日前,由共青團(tuán)中央聯(lián)合中央政法委等12家部委開展的“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動正式揭榜!來自法院、檢察院、教育、公安等13個系統(tǒng),扎根一線、服務(wù)青少年成長發(fā)展和權(quán)益保障的全國721家單位被命名為2019年—2020年度全國“青少年維權(quán)崗”,其中,省人民檢察院第九檢察部、沈陽市人民檢察院第八檢察部、大連市人民檢察院第七檢察部光榮上榜。
省檢察院第九檢察部——
為青少年構(gòu)筑法治“安全港”
近年來,省人民檢察院第九檢察部始終堅(jiān)持“兒童利益最大化”原則,對標(biāo)時代,砥礪拼搏,圍繞未成年人檢察工作“捕訴監(jiān)防教”一體化職能,不斷完善未成年人犯罪預(yù)防和權(quán)益保護(hù)機(jī)制,為青少年健康成長構(gòu)筑起法治的港灣。
重拳出擊,嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。2019年,第九檢察部掛牌督辦建昌縣“韓某某駕車沖撞兒童案”,多次派員實(shí)地指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚礄z部門辦案,建議其及時介入偵查,準(zhǔn)確提出死刑量刑建議,該案入選“全國檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)典型案例”,成為檢察機(jī)關(guān)打擊侵害兒童惡性犯罪的經(jīng)典案例。
匠心雕琢,引領(lǐng)涉罪少年迷途知返。未檢人雖嫉惡如仇,但也俠骨柔腸,對待那些沖動犯罪或誤入歧途的孩子們,他們秉承著“幼吾幼以及人之幼”的同理心,讓法的溫度流進(jìn)冰冷的心窩,讓迷失的青春握緊希望的繩索。他們嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法懲戒、幫教涉罪未成年人,做到“寬容不縱容,嚴(yán)管又厚愛”。2019—2020年,在省檢察院第九檢察部的帶領(lǐng)下,全省未檢部門對涉罪少年開展附條件不起訴幫教,因人施策,定制“精準(zhǔn)幫教”方案,定期回訪考察,幫助64名涉罪少年考入大專院校。
利劍出鞘,讓青春校園不染塵埃?!耙惶枡z察建議”是檢察機(jī)關(guān)參與社會治理的重要“法器”,省檢察院第九檢察部緊盯“一號檢察建議”落實(shí),針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊(duì)伍管理不規(guī)范、學(xué)生法治教育及自護(hù)教育不到位等問題發(fā)出歷史“最強(qiáng)音”。指導(dǎo)各級未檢部門依據(jù)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,有針對性地制發(fā)檢察建議,為保護(hù)青少年安全亮起“警示燈”。
建章立制,為孩子們筑牢法治防線。省檢察院第九檢察部把未成年人司法保護(hù)機(jī)制建設(shè)作為新突破口,構(gòu)筑“防范未然”和“修復(fù)既然”的雙重制度保障。建立“遼寧省教職員工入職查詢機(jī)制”,對擬錄用的中小學(xué)校、幼兒園教職員工進(jìn)行篩查,截至目前,已經(jīng)查詢了4557名新入職教職員工,未發(fā)現(xiàn)存在犯罪記錄者,為保障校園安全把好了“準(zhǔn)入關(guān)”。
沈陽市檢察院第八檢察部——
堅(jiān)持規(guī)范辦案“不松懈”
未成年人是家庭的希望、國家的未來,對于涉未成年人刑事案件,不能滿足于“辦完案”,而要最大限度地為未成年人提供司法保護(hù),盡心盡力“辦好案”。對此,沈陽市人民檢察院第八檢察部對內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級檢察院資源共享;對外主動協(xié)調(diào),凝聚家庭、學(xué)校、社會、政府等各方保護(hù)力量,全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益。在指導(dǎo)辦理的一起遺棄案件中,通過積極聯(lián)系公安、民政等部門,為3名被害幼童提供必要的生活保障;充分履行檢察職能,做好撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)支持起訴工作,讓3名兒童溫暖安家。該案入選最高人民檢察院、中央廣播電視總臺聯(lián)合推出的法治節(jié)目——《守護(hù)明天》,在中央廣播電視總臺社會與法頻道播出,是該節(jié)目開播四年來東北地區(qū)唯一入選案件。
