全省法治政府建設示范項目

　　遼陽市

　　以科技為引領

　　促進執(zhí)法規(guī)范化

　　亮點

　　24小時無死角監(jiān)控、自動采集指紋聲紋、智能手環(huán)輔助監(jiān)測……遼陽市公安局以立足公安職能推進法治政府建設為主線，以執(zhí)法辦案管理中心建設為依托，強化科技支撐，打造規(guī)范、高效、安全的執(zhí)法辦案新模式，實現(xiàn)了從公安機關接警至結案“閉環(huán)式”全程執(zhí)法監(jiān)督。

遼陽市公安局執(zhí)法辦案管理中心登記區(qū)采集信息。

　　7月5日，在遼陽市公安局執(zhí)法辦案管理中心，一起涉嫌盜竊案件正在辦理。警車駛入執(zhí)法辦案管理中心押解區(qū)，大門緩緩關閉，民警將嫌疑人帶到登記區(qū)，給其戴上黑色智能手環(huán)后，自己佩戴好智能工作證，此時位于登記臺右側的大屏幕上顯示出辦案民警和嫌疑人的動態(tài)圓點，并隨著民警和嫌疑人的移動，圓點也移動到相應位置，分毫不差。

　　執(zhí)法辦案“一站式”

　　遼陽市公安局法制支隊支隊長李樹明介紹，為嚴格規(guī)范公安民警公正文明執(zhí)法，遼陽市公安局全力打造集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財物管理區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)等功能于一體的“一站式”智能化執(zhí)法辦案場所。

　　嫌疑人在登記區(qū)進行信息登記后，被帶到人身安全檢查區(qū)，換好識別服，嫌疑人用智能手環(huán)碰觸存物柜，將柜門打開后，嫌疑人把換下的衣物和隨身物品一起存入柜內(nèi)。中心工作人員對嫌疑人進行身體檢查。隨后，民警帶嫌疑人進入辦案區(qū)。

　　在訊問室，民警調(diào)好前方面向嫌疑人的顯示屏，嫌疑人可以實時看到訊問筆錄內(nèi)容，確認無誤后完成電子簽名和捺印，上傳至服務器保存。訊問室內(nèi)監(jiān)控無死角覆蓋，全程錄音錄像。

　　記者回到登記區(qū)大屏幕前，看見辦案民警和嫌疑人的動態(tài)圓點顯示在訊問室，屏幕上也出現(xiàn)了訊問室的實時畫面。李樹明指著嫌疑人左手佩戴的智能手環(huán)說：“手環(huán)能夠監(jiān)測嫌疑人各項身體指標，一旦嫌疑人采取過激行為或與金屬器具接觸時，會馬上發(fā)出預警，使得工作人員能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件進而妥善處置。”

　　執(zhí)法監(jiān)督“閉環(huán)式”

　　據(jù)悉，執(zhí)法辦案管理中心通過183個攝像頭、82個定位基站、76個拾音器，將全程執(zhí)法的音視頻資料自動形成電子檔案，生成執(zhí)法錄像，形成了“閉環(huán)式”全程執(zhí)法監(jiān)督機制。

　　“規(guī)范執(zhí)法辦案是啟用執(zhí)法辦案管理中心的核心目的，對執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督，杜絕隨意執(zhí)法?！崩顦涿鞲嬖V記者，執(zhí)法辦案管理中心圍繞警情、案件、人員、物品、場所、音視頻、卷宗等執(zhí)法關鍵要素，通過信息化手段全過程監(jiān)督，并且監(jiān)督辦案民警在執(zhí)法辦案事前、事中、事后3個環(huán)節(jié)中的執(zhí)法行為，為案件定性、法律審查和文書制作等提供專業(yè)指導，及時糾正風險、提升執(zhí)法質量。

　　監(jiān)督復核更高效

　　前不久，法制支隊在監(jiān)督復核一起警情時發(fā)現(xiàn)，此警情涉嫌構成盜竊案件，而案件屬地派出所以處理群眾求助結案。

　　當時，一家金店的負責人報案稱，一位顧客誤將未購買的項鏈帶走。民警成功找到顧客并要回了項鏈，但在法制支隊民警復核這起案件的視頻時發(fā)現(xiàn)，這位顧客是趁金店營業(yè)員轉身時，故意將脖子上試戴的項鏈隱藏在衣服里帶出金店，而后還向其女兒炫耀，并強調(diào)自己已經(jīng)有這條項鏈了，不要女兒再花錢買新的了。

　　隨后，法制支隊發(fā)布執(zhí)法通報，向案件屬地派出所發(fā)出法制建議，認為此警情構成盜竊案件，如被盜項鏈價值達到2000元，還可能構成刑事案件。目前，案件以盜竊案移交給檢察院。

　　記者通過執(zhí)法辦案管理中心數(shù)據(jù)了解到，執(zhí)法辦案管理中心啟用后，有案不受、壓案不查、有罪不究等不作為、慢作為和亂作為的執(zhí)法問題減少，派出所各類案件處置以及案件辦理質量都取得了提升，不僅執(zhí)法辦案的規(guī)范化程度不斷提高，執(zhí)法辦案也更智能高效透明。