記者從鞍山市中級人民法院了解到,自深化“分調(diào)裁審”機制改革實施以來,該院多措并舉,通過搭建聯(lián)動平臺、完善工作機制、創(chuàng)新解紛模式,積極探索健全開放共享、多元共治的多元解紛“鞍山經(jīng)驗”,打造鞍山營商“新名片”。
搭建聯(lián)動平臺 實現(xiàn)矛盾化解源頭化
“建立和完善多元解紛機制是司法體制改革中著力推進的重要改革任務(wù)。”鞍山中院負責人告訴記者,今年7月,鞍山中院開始深入推進兩級法院“分調(diào)裁審”機制改革,對加快推動“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)進行了全面安排部署。
鞍山中院充分借助各方調(diào)解力量,先后與鞍山市司法局、鞍山市婦聯(lián)等多個部門會簽出臺有關(guān)工作文件,選聘135名特邀調(diào)解員、駐院調(diào)解員和律師調(diào)解員,不斷加強特邀調(diào)解員訴前調(diào)解工作專業(yè)技能指導,組織開展多元解紛系列培訓。設(shè)立人大代表調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作室、品牌調(diào)解員工作室等各具特色的調(diào)解工作室和調(diào)解平臺,為群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式。
至10月下旬,新成立的3個速裁團隊在3個月內(nèi)共計調(diào)撤案件109件,多元解紛成效顯著。
完善工作機制 實現(xiàn)案件處理有序化
速裁團隊在注重二審案件調(diào)解的同時,對中院受理的標的額較大的一審案件,也積極通過訴前訴中調(diào)解相結(jié)合的方式,不斷完善工作機制,定分止爭、化解矛盾。
鞍山某銀行起訴海城市某購物公司侯某等6名被告的借款合同糾紛一案,訴訟標的額高達4400余萬元,銀行經(jīng)多次催要無果后起訴到法院。第三速裁團隊與特邀調(diào)解員共同推進訴前及訴中調(diào)解工作,在促進各方當事人調(diào)解的同時,認真審查各方法律關(guān)系的真實性、合法性,切實保障當事人的合法權(quán)益。
各方當事人最終自愿達成了調(diào)解協(xié)議,案件從立案到調(diào)解成功僅歷時一周。這是鞍山中院“分調(diào)裁審”機制改革實施以來第一件調(diào)解成功的一審案件,為后續(xù)一審案件的調(diào)解工作提供了成功經(jīng)驗。
創(chuàng)新解紛模式 實現(xiàn)調(diào)解過程專業(yè)化
鞍山中院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立全方位、立體網(wǎng)格化的訴前調(diào)解區(qū),創(chuàng)建“專家”調(diào)解新模式,完善“特邀調(diào)解”工作流程。
在鞍山中院速裁團隊審理的網(wǎng)約車司機與車輛租賃公司掛靠經(jīng)營合同糾紛系列案件中,因雙方爭議較大,第三速裁團隊邀請了鞍山中院的特邀調(diào)解員李振波教授旁聽庭審并參與了庭后的調(diào)解環(huán)節(jié)。
李振波作為鞍山市心理咨詢師協(xié)會會長、鞍山市應急管理局專家,在充分了解案件情況及雙方訴求后,從心理學的專業(yè)角度與雙方當事人進行溝通,在雙方仍存爭議的情況下,承辦法官與李振波多次前往車管、稅務(wù)等部門了解相關(guān)政策,并及時向當事人進行解釋說明。最終,網(wǎng)約車司機選擇撤回上訴,接受了一審法院的判決結(jié)果。