引子

　　“大連檢察機關在未成年人保護方面已經形成獨具特色的檢察經驗和檢察做法。他們探索未成年人案件司法規(guī)律，注重柔性化司法、制度化保護、常態(tài)化幫教、立體化預防，融合社會力量和公共資源，努力推動未成年人檢察工作專業(yè)化與社會化的有效銜接，我為他們點贊！”在談到對未成年人檢察工作印象時，省人大代表、大連市律師協(xié)會副會長、遼寧和昌律師事務所主任王嵐贊不絕口。

　　近年來，隨著檢察開放日、公開聽證等系列活動不斷深入開展，未成年人檢察工作也被廣大人大代表、政協(xié)委員和群眾所熟悉了解。

　　“六位一體”

　　提升工作實效

　　2021年，大連檢察機關持續(xù)創(chuàng)新開展未成年人檢察工作，以新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》為引領，從強化新時代未成年人全面綜合司法保護出發(fā)，結合司法辦案，不斷完善工作機制，積極推動構建家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護體系，未成年人檢察工作實效得到進一步提升。

　　按照上級院的統(tǒng)一部署，大連市檢察機關積極開展“檢愛同行，共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動，助推職能部門和相關單位依法履職盡責，把《未成年人保護法》各項規(guī)定落到實處，促進形成未成年人保護合力。

　　以監(jiān)督落實“一號檢察建議”為牽引，大連市人民檢察院與公安、教育、衛(wèi)生健康等行政機關不斷加強溝通協(xié)作，制定了《關于建立與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)限制制度的意見》，持續(xù)推進教職人員入職查詢制度、強制報告制度的落實，開展教職員工入職查詢267人次。大連市檢察院牽頭建立了未成年被害人保護工作站，進一步完善相關配套工作機制建設。在實現(xiàn)一站式辦案、完善固定證據(jù)、確保案件質量的同時，積極對未成年人開展救助、醫(yī)療、心理干預等工作，進一步加強對未成年人的司法保護。

　　公益訴訟

　　助力社會治理

　　針對司法辦案中反映出的普遍性、典型性問題，例如家庭教育、社會管理不到位等，兩級檢察機關通過跟蹤督促、檢察建議等方式進行督導，不斷促進未成年人保護制度建設和社會綜合治理。聯(lián)合公安機關對旅館、酒吧、營業(yè)性娛樂場所開展專項檢查，對于違法向未成年人提供汽車租賃、違法接待未成年人入住賓館等監(jiān)管漏洞問題，及時提出綜合治理類檢察建議。針對校園周邊食品安全、玩具安全、道路安全等問題開展涉未成年人公益訴訟檢察，進一步助推社會治理常治長效。

　　大連檢察機關還聯(lián)合教育局、市場監(jiān)督管理局開展校園配餐專項整治行動。在全面了解全市中小學校及幼兒園餐食供給情況及校園食品安全保障工作機制運行情況、明確監(jiān)管各方相關職責要求的基礎上，制定檢察機關參與校園食品安全監(jiān)督的職能定位與工作內容，提出相關介入方式。通過到配餐企業(yè)實地檢查、入校查訪食堂、接收群眾反映、召開座談會等形式，共對全市14個校園供餐單位、77個學校自有食堂開展了食品安全抽查檢查。

　　持續(xù)開展

　　兩項幫扶工作

　　2021年，大連檢察機關還持續(xù)做優(yōu)做實“監(jiān)內幫扶、跟蹤幫扶”兩項幫扶工作。針對在押未成年服刑人員，以手寫書信、贈送書籍、談話交流等多種形式積極開展監(jiān)內幫扶，將關愛與鼓勵傳遞給幫扶對象，幫助他們穩(wěn)定情緒、安心改造、重拾信心、回歸社會。

　　對刑滿釋放人員積極開展跟蹤幫扶，與其結對簽訂協(xié)議，制定幫扶方案，提出行為要求，跟蹤督促落實，幫助解決實際生活問題，增強向上向善的信心。

　　對未成年社區(qū)矯正對象開展幫扶，主動介入未成年社區(qū)矯正對象矯治全程，對其中的難點、重點問題積極溝通協(xié)調相關行政部門全力解決，推動未成年社區(qū)矯正對象順利回歸社會。

　　大連兩級檢察機關還不斷拓展幫教范圍，創(chuàng)新幫扶形式，對服刑人員的未成年子女給予助學幫扶，扶助他們順利完成義務教育階段學業(yè)。據(jù)了解，2021年，大連兩級檢察機關共幫扶各類未成年服刑人員45人76次，結對幫扶未成年服刑人員23人，對服刑人員的18名未成年子女給予助學幫扶。