科學設(shè)定“基層基礎(chǔ)‘紅、黃、綠’分色分級管理”，分層級管理實有房屋、實有人口、行業(yè)場所，實時獲取人員流動、住房變動、場所變更等信息。及時發(fā)現(xiàn)隱患風險點，及早介入、消除影響，有效服務(wù)和支撐反恐防暴、安保維穩(wěn)、應(yīng)急處突、偵查破案、行政管理等各項公安工作。

　　通過“一格多元”，派出所摸排各類矛盾隱患230余起，調(diào)解各類糾紛200余起。

　　把握“民安”防控激發(fā)“活力”

　　“點上步巡、路上摩巡、面上車巡”，柳樹派出所堅持對重點部位、場所重點巡防，以校、企和城鎮(zhèn)周邊500米安全距離為半徑，逐漸向外圍輻射，形成了疊加式巡防機制，實現(xiàn)了布警一線、巡處合一、動態(tài)處警、整體防控。今年以來，經(jīng)群眾發(fā)現(xiàn)、協(xié)助抓獲現(xiàn)行嫌疑人6名，協(xié)助提供案件線索40余條，排除隱患20余個。

　　此前，柳樹派出所在轄區(qū)各村設(shè)置的巡邏隊伍以及信息采集崗等，參與人員大概有300多人。進入旅游旺季，派出所對“葵花義警”進行完善，設(shè)置不同任務(wù)，著重在為群眾處理好小事情、調(diào)解好小糾紛上狠下功夫，打造“行走中”的工作機制，讓“多元化化解矛盾糾紛，零距離服務(wù)村民百姓”的效率得到了飛速提升。