去年以來(lái),沈陽(yáng)市和平區(qū)人民檢察院更新理念、能動(dòng)履職，在大數(shù)據(jù)賦能偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室創(chuàng)新探索中做出積極嘗試，按下“新型犯罪證據(jù)統(tǒng)一”啟動(dòng)鍵。
研判業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
辦案指導(dǎo)的“風(fēng)向標(biāo)”
“根據(jù)大數(shù)據(jù)分析顯示，2021年度沈陽(yáng)市公安局和平分局移送至和平區(qū)檢察院審查逮捕的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪案件中，批準(zhǔn)逮捕案件數(shù)占受理案件總數(shù)5.45%，不批準(zhǔn)逮捕案件數(shù)占受理案件總數(shù)高達(dá)80%，其中因證據(jù)不足而不批準(zhǔn)逮捕的人數(shù)占不批準(zhǔn)逮捕總?cè)藬?shù)的68.42%。”面對(duì)電腦前的一組樹(shù)狀圖，和平區(qū)檢察院第一檢察部主任李曉萍分析道。
簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，最直觀(guān)的表現(xiàn)形式，一切問(wèn)題顯得如此清晰：在幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等新型犯罪案件辦理中，公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在法律適用上存在分歧，公安機(jī)關(guān)辦案人的證據(jù)調(diào)取與檢察機(jī)關(guān)證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)不適配，直接影響了此類(lèi)案件的偵辦，既不利于精準(zhǔn)打擊幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，同時(shí)也消耗了司法資源。
協(xié)作梳理問(wèn)題
司法資源的“節(jié)能寶”
1月4日，和平區(qū)檢察院駐偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室檢察官與和平公安分局民警以此次大數(shù)據(jù)分析為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化了對(duì)“主觀(guān)‘明知’的認(rèn)定、排除”、被幫助人實(shí)施“犯罪”等法條的理解，進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，并就明確證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊犯罪展開(kāi)多次深入交流，嘗試統(tǒng)一更新此類(lèi)新型犯罪案件執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)。
“幾次深入交流，統(tǒng)一確定標(biāo)椎，最大限度節(jié)約司法資源，是偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室落實(shí)好協(xié)作配合機(jī)制的重要體現(xiàn)，通過(guò)最新的大數(shù)據(jù)分析來(lái)看，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)犯罪案件辦理中的銜接配合已初見(jiàn)成效?！迸神v檢察官在對(duì)比兩次大數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)結(jié)果后欣喜地表示。
召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議
鞏固成果的“增值卡”
1月21日，新型犯罪證據(jù)統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)議在和平區(qū)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室召開(kāi)，就近期此類(lèi)案件證據(jù)收集、法律適用以及管轄等具體實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，和平區(qū)檢察院與和平公安分局開(kāi)展了共同分析研判。
會(huì)上，檢察官結(jié)合最近的案件大數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)此類(lèi)案件證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容與偵查人員進(jìn)行了再次深入交流，通過(guò)以數(shù)據(jù)為支撐、以案例來(lái)說(shuō)理，深化雙方對(duì)相關(guān)法律規(guī)范的理解，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦案規(guī)范，公安機(jī)關(guān)制訂規(guī)范化樣本卷，為今后此類(lèi)案件的辦理提供了具體、可操作范本。
在今后的工作中，該辦公室將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，在監(jiān)督辦案精益求精、做到極致的同時(shí)，跟上、適應(yīng)信息化大勢(shì)，充分挖掘、用好大數(shù)據(jù)，以“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)協(xié)同構(gòu)成以證據(jù)為核心刑事指控體系的高效運(yùn)行，確保依法履行法律監(jiān)督職能，共同維護(hù)執(zhí)法司法公正。