8月25日,在本溪市人民檢察院召開(kāi)的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上,一起行政糾紛得到化解。這是本溪市檢察院首次舉辦行政訴訟檢察監(jiān)督案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
簡(jiǎn)要案情
20多年前,馬某所在的企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善關(guān)停并轉(zhuǎn)手,馬某個(gè)人人事檔案丟失,本溪市人力資源和社會(huì)保障局就在馬某退休時(shí)按照自由職業(yè)人員為其辦理了退休審批手續(xù)。
后馬某起訴本溪市人力資源和社會(huì)保障局不履行法定職責(zé),但經(jīng)法院歷次審理均駁回了馬某的訴訟請(qǐng)求,馬某仍不能息訴服判,矛盾糾紛多年難以化解。
監(jiān)督聽(tīng)證
主辦檢察官經(jīng)過(guò)詳細(xì)閱讀卷宗,認(rèn)真傾聽(tīng)當(dāng)事人陳述,依法履行調(diào)查核實(shí)權(quán),對(duì)案件情況進(jìn)行全面評(píng)估后,經(jīng)慎重研究決定通過(guò)召開(kāi)案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)對(duì)案件進(jìn)行深入審查。
聽(tīng)證會(huì)程序嚴(yán)謹(jǐn)、氣氛嚴(yán)肅認(rèn)真。由檢察官介紹案情,主辦檢察官宣讀聽(tīng)證議題,雙方當(dāng)事人通過(guò)陳述意見(jiàn)、說(shuō)明情況、闡述理由和舉證、質(zhì)證充分表達(dá)立場(chǎng)。主辦檢察官和聽(tīng)證員針對(duì)雙方意見(jiàn)深入詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的癥結(jié)點(diǎn),特別是聽(tīng)證員針對(duì)企業(yè)職工退休的辦理程序?qū)π姓C(jī)關(guān)進(jìn)行了詳細(xì)詢(xún)問(wèn),通過(guò)追溯法律法規(guī)根源進(jìn)行綜合分析研判和組織調(diào)解,尋求科學(xué)合理的解決辦法。
最后,馬某認(rèn)識(shí)到,其多年的行政訴訟系誤讀了企業(yè)職工退休相關(guān)法規(guī)政策,并理解了行政機(jī)關(guān)的行政處理決定。在本次聽(tīng)證會(huì)的最后陳述階段,馬某當(dāng)場(chǎng)主動(dòng)提出撤回監(jiān)督申請(qǐng),馬某和行政機(jī)關(guān)握手言和。
點(diǎn)評(píng)
此次公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),不僅為行政相對(duì)人充分表達(dá)訴求和意見(jiàn)暢通了渠道,也為行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間架起了溝通理解的橋梁。同時(shí)為檢察機(jī)關(guān)查清案件事實(shí)提供了有效幫助,明晰了解決案件的標(biāo)靶,有利于檢察機(jī)關(guān)接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督和指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)辦案的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。