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沈陽和平區(qū):行政檢察有智慧 小微企業(yè)感溫情

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 邵小桐 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-02-19 11:13

  本報(bào)訊 一起涉及眾多小微企業(yè)的行政執(zhí)行監(jiān)督案件引起了沈陽市和平區(qū)人民檢察院檢察官的高度重視,如何在法律框架內(nèi)因地制宜地保護(hù)小微企業(yè)生存、發(fā)展,成了新的司法“考題”。

  2017年2月,曲大爺發(fā)現(xiàn)自家樓下的臨街商戶為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積私拆建筑內(nèi)墻,給樓上居民造成安全隱患。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)周邊的幾棟樓普遍存在類似的問題,這關(guān)系到幾百戶居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。曲大爺憂心忡忡,踏上了長(zhǎng)達(dá)三年的維權(quán)之路。去年1月,曲大爺向和平區(qū)檢察院申請(qǐng)行政檢察監(jiān)督。

  去年9月,沈陽市人民檢察院、和平區(qū)檢察院聯(lián)合召開公開聽證會(huì),在人大代表、政協(xié)委員、律師、建筑專家等社會(huì)各界的見證下,幫助曲大爺和行政機(jī)關(guān)就采取科學(xué)措施消除安全隱患達(dá)成了一致性意見。

  檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn),本案涉及的商戶大部分都是小微企業(yè),他們此時(shí)受疫情影響,經(jīng)營(yíng)極其困難。如果簡(jiǎn)單一刀切,建議行政機(jī)關(guān)直接履職,行政機(jī)關(guān)可能會(huì)采取罰款等行政處罰措施,這會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜。如何通過辦案既保證居民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵害,又保證小微企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響?辦案檢察官進(jìn)行了認(rèn)真深入地思考。

  辦案檢察官在實(shí)地考察曲大爺家樓下商戶私拆內(nèi)墻的現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)取行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的相關(guān)卷宗、咨詢相關(guān)專家后,提出一攬子解決爭(zhēng)議問題的建議方案。并通過公開聽證的形式,促使?fàn)幾h雙方及小微企業(yè)在溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致性整改意見。最終行政機(jī)關(guān)既落實(shí)了申請(qǐng)人的訴求,又未對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行行政處罰,保證了正常經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的目標(biāo),得到當(dāng)事各方的肯定和贊揚(yáng)。

  辦案檢察官表示:“面對(duì)疫情的沖擊、群眾的合理訴求和小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,如何找到一個(gè)完美的平衡點(diǎn),既維護(hù)公平正義,又體現(xiàn)檢察溫情,是今后一個(gè)時(shí)期我們需要關(guān)注的重點(diǎn)?!?/p>


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