同時,在做好常態(tài)化“法治進(jìn)校園”巡講“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,第八檢察部創(chuàng)新思路、精心選題,陸續(xù)推出普法“自選動作”,確保未成年人法治宣傳走深走實(shí)。2020年,突如其來的新冠肺炎疫情阻斷了學(xué)生返校復(fù)學(xué)的腳步,想到無法走進(jìn)校園完成與學(xué)生們的“法治之約”,第八檢察部的檢察官們很是心急。為確保法治宣傳“不落空”,第八檢察部在全省首創(chuàng)“法治微課堂”活動,建立線上法治教育平臺,精心推出十期法治視頻課程,在“遼寧檢察”“沈陽檢察”微信公眾號推出,同時在電視上播放,供全市中小學(xué)生在線學(xué)習(xí),受眾人數(shù)約75萬人次。沈陽市檢察院“停課不停學(xué)”的工作做法被沈陽媒體宣傳報(bào)道。
此外,對未成年在押人員“兩個幫扶”工作也是檢察機(jī)關(guān)積極延伸未成年人檢察工作觸角,切實(shí)體現(xiàn)檢察自覺和檢察擔(dān)當(dāng),不斷滿足人民群眾對未成年人健康成長更高要求、更高期待的重要舉措。疫情防控常態(tài)化形勢下,第八檢察部檢察官通過書信、視頻連線、贈送書籍等形式,與監(jiān)內(nèi)幫扶對象交流談心,了解幫扶對象的監(jiān)內(nèi)生活、心理健康狀況。在幫扶過程中,檢察官向幫扶對象小飛(化名)播放動漫視頻,幫助他樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,對其行為的性質(zhì)、危害進(jìn)行深刻分析。為鼓舞小飛向上向善,檢察官為他播放了英雄先烈的事跡視頻,感染觸動小飛的心靈。在走訪過程中,檢察官了解到小飛對計(jì)算機(jī)制圖感興趣,正在家中自學(xué),為了滿足他的心愿,檢察官聯(lián)系多家職教中心,最終幫助小飛申請到無償接受教育培訓(xùn)的機(jī)會,讓他樹立起重新出發(fā)的信心和決心。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)已幫扶115人,其中,幫扶勞動技能培訓(xùn)10人,幫扶就業(yè)16人,幫扶復(fù)學(xué)或入學(xué)7人。
大連市檢察院第七檢察部——
未成年人司法保護(hù)“不缺位”
近年來,大連市人民檢察院第七檢察部不斷創(chuàng)新未成年人檢察工作理念及工作途徑,積極發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在未成年人案件辦理過程中的教育、引導(dǎo)、建議、管理等功能優(yōu)勢,積極打造未成年人綜合保護(hù)平臺,延伸檢察觸角,全方位構(gòu)建未成年人檢察社會支持體系,進(jìn)一步加大對未成年人司法保護(hù)力度。
在嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪的同時,切實(shí)加大對被侵害人未成年人的保護(hù)和救助力度。建立集詢問取證、心理疏導(dǎo)、身體檢查等功能于一體的“一站式”辦案場所,在依法收集固定證據(jù)、確保案件質(zhì)效的同時,減少對未成年被害人的二次傷害。
加強(qiáng)對涉案未成年人的國家司法救助和綜合幫扶,對辦案中發(fā)現(xiàn)的需要予以救助的未成年被害人,及時給予經(jīng)濟(jì)救助、生活幫扶、心理疏導(dǎo)或就學(xué)便利等幫扶,幫助他們盡快走出生活困境。
大連市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案深入分析查找未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防方面存在的隱患和潛在問題,有序開展涉未公益訴訟案件的辦理工作,對校園周邊食品、環(huán)境領(lǐng)域存在的危害學(xué)生安全的情形,及時向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,督促其依法履職、加強(qiáng)監(jiān)管、建章立制、堵塞漏洞。
向相關(guān)行業(yè)發(fā)放倡議書,促進(jìn)有關(guān)行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步助推社會治理長效常治,共同營造關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長的社會環(huán)境,為“平安遼寧”“平安大連”建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。